天水市优化疫情防控措施加快复工复产新闻发布会图文实录

　　12月19日上午，天水市人民政府新闻办公室召开天水市优化疫情防控措施加快复工复产新闻发布会。邀请市发改委、市工信局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市疾控中心、市市场监管局等相关单位负责同志，为大家介绍天水市落实国务院疫情防控“新十条”及省疫情防控“二十条”精神，进一步优化疫情防控措施，推动复工复产复商复市相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　新闻发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王伟主持。

（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王伟）

　　主持人：

　　各位记者朋友，女士们、先生们。

　　大家上午好！欢迎参加天水市优化疫情防控措施加快复工复产新闻发布会。本次新闻发布会，我们邀请到天水市商务局副局长孙赟军、天水市工业和信息化局副局长李海云、天水市文化和旅游局副局长王亚梅、天水市卫生健康委员会副主任徐峰、天水市疾病预防控制中心副主任李江红、天水市以工代赈办公室主任贾尚明、天水市市场监督管理局四级调研员李箭，为大家介绍天水市落实国务院疫情防控“新十条”及省疫情防控“二十条”精神，进一步优化疫情防控措施，推动复工复产复商复市相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请天水市卫生健康委员会副主任徐峰先生介绍天水市落实国家“新十条”、省“二十条”优化疫情防控措施情况。

（天水市卫生健康委员会副主任徐峰）　

　　徐峰：

　　天水市认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关疫情防控部署要求，对照国家“新十条”、省上“二十条”政策要求，逐项逐条梳理，细化分解任务，靠实工作责任，不折不扣抓好落实落地。

　　一、坚持对标对表，完整准确落实防控部署要求

　　一是迅速组织调度。12月7日国家“新十条”措施发布后，市委、市政府主要领导第一时间安排部署，迅速撤除“两站一场”等交通卡口检疫查验点，连夜制定9条贯彻落实指导意见。12月8日省上“二十条”措施出台后，及时制定天水市“十五条”贯彻落实措施，全面恢复省、市、县际班线运营。二是全面落实政策。全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议之后，及时将会议精神梳理汇总，形成16方面48条工作要点；12月9日全省疫情防控领导小组会议召开之后，将会议精神梳理汇总形成《重点工作任务清单》，已书面印发贯彻执行。三是加强宣传培训。坚持线上线下相结合、理论培训和现场指导相结合，充分利用“新天水网”“直播天水网”“新天水客户端”等载体，多形式、多渠道同步开展国家“新十条”、省上“二十条”优化措施宣传，全市各级各类媒体累计转载推送稿件826篇（条），国家“新十条”和省上“二十条”措施已家喻户晓、深入人心。四是强化督查督导。组建8个督查组，分赴各县区和经济技术开发区对国家“新十条”、省上“二十条”及全省疫情防控领导小组会议精神贯彻落实情况开展全面督查督导，及时发现问题，及时督促整改，推动各项政策措施落实到位。

　　二、坚持科学精准，全面迅速推动优化措施落实

　　一是方便快捷开展核酸检测。“新十条”实施后，全面取消大规模核酸检测，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地核酸检测。二是灵活高效落实管控措施。认真落实居家隔离、集中隔离分类管控措施，对隔离点连续5天核酸检测阴性人员有序引导返家，对不满5天具备居家隔离条件的“点对点”返回社区进行居家隔离，对新判定的无症状感染者和轻症感染者，按群众意愿和实际条件，分类实施管控措施。进一步强化对居家隔离阳性感染者的健康指导，为阳性感染人员安全居家、有序就医提供高效优质服务。三是严密周全做好学校防控。坚持“一县一案”“一校一策”，科学制定复课方案和应急处置预案，全面摸清师生及共同居住人返校前健康、出行情况，分学段、分年级、分层次恢复线下教学。

