督察整改如何改到位？ 定西划定“三条界线”让群众评成效

　　甘肃省定西市建立健全过程监管和成效评估长效机制，提升督察整改质量，杜绝虚假整改、表面整改、敷衍整改和防止反复改、重复改的现象。截至目前，省级第二轮生态环境保护督察反馈的39个问题完成整改37个，其余两个正在按时序进度持续推进整改；督察交办的74件信访问题已全部办结，并组织开展了复查复核。

　　今年以来，定西市针对督察整改标准、程序不清等工作难题，制定印发《定西市生态环境保护督察整改工作办法(试行)》，从完善督察整改工作机制入手，建立问题清单、督查督办、整改销号、考核问效、责任追究五大机制，将生态环境保护督察整改工作纳入党政履责管理督考一体化平台进行考核，实行全过程监管。对不履行或者不正确履行职责，造成生态环境问题整改不到位的县区和单位及党政领导干部，依纪依法严肃、精准、有效问责。对列入问题清单、经督查督导督办无效，两次督促交办仍未完成问题整改的，按照有关权限、程序和要求移交纪检监察机关或者组织(人事)部门，启动问责程序，并进一步明确了从严从重问责情形和免责情形。

　　定西市制定印发《定西市生态环境保护督察反馈问题整改成效评估实施办法(试行)》，引入第三方对中央和省级生态环境督察反馈问题进行评估，确保结论全面准确、监督检查快速跟进、问题整改真实彻底。

　　定西市组建由87人组成的定西市生态环境保护督察反馈问题整改成效评估专家库，成员包括省内有关大学教授、环境专业检测机构、生态环境科研机构等部门专业人员，以及有生态环境保护工作经验的市县人大代表、政协委员和群众代表等。成效评估工作由市生态环境保护督察整改工作办公室组织实施，实行组长负责制，由派驻纪检监察组全程监督。

　　评估标准怎么定?定西市明确划定“三条界线”，以政治忠诚度、发展贡献度、群众满意度为根本标准。同时，对成效进行公示公告，让群众评议。为确保评估实效，问题整改评估实行量化评分制，对量化评分得100分的问题，判定为整改一次成型、成效巩固；对量化评分得90—99分的问题，判定为成效明显、不易反弹；对量化评分得80—89分的问题，判定为容易反弹、需持续巩固；对量化评分得80分以下的问题，判定为未完成整改，并将评估结果在政府网站、电视台进行公示，评估成效邀请“两代表一委员”、群众代表等进行现场查看和群众满意度测评，广泛接受社会各方面的监督。（王银宝）