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平凉“两打”专项行动取得积极成效

 2023/01/03/ 19:59 来源:中国环境APP 张燕 薛卓鹏

  生态环境部、最高人民检察院、公安部关于深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动部署以来,甘肃省平凉市市、县两级执法队伍将其作为年度生态环境执法工作任务的重中之重,与甘肃省生态环境保护综合行政执法队伍作风能力专项整治活动紧密结合,与平凉市生态环境系统“能力大提升、作风大转变、工作大落实”活动紧密结合,与生态环境执法大练兵活动紧密结合,不断强化组织领导,周密安排部署,全力推进落实,取得了积极成效。

  专项行动期间,累计办理不能保证在线监控设施正常运行违法案件5起;办理机动车尾气检测机构出具虚假检测报告违法案件1起;办理未按标准要求贮存危险废物违法案件2起。

  加强组织领导,周密安排部署

  国家和省方案印发后,第一时间与公安、检察机关衔接,结合工作实际,联合印发了《专项行动实施方案》,细化了工作目标、打击重点、时间节点和工作任务。同时,向全社会发布《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪的通告》,加强相关政策的宣传和实施,畅通12369、110等举报渠道,充分发挥生态环境违法行为举报奖励制度的激励作用,广泛动员全社会参与,依靠群众打击环境违法犯罪行为。

  市、县分别成立了生态环境、检察、公安3部门共同参与的联合行动工作领导小组,全面强化组织领导。平凉市生态环境保护综合行政执法队成立了工作专班,专门负责专项行动信息收集、情况掌握、协调推进等日常工作,确保专项行动有序推进。各县(市、区)指定专人负责专项行动的协调联络和协作配合,全力抓好工作落实。

  强化行刑衔接,联合摸排线索

  2022年6月20日,平凉市生态环境局召集市中级人民法院、市人民检察院、市司法局、市公安局、崆峒区人民法院等5部门,召开了2022年全市生态环境行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,对有关案件移送标准和提前介入固定证据等情形予以了明确,讨论了联合执法计划。

  各县(市)分别组织召开了联席会议,对生态环境行政处罚案件申请法院强制执行、行政诉讼、行政复议相关工作进行了对接,并组织开展了联合检查。

  专项行动期间,市级开展联合督导1次,各县(市)开展联合执法检查9次,排查重点监管企业23户。

  加大执法力度,严厉打击环境违法行为

  制定《2022年全市生态环境领域交叉执法检查方案》,统筹全市有生执法力量,组织开展了大气和噪声污染防治、涉水企业及水源地、固体废物及土壤污染防治、在线监控设施运行等4个交叉执法检查活动,累计检查企事业单位344个,发现环境问题512个。

  在打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪方面,主要采用大数据分析、突击检查等方式,重点对建材生产企业及煤矿、砖瓦窑、石灰窑、污水处理厂等排污单位以及第三方运维服务情况开展了执法检查,共检查企事业单位48家,开展执法监测和比对监测22家。

  在打击危险废物环境违法犯罪方面,主要采用突击检查的方式,重点对废机油、在线分析残液产生单位以及各级医疗机构、定点收治医院、集中医学隔离观察点开展了执法检查,重点核查危险废物产生量、收集量、贮存量、转移量和利用处置量是否一致,管理是否规范等,累计检查企事业单位121家。

  加强业务培训,提升执法水平

  按照平凉市生态环境系统“能力大提升、作风大转变、工作大落实”活动和“强基础、强一线、强服务、强执法、创一流”工作要求,组织开展了污染源自动监控设施现场监督检查专项培训,手把手传授污染源自动监控设施现场检查核查要点,有效提升了一线执法人员污染源自动监控设施管理理论水平和执法实战技能。

  编写了《平凉市危险废物规范化管理工作资料汇编》,有效解决执法人员对涉危险废物企业不好查、不会查、不知怎么查的问题。积极组织开展行政处罚案件评审活动,持续提升执法人员依法办案水平,提高执法案卷质量。

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