　　三、坚持医防融合，快速高效推进医疗资源扩容

　　一是强化医疗救治资源准备。积极主动适应新冠肺炎疫情防控重点从防感染转变为防重症、防死亡形势要求，及时制定下发《天水市医疗资源扩容建设工作方案》等指导性文件，科学精准统筹调配全市医疗卫生资源，扎实做好全市医疗资源准备和重症医疗能力提升。二是强化重点人群分级管理。坚持“分级诊疗、分区管理、分类救治”原则，及时制定下发《关于印发进一步优化新冠肺炎患者医疗救治及正常医疗服务秩序实施方案的通知》，持续优化医疗服务流程，健全完善新冠肺炎相关症状患者分级诊疗服务网络，按照危重症患者、重症和老幼孕残患者、轻型以及无症状感染者等不同类型实施分类救治。三是强化老年人群疫苗接种。聚焦“提高60－79岁人群接种率”和“加快提升80岁及以上人群接种率”两个关键，通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车、组建接种小分队以及提供接送服务等途径，细化实化老年人等重点群体关心服务措施，最大限度为老年人接种疫苗提供便利。四是强化医用防护物资储备。科学统筹全市医疗物资调剂和调配，建立重点药品、防护物资及消杀用品等重要医疗物资和疫苗、医疗设备、专用车辆等专用医疗物资采购、库存、储备、消耗全过程动态监测机制，健全完善全市医疗物资储备和轮换制度，着力强化市、县区协同保障，政府储备、医疗机构储备以及药品经营单位储备及时到位。

　　四、下一步打算

　　下一步，我们将持续有力抓好常态化疫情防控工作，确保国家“新十条”和省上“二十条”在天水市落地落实，最大程度保护群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一是进一步强化药械市场保供。动员组织药品和医疗器械企业认真履行社会责任，继续加大供应保障力度，切实加强对感冒发热类重点药品和抗原试剂的储备量、销售量、进货量日常监测，严防出现缺货断档，全力满足消费者购药用药需求。二是进一步强化救治资源储备。加快二级医院重症监护标准化改造建设，作为三级医院重症医疗资源的有益补充；确保医疗力量充足，更好的满足人民群众看病就医的需求。三是进一步加快复商复市。紧抓“元旦”“春节”消费热潮，通过开展“国潮涌动·年末大放送”“网红邀您转商超”等创新形式促销活动，激发居民消费热情，加快恢复市场“烟火气”。四是进一步强化宣传引导。持续深入开展“新十条”防控政策和科普知识宣传，积极宣传讲解相关知识，营造浓厚宣传氛围；引导广大群众自觉服从抗疫大局、遵守疫情防控工作规定，增强群众的自我防护意识和能力，减少疫情传播感染风险。

　　主持人：感谢徐峰先生。下面，请天水市以工代赈办公室主任贾尚明先生介绍天水市加快复工复产、推动重点项目建设情况。

（天水市以工代赈办公室主任贾尚明）　

　　贾尚明：

　　今年以来，全市深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，认真落实国务院疫情防控“新十条”及省疫情防控“二十条”精神，精准有效落实稳住经济一揽子政策，充分发挥“要素跟着项目走”保障机制作用，坚持重点工作早安排、重要任务早部署、重大项目早落地，多举措强化项目调度，全方位加快项目建设，为全市重大项目顺利实施提供有力保障。

　　（一）项目的总体情况。截至目前，全市437个市级重点投资和重大建设项目已开复工435个，开复工率99．5％，完成投资675．6亿元，陆港基础设施、有轨电车二期、静天高速、藉口集中供热等重大项目超额完成年度投资计划。其中：260个续建项目已全部复工，完成投资410．9亿元；177个新建项目已开工175个，开工率98．8％，完成投资264亿元。9个省列重大项目已全部开复工，完成投资107．5亿元。68个中央预算内投资项目已全部开工，累计完成中央预算内投资7．5亿元。

　　（二）采取的主要措施。一是“建机制”。按照精细化调度、精准化落实的思路，建立经济运行调度制度（试行）和重点投资项目调度工作机制，创新建立经济运行和项目投资线上云调度平台，随时掌握重点项目建设进度；二是“组专班”。建立市级包抓领导担任“班长”，县区政府或市直行业部门牵头，相关部门及项目建设单位为成员的重大项目包抓推进专班，压紧压实了项目各级责任。三是“优服务”，简化项目审批流程，加快推进立项（审核备）、选址用地、环评、施工许可、征地拆迁等前期工作，强化用能、用地、用工、供水、供电、供气等服务。同时，积极争取到位中央预算内资金7．5亿元，落实到位国家债券资金73．36亿元、政策性开发性金融基金3000万元，为项目顺利实施提供有力资金保障。

