【奋进新征程 建功新时代 我们这十年 省妇联篇】实干浇灌“责任田” 高效托举新希望——甘肃省妇女联合会十年发展回眸

实干浇灌“责任田” 高效托举新希望

——甘肃省妇女联合会十年发展回眸

全省第八期农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训。

“99公益—甘肃省春蕾计划”为庆阳市困难女童发放助学金及爱心礼包。

省妇联深入漳县盐井镇许家咀村宣讲省第十四次党代会精神。

　　高文琦

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童工作，妇女儿童事业取得了历史性新成就。

　　10年来，我省认真贯彻落实党中央关于妇女儿童工作的决策部署，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，大力实施《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》《甘肃省妇女发展规划（2011—2020年）》《甘肃省儿童发展规划（2011—2020年）》，不断优化妇女儿童保护、生存与发展环境，完善各项措施、加大资金投入，全面推进我省妇女儿童事业稳步发展。

　　10年来，《甘肃省妇女发展规划（2011—2020年）》《甘肃省儿童发展规划（2011—2020年）》制定的目标任务如期完成，94项可量化指标达标率为95.7%，妇女儿童健康状况持续改善，受教育程度持续提高，生活保障水平大幅提升，妇女儿童获得感、安全感、幸福感底色更亮、成色更足，交出了一份有温度、有厚度、有力度的“闪亮答卷”。

省妇联、省教育厅在临夏州和政县开展关爱留守儿童活动。

　　守护“她权益” 呵护“小花朵”

　　小事连着民生，民生连着民心。这是我省妇女儿童民生福祉持续增进的10年。

　　10年来，全省妇女儿童工作形成了党委重视、政府主导、妇儿工委协调、成员单位各司其职、社会各界广泛参与的良好发展格局。甘肃省妇女联合会（以下简称“省妇联”）从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，采取更加精准有效的措施，切实为妇女儿童搭建起“连心桥”。

　　“春蕾计划”线上线下争取资金1560.92万元，累计资助1万多名中小学以及贫困大学生完成学业；“hello小孩”“快乐宝贝”“小手拉大手 讲好普通话”等活动为万名儿童发放爱心物资；“0—3岁儿童营养包项目”筹集资金1773.52万元，为全省适龄儿童发放营养包；为留守儿童争取中国儿基会资金1080万元，在各市州农村留守流动儿童集中地区建成儿童快乐家园108个……

　　连续5年将妇女“两癌”免费检查列入省政府“为民办实事”项目，受益妇女260.93万人，争取全国妇联、中国妇基会“低收入妇女两癌救助专项基金”1.19亿元，救助11881名符合条件的“两癌”患病妇女；“母亲水窖”及其延伸项目投入资金2260.16万元，解决33233名群众饮水问题；“母亲邮包”活动线上线下为兰州、定西、陇南、天水、平凉、酒泉、临夏等地50485名困境母亲发放生活必需品；“春暖行动”为我省3019名妇女儿童累计提供603.80万元资金及物资援助；“母亲微笑行动”为489名唇腭裂儿童免费做手术；累计争取中国妇基会“母亲健康快车”194辆，为全省86个县市区累计提供义诊服务28.8万余人次，健康普查27.3万余人次，发放药品价值47万余元……

省妇联深入天水市秦安县何川社区调研基层妇女生产生活及就业情况。

　　点燃“她力量” 汇聚“大能量”

　　有朝气、敢担当、能作为，是新时代的“巾帼印象”。这是我省妇女事业发展水平按下“快进键”的10年。

　　以昂扬向上的新风貌、坚韧不拔的新姿态，将进取意识自觉转化为推动陇原巾帼事业发展的勇气与智慧，我省广大妇女群众凝聚起坚韧而温暖的“她力量”。

　　10年来，我省有3名优秀的女性代表——樊锦诗、何鄂、尹建敏被授予全国三八红旗手标兵称号，78名女性荣获全国三八红旗手称号。累计评选出509名全省三八红旗手、648名全省巾帼建功标兵、297个巾帼建功集体。妇女参政指标取得突破性进展，截至目前，省、市（州）政府领导班子配有女干部的比例达到100%，县市区政府领导班子女干部配备比例逾93%以上。

　　10年来，省妇联团结带领广大妇女群众在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥独特作用，争当“追梦人”。积极争取各类资金，通过创新“资金扶持—发展产业—技能培训—创业增收”工作链，为妇女累计发放小额担保贷款330.34亿元，连续5年位居全国首位，扶持72.75万妇女创业增收，扶持具有特色产业区位优势的创业妇女创建国家级、省级巾帼产业示范基地324个。

