【坚定信心 稳住经济】
全力扩大有效投资 坚决稳住经济大盘
——甘肃推动固定资产投资实现稳步增长
新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍
稳投资是稳增长的重要抓手,是保持经济增长的重要力量。
数据显示,今年1至5月我省固定资产投资同比增长10.9%,成为拉动经济实现稳增长的重要支撑。
今年以来,在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下,全省各级各部门深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,抢抓政策机遇,全力扩大有效投资,为全省经济实现高质量发展注入充足动能。
紧盯目标任务 扩大有效投资
在拉动经济发展的“三驾马车”中,投资仍然是稳增长的驾辕之马。
酒泉市全力开展重点项目前期筹备、招商引资等工作,全年计划实施各类项目817个,总投资2459亿元;
金昌市围绕市企融合、生态环保、基础设施补短板等领域,谋划实施重大建设项目61个,总投资497.3亿元,年度计划投资155.6亿元;
平凉市围绕打造“九大重点产业链”,抢抓重大发展机遇和政策红利,精心谋划实施一批强龙头、补链条、聚集群的大项目;
……
今年以来,全省上下紧扣“三新一高”要求,统筹疫情防控和经济社会发展,着眼实施“四强”行动、做好“五量”文章,以实干抓项目,以项目促发展,以项目建设更好带动和扩大有效投资。
按照省委、省政府安排部署,省发展改革委始终把谋划储备作为抓项目、促投资的重中之重,精准聚焦国家政策投资方向,高质量编制实施2022年全省重点投资项目、省列重大项目、重大前期项目三个清单,年度计划投资5071亿元,较2021年增加366亿元,增长8%,为全省投资稳定增长奠定了基础。
紧紧围绕“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇,落实“四强”行动,紧盯基础设施等“大块头”领域,靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务,谋划了一批重大项目、重点工程。
为保障项目建设,省发展改革委充分运用甘肃省投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库等大数据手段,将“三个清单”、专项债券、中央投资等项目全部纳入调度范围,实行“周调度、月调度、季通报”制度,实时监控项目进展,形成项目闭环管理。
同时,紧贴中央预算内投资、专项债券投向领域,加大汇报衔接和资金争取力度,结合我省短板弱项,精准谋划储备项目,力争我省更多项目得到国家支持。今年国家已下达我省中央预算内投资157.15亿元,同比增长9.2%。
稳住“压舱石” 全力推进重大项目建设
80个计划新开工项目开工建设53个,开工率66%,累计完成投资250.69亿元,年度计划投资完成率32.7%;
138个续建项目累计完成投资580.25亿元,较2021年增长25.8%,年度计划投资完成率40.4%;
16个预备项目累计完成投资2亿元,占年度计划投资的9.24%;
……
我省重大项目建设如火如荼、成果丰硕。截至5月末,234个省列重大项目累计完成投资832.96亿元,较2021年同期增长224.12亿元,增幅36.81%,年度计划投资完成率37.44%,成为推动我省经济高质量发展的重要载体和强大引擎。
全省上下坚持把重大项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的“主抓手”,围绕重大项目建设推进难点问题,从机制保障、项目调度、项目督查等方面,推动各地各部门凝聚项目建设合力,共同推进重大项目加快建设。
按照省委、省政府安排部署,2022年省列重大建设项目清单共纳入农业水利、生态环保、交通物流、能源、产业转型升级、社会民生、文化旅游、城市基础设施等8大领域项目234个,总投资1.3万亿元,年度计划投资2225亿元。
今年以来,省发展改革委重点在项目谋划上发力,大幅提高了产业类项目和能源项目比例,产业转型升级及科技创新、能源产业、文化旅游产业、物流产业等产业类项目年度计划投资占全省年度计划投资的52.17%。
同时,加大省列重大项目调度力度,会同项目单位逐个项目制定推进计划,并汇编形成了2022年度省列重大建设项目“一项一策”推进实施方案,梳理分析项目遇到的难点痛点问题,明确项目推进的目标、责任、路径和措施,加快项目建设进度,确保取得实物投资量。
“我们将认真贯彻落实国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神,扎实推进甘肃省稳经济一揽子政策措施,全面加强衔接争取力度、加快各项前期工作,进一步推进重大项目建设实施。”省发展改革委相关负责人说。
实施强工业行动 大力培育新兴产业
工业是支撑甘肃经济发展的脊梁。
今年以来,我省大力实施强工业行动,出台实施延链补链强链、三化改造等10个工业稳增长专项行动,不断完善工业生产要素保障机制,对重点行业重点企业逐项逐个进行调度,在多个行业领域推动落实产业链链长制,进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度,全力推动工业经济稳步增长。
今年1-5月,甘肃工业投资增长59.8%,增速比1至4月加快0.5个百分点,其中,制造业投资增长39.6%,对拉动固定资产投资增长发挥了重要基础支撑作用。
在新兴产业方面,我省将新能源产业发展作为落实“双碳”战略的突破口,持续做好新能源项目引进落地,推动新能源产业链条逐步完善。截至今年5月底,全省新能源并网装机规模突破3100万千瓦,在建项目规模2600万千瓦,全省发电量达到206亿千瓦时,同比增长10.3%,累计完成投资200亿元。
目前,全省各地正在抢抓施工黄金期,加快推进风光电项目建设进度,玉门鑫能5万千瓦二次反射塔式熔盐光热示范项目、高台正泰储能装备制造项目等重点工程已建成投运;金昌汉星100万千瓦时电池储能项目、兰州新区正泰智慧运维中心等项目开工建设……
今年以来,我省围绕全面优化投资环境,以“告知承诺制+事中事后监管”为核心,强化投资建设领域社会信用体系建设,印发了“标准地”改革指导意见,加快推进企业投资项目信用承诺制改革,推进投资项目审批政务服务向移动终端延伸,进一步激发了社会投资活力和动力。今年1-5月,民间投资同比增长16.6%,处于高位运行。
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