　　（三）下一步重点工作。一是保目标。加快推进重大项目建设，积极扩大有效投资，实现年度稳增长目标。主动协调服务，加大调度力度、督促县区和项目单位加快建设进度，确保重点项目年度计划投资完成率达到100％以上，圆满完成全年固定资产投资目标任务。二是争资金。加强同国家、省上有关部门的对接联系，全力争取明年中央预算内和专项债券资金。对乡村振兴南北两山片区基础设施项目、黄龙抽水蓄能电站等明年的重大项目，主动靠前服务，帮助协调解决建设过程中的难题，为项目顺利推进形成更多的有效投资打好基础。对申请明年资金的项目，提前介入，按照能批尽批、能办快办的原则，帮助项目单位尽快完成各项申报条件，为争取资金创造条件。三是再谋划。我们将在2023年清单项目、中央投资和专项债券项目的基础上，围绕政策导向、资金投向、发展方向，继续谋划项目。对虽符合支持方向，但因前期手续不全无法进入清单和国家盘子的项目，纳入市级库储备，重新包装评估，重点调度推进，优化存量、做大总量，提高质量。

　　主持人：感谢贾尚明先生。现在进入记者提问环节，请记者朋友们提问前举手示意，并通报所在的新闻单位。

　　甘肃日报记者：面对疫情影响，如何促进消费，提振市场信心，激发消费活力，促进消费经济恢复性增长，作为商务部门，有没有相关的应对措施？

　　主持人：这个问题请天水市商务局副局长孙赟军先生回答。

（天水市商务局副局长孙赟军）

　　孙赟军：

　　首先感谢这位记者朋友的提问。

　　为有效应对疫情带来的不利影响，我们商务部门认真贯彻落实中央、省市关于进一步优化疫情防控有关通知精神，聚焦提振市场信心，激发消费活力，促进消费经济恢复性增长等方面制定了一系列措施，全力助推消费经济回暖。

　　一是推动批发零售企业正常经营。积极支持各类农产品交易市场、冷链仓储配送、大型批发市场等全面恢复正常经营，组织引导大型商贸流通企业抢抓“岁末年初”消费旺季，依托“元旦、春节”等重要节点，通过“政企对接”“银企对接”等多种方式，积极组织开展各类打折让利、秒杀优惠等促销活动，鼓励市场经营主体通过电商平台、直播带货等方式开展线上促销活动，持续扩大当地特色产品网销规模，进一步释放消费潜能，拉动经济恢复性增长。

　　二是促进餐饮住宿企业全面恢复营业。按照“能开尽开、应开尽开”原则，加快餐饮住宿企业全面恢复营业，支持各县区举办形式多样的美食节、美食周等餐饮促消费活动，全面提振餐饮企业发展信心，激发餐饮消费市场活力，督促各类隔离酒店尽快恢复对外经营。

　　三是持续做好生活必需品市场稳价保供。不断加强监测预警，及时掌握市场交易、库存、价格等动态情况，对可能出现的苗头性问题，早防范、早化解，切实满足群众基本生活需要，督促重点保供企业落实员工健康监测，不断拓宽货源渠道，确保生活必需品市场供应充足，价格合理稳定。

　　四是开展柔性执法优化消费环境。积极争取交警、城管等部门的支持，适当放宽就餐、购物等车辆停放以及摆摊设点的相关限制，围绕吃、住、游、购、娱开展柔性执法，在重点消费区域合理确定早、中、晚停车时间路段，开展错峰消费，最大限度改善消费环境，激发消费热情，满足消费需求。

