健康相伴幸福长——嘉峪关市卫生健康事业发展综述

健康相伴幸福长

——我市卫生健康事业发展综述

图为已全面完成改造并投入运行的市第一人民医院北院区综合楼。

　　融媒体中心记者 白艳华 通讯员 杨玉屏 

　　“请大家排好队，每个人都可以参加免费体检。”近日，朝晖社区小广场人头攒动，在这里，家庭签约服务团队定期为辖区重点人群发送“健康大礼包”。

　　说起基层医疗服务的变化，峪泉镇卫生院副院长李细芳感触颇深：“这几年镇卫生院的医疗条件提高了很多，卫生院搬迁到新的办公大楼，今年又添置新的救护车、B超机，医疗卫生人员队伍也逐年壮大，乡村医生有了保障，提供的公共卫生服务项目更实更细，居民的满意度有了很大的提升……”

　　“没有全民健康，就没有全面小康。”

　　这是习近平总书记关于健康中国的重要论述，蕴含了中国人民对美好生活的向往和追求，更道出了人们对健康的殷切期盼。

　　10年来，我市以居民健康需求为导向，高水平推进健康嘉峪关建设，交上了一张令人瞩目的健康成绩单：2022年全市人均预期寿命提升到80.1岁，高于全国平均水平。

　　医疗资源总量进一步扩大，截至2022年底，全市医疗卫生机构总数138个，医疗卫生机构床位数2611张，卫生技术人员4341人，每千人拥有病床数、卫技人员、执业（助理）医师、注册护士分别为8.28张、13.76人、4.32人、8.35人。

　　全市健康教育和健康促进活动有序推进，爱国卫生运动达到新高度，在2006年成功创建国家卫生城市后，历经4次复审，2021年被全国爱卫办确定为健康城市建设样板市，在全省树立了健康城市典范。

图为酒钢医院医生为峪泉镇群众检查身体。

图为市中医医院医生为文殊镇群众义诊。

图为我市长城医院深入兰新社区辖区中心幼儿园开展“爱眼护眼”主题义诊活动。

　　健康服务水平大幅提升

　　“民之所望、政之所向”。就近“看上病”“看好病”是群众的期盼，也是深化医改的方向。

　　我市始终以公平可及、群众受益为出发点和落脚点，紧盯高质量发展要素，持续推动医疗卫生资源结构和布局不断优化，主动把系统思维融入建设项目、重点学科和人才发展“谋”和“建”的全过程，切实解决群众看病贵、看病难问题。

　　医疗卫生优质资源扩容提质。10年来，通过二、三级医院等级评审复审，新增三级甲等医院2家，二级甲等医院2家。以5家二级及以上医院为核心，开展医联体建设，覆盖了全市社区卫生服务中心、镇卫生院，建立医联体3家，专科、技术联盟63个、家庭签约服务团队72个，成立呼吸内科、血液病、肿瘤性疾病等质控中心32个，分级诊疗制度进一步落实，实现了“小病在社区”“大病在医院”，人民群众就近“看上病”“看好病”基础不断夯实。

　　“以前很多人都是小病拖、大病扛，自从有了家庭签约服务团队，看病就没那么多顾虑了。”这是群众的普遍心声。

　　医疗设施条件快速改善。10年来，累计争取投入资金超过12亿元，完成了新城镇卫生院、文殊镇卫生院改扩建、明珠社区卫生服务中心改扩建、市第一人民医院南院区建设、市第一人民医院住院部综合楼改扩建、市妇幼保健院中心业务用房、市峪泉镇卫生院还建、市中医医院一期住院部楼、市疾控实验楼、酒钢医院门诊楼改扩建等一大批重点建设项目；投入1.27亿元购置了3.0T西门子核磁、西门子血管造影机、进口麻醉机等大型医疗设备；谋划“十四五”项目37个，总投资额为37.55亿元，人民群众看病就医条件明显改善。

