【领导干部论坛】聚力强县域 持续培育经济社会发展新动能

【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】

【领导干部论坛】

聚力强县域 持续培育经济社会发展新动能

中共天祝藏族自治县委书记 沈忠道

　　天祝县将紧扣生态功能型和农业优先型发展定位，壮大特色产业，筑牢生态屏障，坚持项目为王，增进民生福祉，加快推进全县经济社会高质量发展。

　　县域强则省域强，县域活则全盘活，县域富则百姓富。县域治理是国家治理的重要基石，具有不可替代的地位和作用。省第十四次党代会提出，实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动。强县域，就是要把县域作为经济发展的基本单元，充分发挥各县区的主动性和能动性，有效提升县域自我发展能力，使县域逐步走上良性可持续的发展道路。这为天祝县今后发展指明了方向，规划了路径。我们将紧扣生态功能型和农业优先型发展定位，加快推动全县经济社会高质量发展。

　　壮大特色产业，为高质量发展注入充沛动能。经济发展的基础在产业。我们把产业发展放在首位，立足天祝资源禀赋、区位优势、基础条件，着力构建现代产业体系。提档升级现代农业，坚持向山旱地要效益，种植高原夏菜12.3万亩、藜麦10.6万亩、中药材5万亩；袋栽食用菌规模达到5000万袋以上；特色养殖牛达到22.65万头、羊达到150万只、岔口驿马达到8000匹；打造3个万亩示范点，带动特色产业集群发展。融合发展文旅产业。建设华锐非物质文化遗产展示展演中心、华藏景区旅游基础设施建设等一批标志性工程，打造抓喜秀龙至天堂、祁连至大红沟两条精品旅游线路，力争全年旅游综合收入突破7亿元。做好补链延链文章。高标准建设石门农业产业园，建立白牦牛肉、冻干果蔬、食用菌脆片、中药材饮片等现代化生产线。培育壮大新兴产业。推进金强工业集中区扩建增容，引进6万吨工业硅项目，提升园区发展能力。紧跟“双碳”目标，开工建设华电公司20万千瓦和浙江运达5万千瓦风电项目，推动松山滩百万千瓦风电基地建设。

　　筑牢生态屏障，为高质量发展厚植绿色底色。绿水青山就是金山银山。我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，勇担黄河流域上游生态保护重任，努力创建国家生态文明建设示范县。加强生态保护修复。实施天然林保护、退牧还草、400公里风情线绿化及改造提升等工程，完成人工造林6000亩、国储林建设5000亩、通道绿化400.7公里、义务植树100万株，持续改善县域生态环境。推进污染综合防治，促进“十四五”能耗双控指标分解落实，建立遏制“两高”项目盲目发展工作机制，实现减污降碳协同增效。实施清洁村庄行动，推进1000人以上聚集村生活污水收集和治理。落实河湖长制、林长制，开展危险废物专项整治三年行动，建设“无废城市”。加快生态价值转化。探索生态产品价值核算计量，围绕原生态农产品和文化旅游，开展生态产品价值实现机制试点，推进生态产业化和产业生态化。

　　坚持项目为王，为高质量发展筑牢坚实根基。通过扩大有效投资，可持续增加社会民生服务的供给能力。我们将全力以赴抓项目、扩投资、促发展，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，持续壮大县域经济。提高“谋”的水平。围绕产业培育、基础设施、民生事业等方面，谋划储备高质量发展重大项目168项，总投资190.4亿元，年度计划投资85亿元，实现“储备一批、新开一批、在建一批、投产一批”良性循环，动态储备5000万元以上项目20个以上、过亿元项目10个以上。增强“抓”的能力。发挥项目建设政策研究、资金争取、项目前期3个专班作用，制定国土空间规划、建设用地、政府投资项目、财政资金等管理办法，靠实项目“六个一”包抓责任机制和“三个一”调度管理机制，实行全过程清单化、制度化管理。扩大“引”的效益。围绕乡村振兴、现代农业、文化旅游业等精准招商，以保姆式服务促进项目尽早落地投产，力争全年落实到位资金44.7亿元以上。

　　增进民生福祉，为高质量发展增添幸福成色。为民造福就是最大政绩，我们深入践行以人民为中心的发展思想，坚定不移推进民生保障，让广大人民群众共享更多高质量发展成果。加快推进城乡建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设，进一步完善基础设施，健全公共服务体系，促进县乡村功能衔接互补，更好满足农牧民群众需求。按照“不搞大拆大建、不搞推倒重来、不搞千村一面，因地制宜、因户施策、缺什么补什么”的原则，精准设计“聚焦提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”四大类示范村庄，加快建设63个乡村建设示范村，配套污水处理、垃圾分类收集等设施，做足绿化、亮化、美化、文化文章，努力实现村在林中、路在荫中、房在园中、人在景中。优先发展教育事业。全力抓好学校布局调整、教师队伍建设、教育质量提升、推进均衡发展四项重点工作，加快推进城北新区九年一贯制学校等项目建设，新增义务教育阶段学位2700个、学前教育学位180个，努力打造一流县域教育。切实加强社会治理。深化“平安天祝”建设，推进“登记难”问题化解，抓好停车“一难两乱”专项整治。推广“道德储蓄所”、流动惠民大厅等14种基层治理模式，努力创建河西走廊民族团结进步展示地，打造共建共治共享社会治理新格局。