　　五是全力开展助企纾困。通过建立重点商贸流通企业“一对一”联系机制，广泛宣传解读国家、省市惠企政策，让广大企业应知尽知、应享尽享，进一步加大跟踪服务，分行业制定重点企业联系清单，建立问题化解工作台账，深入了解掌握企业生产经营状况，解决企业困难诉求，积极帮助企业度过难关，走出困境，为拉动消费经济增长提供有力保障。

　　主持人：请记者朋友继续提问。

　　甘肃电视台记者：目前全市工业企业复工复产情况如何？

　　主持人：这个问题请天水市工业和信息化局副局长李海云先生回答。

（天水市工业和信息化局副局长李海云）

　　李海云：

　　12月9日全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组会议和市上疫情联防联控领导小组会议结束后，我们组织全市工信系统，学习领会会议精神，研究全市工业领域贯彻落实措施，制定印发了《关于落实国家和省市进一步优化新冠肺炎疫情防控措施的通知》，市、县两级工信部门先后到302户企业一线开展现场调研，了解困难问题，指导企业全力以赴稳生产、促达产。截至目前，全市190户规上工业企业除8户因安全、环保整改、资金不足等问题停产外，均正常生产经营，平均达产率89％。

　　下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于更好统筹疫情防控和经济社会发展的总体部署，全面落实省市新冠肺炎疫情联防联控领导小组会议和全省工业复工复产稳增长调度会议精神，有力有序有效加快恢复工业企业生产秩序。

　　一是不断提高工业企业复产达产率。发挥市县两级工业运行调度、企业包抓和派驻联络员机制作用，进一步加压发力、迎难而上，全力协调帮助工业企业全面复产达产，力争12月底规上工业企业达产率达到95％以上。

　　二是进一步抓紧抓好各类惠企政策落实。充分发挥市促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室作用，协调各成员单位全方位落实好国家和省上出台的各项纾困帮扶政策，帮助企业渡难关、复元气、提信心、稳预期。

　　三是持续做好涉企协调服务保障工作。落实好工业企业困难问题征集交办督办机制，加大督办力度，抓紧各类问题的协调解决，全力做好企业生产要素的协调保障，确保企业安心生产。

　　四是坚决守住安全生产底线。组织好岁末年初安全生产隐患督导检查和整治整改，扛牢“三管三必须”责任，维护工业领域安全稳定大局。

　　主持人：请记者朋友继续提问。

　　天水日报记者：结合当前疫情防控工作，天水市文旅局在推进全市文旅行业复工复产方面如何安排部署，并采取了哪些措施？

　　主持人：这个问题请天水市文化和旅游局副局长王亚梅女士回答。

（天水市文化和旅游局副局长王亚梅）

　　王亚梅：

　　近日，甘肃省文化和旅游厅接连印发了《关于进一步提振发展信心加快推进全省文旅行业复工复产的通知》《加快复苏全省文旅行业 激活冬春旅游市场工作方案》，号召以旅行社为代表的文旅经营企业，积极顺应国务院“新十条”和省“新二十条”防控政策导向，吹响集结号，抢抓新机遇，以文旅人的担当作为，实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标，推动全省文旅行业全面复工复产、复苏振兴。全市文旅系统迅速行动，强化部署、超前谋划、主动作为，主要从以下几个方面开展了工作：

　　一、强化部署，切实推动文旅行业“动起来”。一是全面推动全行业复工复产。12月10日，天水市文化和旅游局迅速制定下发《关于加快推进全市文旅行业复工复产的通知》，要求全市文旅行业要以等不起、慢不得的紧迫感和责任感，全面推进全市文旅行业复工复产，助力全市经济社会发展。目前，全市11家公共文博场馆、44家A级旅游景区、43家旅行社、26家星级旅游饭店、29家互联网上网服务场所、134家娱乐场所、11家剧本娱乐场所已全面复工，复工率达到95％以上。二是全力落实各项防疫措施。要求全市文旅行业统一思想，严格落实党中央、国务院和省、市疫情防控工作要求，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行新十条和省“二十条”要求，做到“人、物、环境”同防，做好常态化防控工作。目前，天水市进入景区等旅游活动场所、旅游饭店、公众聚集文化经营场所、剧本经营场所、文化演艺场所、公共文化服务场所不再查验核酸检测阴性证明和甘肃“健康码”。跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，国内旅游全面开放。三是做好复工复产前的安全检查。各县区文旅部门、市县两级文化市场综合执法队全面开展文化场馆和文旅经营场所的复工复产安全检查指导工作，督促各场所要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产主体责任。抓好疫情防控措施末端落实，确保文旅市场安全有序复工复产。

