【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】
筑牢生态安全屏障 守护黄河长久安澜
徐晓玲
突出整体谋划,以“一核三带”引领保护治理;扛牢上游责任,以生态保护推动高质量发展;强化系统施治,以黄河安澜助力富民兴陇,接续推进黄河流域生态保护和高质量发展。
党的二十大报告把“推动黄河流域生态保护和高质量发展”作为区域协调发展的重要内容,就推动绿色发展、促进人与自然和谐共生等提出明确要求,作出具体部署。甘肃地处黄河上游,要切实扛起筑牢国家西部生态安全屏障的重大使命,保护传承和弘扬黄河文化,为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出应有贡献。
突出整体谋划,以“一核三带”引领保护治理。党的二十大报告指出,要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。我们要强化全局观念和系统观念,从整体上谋划,从关键处发力,积极构建全社会共同参与黄河流域生态环境大保护、大治理的格局。“一核三带”区域发展格局立足沿黄地区城乡发展实际,统筹考虑黄河流域发展现状,擘画了全省发展蓝图,是推动黄河流域生态保护和高质量发展的整体布局和重要依托。必须牢固树立正确的生态观、发展观,坚持“重在保护、要在治理”方略,谋划和实施一批水源涵养、水土保持、治山增绿、防沙治沙工程,以甘南黄河上游水源涵养区和陇中陇东黄土高原水土治理为重点,积极争取国家政策支持,加快推进兰州市城区雨污分流、玛曲湿地保护与修复、泾河干流综合治理等重点项目。要全力支持绿色低碳和资源节约型产业发展,开展黄河流域入河排污口排查整治全国试点工作,切实保障黄河径流稳定与河流健康。
扛牢上游责任,以生态保护推动高质量发展。人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的重要组成部分,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。甘肃作为上游区、干流区,承担着黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任,是黄河流域重要的水源涵养区、补给区。要担好上游责任,强化上游担当,展现上游作为,从黄河流域生态系统整体性和系统性着手,统筹山水林田湖草沙冰等生态要素,实施好生态修复和环境保护工程。组织实施水土保持、生态修复、地表蓄水、生态状况监测等重大工程措施,因地制宜加强对黄河上游干支流区雪山冰川、高原冻土、高寒草甸、草原湿地等重要生态系统的保护,增强水源涵养和地表蓄水能力,维持森林、荒漠、河道、湖泊的天然状态,保持生态系统要素平衡,努力做到黄河甘肃段和上游源头段相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接,做实黄河上游水源涵养和水土治理工作。
强化系统施治,以黄河安澜助力富民兴陇。党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。甘肃黄河流域人口和生产总值占全省比重大,工业企业大多分布在沿黄流域,生态环保压力大、保护治理任务重,产业转型需求强、绿色发展动能足。必须把系统观念贯穿到黄河流域生态保护和高质量发展全过程,提升保护治理的系统性、整体性和协同性。要深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记对甘肃重要指示要求,聚焦贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和推动出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》,以保护生态、涵养水源、项目支撑、综合治理为重点,积极构建甘肃“1+N+X”黄河流域生态保护和高质量发展规划体系,着力提升流域整体生态功能,推动黄河战略在甘肃落地见效。要正确处理整体推进和重点发力的关系,正确处理传承弘扬和创新发展的关系。立足黄河流域重要的水源涵养区的定位,合理规划人口、城市和产业发展,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。积极推进甘南黄河上游水源涵养区建设,打造河西走廊清洁能源基地,加强黄河文化保护传承,加快培育黄河旅游主题品牌和非遗主题旅游线路。要牢固树立“一盘棋”思想,坚持共建共治,加强合作交流,强化沿黄省区的沟通对接,推动建立区域协同保护机制,努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行示范区,谱写建设山川秀美新甘肃的时代篇章。
(作者为兰州资源环境职业技术大学副教授)
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