　　“陇原妹”品牌奏出“好声音”。统筹推进“陇原妹走出去、陇原巧手干起来、车间工厂建起来、示范基地强起来”等系列举措，开展就业帮扶和产业扶持，培训“陇原妹”家政服务人员5.3万人次，向北京、上海、天津、福州、厦门等地进行劳务输转，“陇原妹”品牌影响力和社会信誉度日益增长。同时，省妇联发挥创新驱动意识，以专题片形式深度回顾“陇原妹”品牌成长历程，举办全省巾帼家政大赛，引导从业人员在更高起点上转型升级，推进家政服务业提质扩容。

　　“陇原巧手”秀出“幸福蓝图”。2015年—2019年，省妇联组织全省58个国家级贫困县和17个省级“插花型”贫困县有培训意愿的建档立卡贫困妇女和农村低收入妇女进行各项手工技能培训，带动20.4万人实现居家灵活就业。为不断深化拓展“陇原巧手”项目实施成果，连续三年筹办甘肃妇女创业创新大赛。

　　推动劳务品牌项目增技赋能齐发力。积极引导省、市、县妇联三级联动，组织农村妇女参加家政服务、养老育婴、美容美发、食品加工、缝纫编织、手工制作等技能培训，16万农村妇女因此实现就业。为进一步扶持妇女就近创业就业，依托龙头企业、能人带动、陇原巧手基地、巧手馆、女人坊、农业合作社等的多元化支持，以及各级妇联组织走出去协调引进企业等形式，建设“巾帼扶贫车间”“巾帼乡村就业工厂”546家，帮助1.72万名农村低收入妇女稳定就近就业，建成贫困妇女“种养+”基地156个，辐射带动20多万名妇女就业增收。

　　春风化作雨 当好“引路人”

　　在希望的田野上，种花种草种春风。这是陇原妇女不断积蓄正能量、获益新保障、向上向善的10年。

　　为进一步传递文明薪火，提振“巾帼”精气神，省妇联开展寻找“最美家庭”活动，累计产生全国最美家庭102户、省级最美家庭4658户。“最美家庭故事展播”、家风馆及家风长廊、家风家训墙建设把文明家风送到了群众身边。开展家庭教育促进“法治大宣讲”，连续举办全省家庭教育师资培训班，创立家庭教育公益巡讲品牌，开展线上线下巡讲2259场次。通过“巾帼共建美丽家园清洁行动”，组织全省21.2万巾帼志愿者带领近400万户农村家庭改善了人居环境，以庭院小美促家园大美。开展“美丽庭院创建”活动，命名省级“美丽庭院”示范村200个、示范户2000户，带动全省各地评选市（州）级“美丽庭院”示范户23.2万户，实现汇聚“小家之美”成就“乡村大美”的目标。探索创新乡村治理新途径，全省建成6642家“巾帼家美积分超市”，激发了群众参与乡村治理的积极性和主动性。该项目入选《全国乡村治理推广运用积分制第二批典型案例》。

　　维护和保障妇女儿童的权益，是妇联组织念兹在兹的不变初心。10年来，省妇联不断健全完善妇女儿童地方法规政策体系，制定出台了《甘肃省贯彻落实男女平等基本国策实施意见》《甘肃省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》等一系列法规政策，织牢织密妇女儿童权益保护网。开展“留守妇女阳光家园”“法律服务进农家、心灵关怀进农家、民生关注进农家、扶贫助困进农家”“巾帼暖人心”等活动，发放慰问金3111.45万元，捐赠爱心物资2407.14万元。大力实施中央专项彩票公益金法律援助项目，为经济困难的妇女提供法律援助。开展“三八”妇女维权周、“建设法治甘肃·巾帼在行动”、“法官讲堂”等一系列普法宣传活动。在“甘肃妇女”微信平台打造了“陇姐学法”“陇姐心语”普法、心理服务品牌。

　　建成乡镇、社区妇女维权站点2526个，与公检法司、卫健、民政等部门在14个市州联合建立反家暴联动机制和家事矛盾纠纷多元化解机制。“汇聚幸福·和合之家”项目进入2021年全国社会治理创新典型案例前30名，成为妇联系统融入社会治理大格局的品牌载体。全省14个市州86个县区市现已全部开通运行12338妇女维权热线，并与信访、公安、法院、司法等部门形成联动机制，为妇女儿童维权开辟了更加便捷的绿色通道。

　　党建强根基 把稳“方向舵”