　　二、超前谋划，全面激活文旅行业“活起来”。一是积极开展旅游宣传。12月12日，天水市召开文旅行业复工复产动员会议并印发了《天水市文旅局关于加快复苏文旅行业 激活冬春旅游市场工作方案》。通过网站、广播电视、抖音等媒体，广泛宣传推介天水市冰雪欢乐游、温泉康养游、文化民俗游等精品旅游线路。鼓励各旅游景区、乡镇（村）、社会力量策划举办丰富多彩、形式多样的民俗文化展演等冬春季特色文化旅游活动。二是落实各项优惠政策。目前，水帘洞景区实行免首道门票、伏羲庙等部分景区实行门票半价优惠。其他景区针对儿童、医务工作者等享受免票优惠。同时，主动向上争取资金，协调解决文旅企业复工复产中的税费减免、房租减免、财政补贴等事宜，疏通纾困政策执行堵点，稳住全市文旅发展基本盘。

　　三、主动作为，全力炒热文旅行业“旺起来”。一是坚持文化活动先行，唱响复工复产重头戏。以喜迎元旦、春节为契机，紧抓冬春季旅游热点，广泛发布冬春季文化旅游活动及“吃住行游购娱”优惠政策，迅速启动“千山万水 就爱天水”冰雪文化旅游活动，青鹃山、花舞南山滑雪场于12月17日正式开园，欢迎热爱滑雪运动的市民游客朋友前去体验游玩。二是要求全市各文艺院团、文博单位尽早谋划元旦春节惠民演出、书画展览和节庆社教等主题活动，满足群众精神文化需求。指导文创企业及非遗工坊推出特色鲜明的文创产品，通过线上直播带货、线下驻点营销等方式，拓宽销售渠道，刺激消费需求，促进消费市场升温回暖。三是促进旅行社复苏激发市场活力。要求旅行社企业发挥主力军和排头兵作用，积极拓展市场，搞活本地游，联通省内游，满足游客多样化需求。加强从业人员培训力度，开设针对性、专业性强的课程，认真组织线上线下业务技能培训，强化经营管理，提升服务水平。

　　疫散终有时，春暖花自开。在新的起点上，天水市文化旅游行业将以深入开展“文化进万家、旅游迎新春”百日攻坚行动为抓手，立足“游客所需”，定位“市场所在”，整合“自己所能”，摆好“文旅盛宴”，诚挚欢迎八方游客前来体验。

　　主持人：请记者朋友继续提问。

　　天水电视台记者：疫情防控优化措施提出具备居家隔离条件的无症状感染者、轻型病例采取居家隔离医学观察，请问居家隔离应该注意些什么？

　　主持人：这个问题请天水市疾病预防控制中心副主任李江红先生回答。

（天水市疾病预防控制中心副主任李江红）

　　李江红：

　　居家隔离医学观察应注意做好以下几点。

　　1、居家隔离医学观察期间严格做到不外出，谢绝一切探访。同住人应做好个人防护，一并遵守居家隔离要求；

　　2、感染者单独居住在通风良好的房间。衣物、床单、毛巾等用品与他人分开存放、分开洗涤。单独使用餐具。房间内配备体温计、纸巾、口罩、一次性手套、消毒剂等个人防护用品以及消毒产品、带盖的垃圾桶等防疫物资；

　　3、感染者进入家中公共区域应规范佩戴N95口罩。同住人与阳性感染者接触时，或处理其污染物及污染物体表面时，应当做好自我防护，佩戴N95口罩、一次性手套，与其保持1米以上距离，做好手卫生；

　　4、各居室应关闭房门独立开窗通风，房间每日至少上、下午各进行1次开窗通风，每次30分钟以上；

　　5、生活垃圾要妥善处理，每次清理垃圾时用双层塑料袋装好并扎紧袋口，避免出现遗洒，并对其外表面和封口处消毒后由同住人佩戴N95口罩及戴乳胶手套将垃圾投放至社区指定位置；

　　6、除生活必需品和药品外，尽量不要订购其他快递。收取快递、外卖时采取无接触方式，开门时需规范佩戴N95口罩和一次性手套，并在开门前后做好手卫生；

　　7、平衡营养膳食，进行体育锻炼，保持规律的日常作息，提高机体免疫力。如果出现情绪低落或受某些不良情绪影响，可主动与信任的人倾诉获得心理支持，消除负面情绪，必要时拨打心理援助热线，寻求心理专业人员支持。

　　主持人：请记者朋友继续提问。

　　甘肃电视台记者：请问零售药店疫情防控最新的优化调整措施是什么？天水市都开展了哪些相关工作？

　　主持人：这个问题请天水市市场监督管理局四级调研员李箭女士回答。

（天水市市场监督管理局四级调研员李箭）

　　李箭：

　　根据省市疫情防控优化措施要求，从12月8日起，零售药店销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒、抗生素等“四类药”和新冠病毒抗原检测试剂不再进行实名登记和信息推送；不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物；不需查验进店人员核酸检测阴性证明、健康码。

　　疫情防控措施优化调整以来，全市市场监管系统认真贯彻党中央、国务院疫情防控决策部署，全面落实省、市疫情防控工作要求，扛牢扛紧疫情防控政治责任，加强工作调度，强化督导检查，抓实抓细市场监管领域各项疫情防控措施落实，有力维护良好市场秩序。主要作了以下几方面工作：

　　一是迅速安排部署。12月7日国家“新十条”措施发布后，市局党组迅速行动，立即通过工作群、微信公众号转发学习，对取消退热、止咳、抗病毒等非处方药物购买实名登记和信息推送，零售药店不再查验核酸检测阴性证明和健康码等工作连夜作出安排。

　　二是坚持正面引导。发布《关于选购和使用新冠病毒抗原检测试剂的提示》和《全市药械生产经营企业保障供应倡议书》，组织全市零售药店经营者签订《药品保障供应承诺书》，强化药品质量管理，规范采购渠道，加强药学服务，引导顾客合理购药。公布61家24小时营业零售药店名单，保障市民基本用药需求。号召全市药械生产经营企业积极组织货源，全力保障疫情防控药械及相关防疫物资供应。

　　三是加强质量监管。制定印发《关于进一步加强医用口罩和医用防护服质量安全监管的通知》《关于做好新冠病毒抗原检测试剂质量安全监管工作的通知》和《关于进一步加强一次性使用采样拭子质量安全监管的通知》，加大流通使用环节监督检查频次。累计出动执法检查人员1196人次，检查各类经营使用单位882家次。

　　四是加大执法力度。发布《关于规范医疗药品及用品价格行为提醒告诫书》《关于严厉打击哄抬价格等违法行为的通告》，组织召集秦州、麦积两区69户零售药店进行集体约谈，督促零售药店严格落实产品质量和保供稳价要求。加大执法检查力度，重点检查防疫药械备货、销售情况，严厉打击借疫情之机，哄抬物价、囤积居奇、捆绑搭售、不执行价格干预措施等价格违法行为。累计检查零售药店676户次，检查工作正在有序开展。

　　五是强化督查指导。省、市新冠肺炎疫情联防联控领导小组会议后，市局分管领导就优化防控措施落实情况和核酸检测抗原试剂供应、销售价格、质量安全等工作进行了督导检查。12月13日，市局主要领导带队，对秦州、麦积区防疫药品和医疗器械市场供给及价格情况再次进行督查，并与药械批发企业座谈交流，动员企业广泛组织货源、履行社会责任，千方百计保障防疫药械及相关物资市场供给。

　　主持人：由于时间关系，记者提问环节就到这里。感谢各位发布人，感谢记者朋友们的关心支持。本次的新闻发布会到此结束，谢谢大家！