　　疾风知劲草，板荡识诚臣。党员干部有作为，发展才有硬底气。这是妇联党建工作不断纵深推进、强根铸魂的10年。

　　党的十八大以来，省妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，用理想信念强基固本，用优秀传统文化正心明德，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建、基层党组织建设提质增效、推进机关党建难题破解等活动，推进作风建设年、纪律教育月、“四察四纠”、“三纠三促”，特别是整治形式主义官僚主义为基层减负等重点任务，落实落细“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活制度，创建年轻干部学习研究小组，探索开展重温入党誓词和志愿书、政治生日等政治仪式，创新开展“书香妇联·悦讲堂”、道德讲堂、微党课大家讲、党团员志愿服务等活动，机关党建工作迈上新台阶。

　　省妇联坚决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚和乡村振兴决策部署，积极主动履行帮扶工作政治责任，着眼于产业发展、农民增收、村容整洁、乡风文明等任务，在产业发展项目、妇女技能培训、“母亲水窖”、“春蕾计划”、“两癌”救助资金上加大倾斜力度。特别是在漳县盐井镇许家咀村、立桥山村和大草滩镇三个帮扶点，建“巾帼家美积分超市”，办“美丽庭院”评选，连续多年开展慰问老党员、高龄老人、军人军属和“暖冬行动”“巾帼暖人心”“春联进农家”等活动，连续多年在帮扶村发放春耕农资、资助高考录取新生。省妇联党建工作和帮扶工作连续多年被评定为“好”等次，直属机关党委荣获“全省脱贫攻坚先进集体”，5名同志先后荣获“全省脱贫攻坚先进个人”。

省妇联组织开展“陇原妹”家政服务培训。

　　抓自身建设 强履职水平

　　“治人者必先自治。”加强自身建设，不断壮筋骨、强本领，是机关发展的“捷径”。这是守正创新、深化妇联组织改革，在提高群众工作水平上取得新突破的10年。

　　“我们要用新举措打造团结实干的有为团队，要用新作为打造引领风尚的先进团队，要作出新成效，打造优质为民的满意团队。”省妇联党组书记、主席黄爱菊坚定地表示。

　　纵深推进妇联改革。一是妇联改革不断深化。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，聚焦解决“四化”，特别是机关化、行政化等脱离妇女群众的突出问题。按照省委办公厅下发的《省妇联改革方案》，各级妇联强化顶层设计、坚持刀刃向内，出台涉及改革文件122个，创新了工作形态，壮大了基层队伍，拓展了新领域建设。二是全力推进“破难行动”实施。认真落实全国妇联安排部署，各级妇联聚焦短板弱项，梳理难点堵点，全面推进基层组织建设“破难行动”。截至目前，工作经费已落实，干部培训力度大，参加人数广，6642家“积分超市”均设立了“妇女之家”或“妇女微家”，有效破解基层妇联执委作用发挥难问题，县级妇联能动性增强，基层组织覆盖面拓宽。三是严格按照省委省政府的要求，扎实推进《甘肃省“十四五”时期妇联事业发展规划》《甘肃省“十四五”时期深化妇联系统改革实施方案》，以更高标准推动妇联系统改革不断向纵深发展，切实把省委省政府的支持转化为工作实效。

　　狠抓任务落实。确保和稳定各级妇女代表大会代表、妇联执委、常委等妇联领导机构成员中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性优秀代表比例全面达标，现已高于改革方案要求。全面完成乡镇妇联区域化建设和村社区“会改联”任务，各级妇联专挂兼干部队伍也已形成。为使妇联组织架构灵活多样，在“四新”领域新建妇女组织1047个。2018年，省税务系统妇联在全省率先成立，2021年兰州财经大学成立全省首个大专院校妇联。全省各级吸纳团体会员数量达到266家，建立了17567个“妇女之家”、4581个“妇女微家”，建立了“网上妇女之家”，妇联组织网络更加密实。同时，开展了“妇联执委进万家办实事暖人心”活动，今年以来组织10万名妇联执委领办妇女群众“急难愁盼”问题8.6万件。

　　疫情发生后，省妇联坚决扛起政治责任，积极助力疫情防控，组织党员干部及志愿者下沉基层参与社区值守，并为疫情防控筹集款项物资合计687.80万元。

　　新征程要有新作为。省妇联党组书记、主席黄爱菊表示，省妇联将进一步认清新形势，把握党中央国务院和省委省政府对做好党的妇女群众工作提出的新部署新要求，始终把聚焦妇女儿童需求作为妇联接续奋斗的永恒坐标，不断扩充完善“为民办实事”的内容，不断密切同妇女儿童的血肉联系，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。