　　医疗服务水平持续提高。10年来，持续实施“名医”“名护”“名科”工程。加强人才引进、树立和培养，评选“雄关名医”25名、“雄关名护”10名，引进副高以上专业技术人才14人，评审副高以上职称127人，招录医疗卫生专业毕业生1615名；实施雄关人才扶持项目10项、重点人才项目5项、陇原之光人才培养项目9项、省级重点人才项目1项。加快重点专科培育，建立省级临床重点专科2个和省级中医重点学科3个，评定市级重点专科16个，市中医院骨伤科被确立为“甘肃省针刀医学临床示范基地”，市一院神经外科成功申报国家级重点专科，获得支持资金500万元。通过与北大、中国科学技术大学附属第一医院、第四军医大学等知名院校及医院建立医联体合作关系、设立教学医院、实习基地等，推动医院医疗质量、医疗能力、专科学科建设、管理能力全面提升，2019年成功创建省级慢性病综合防控示范区，2020、2021连续两年在国家基本公共卫生服务项目省级绩效评价中排名第一，获得奖励资金800多万元，2022年全市高血压、糖尿病患者规范管理率分别为82.61%、82.77%，早孕建册率88.28%，产后访视率98.83%，0-6岁儿童系统管理率91.76%，严重精神障碍患者规范管理率达83.92%，人民群众看病就医获得感明显增强。

　　应急处置保障能力不断增强。完善公共卫生应急体系建设，组建了卫生防疫、卫生监督、医疗救援、心理疏导、健康教育5类卫生应急队伍，建成市级突发公共卫生事件应急指挥与医疗急救指挥调度中心。完成急救系统优化改造，建成先进的120北斗导航指挥调度系统，购置救护车20辆，社会公众急救知识和急救基本技能广泛普及。传染病风险研判分三级开展流调溯源排查体系不断健全完善，重大传染病数据分析和预警信息处置及时率100%，重点传染病监测完成率100%，传染病报告率100%，甲、乙类传染病发病率控制在全省平均水平以下，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。

　　医疗卫生体制改革成效持续显现。积极推广三明医改经验，通过强化公立医院质量管理及成本控制制度设计、推动公立医院集约式发展等系列举措，推动公立医院高质量发展，医改红利持续释放。全市14家公立医疗机构严格执行药品网上集中采购制度，实施国家基本药物制度取消药品加成，为群众减轻药品支出费用约1.5亿余元，药占比降到30%以下，优先合理使用基药，医疗总收入增幅、门诊和住院患者次均费用增幅均呈下降态势，群众看病负担明显减轻。

　　信息化建设取得新突破

　　近10年，累计投入9000多万元，持续推进“互联网+医疗健康”建设。建成了市级全民健康信息平台、全面推进居民电子健康卡应用系统、各医疗机构远程医学信息平台及区域医疗协同客户端部署应用系统、对接全省医学影像共享交换平台、建成“健康甘肃APP”嘉峪关站点等系统平台，解决了群众看病就医“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点难点问题，实现了全民健康信息互联互通、区域医疗健康数据共享和业务协同、预约挂号、生育登记、出生医学证明在线办理，群众看病就医逐渐进入“扫脸刷卡”新时代。全面应用东软甘肃省全场景疫情病原体检测信息系统，部署完成“嘉快办”小程序，打通疫情防控便民服务“最后一公里”。

图为晨练中的市民健身操队。

图为激烈角逐中的轮滑小将。

图为市民在雄关广场智能健身器材上锻炼。

　　“一老一少”健康服务体系逐步完善

　　“一老一少”关系到千家万户，做好健康服务彰显民生温度。

　　10年来，我市聚焦“一老一少”问题，加强健康服务供给，满足人民群众养老育幼需求。

　　全面落实“两孩”政策，妇女儿童健康服务水平逐年提升。近三年，全市新增3岁以下托育服务机构5家，新增托位308个，市妇幼保健院成功创建“甘肃省孕妇学校示范基地”、酒钢医院被评为“省级母婴安全优质服务示范单位”。2022年全市免费孕前优生健康检查完成率100%，新生儿疾病筛查率达到99%以上，农村妇女“两癌”检查完成率100%。积极探索与经济社会发展相适应的计划生育奖励配套措施，累计落实计划生育利益导向资金8210.5万元，受益27.1万余人次。

　　持续加强老年人医疗资源供给，大力推动康养医养深度融合。投资724万元的北市区医养结合示范点已于2022年9月底建成投运，10家养老机构设置护理型养老床位482张，建设社区卫生服务中心康乐寿医护养老院被国家卫健委、全国老龄办授予“2020年全国敬老文明号”。全市二级及以上综合医院全部开设老年病科，落实老年人“一免一半五优先”优待政策。综合医院和基层医疗机构为老年人就医开通绿色通道，11个基层医疗卫生机构全部开设康复理疗室，为老年人提供优质中医保健服务，“3+1”家庭医生签约团队精准对接老年人需求提供健康服务，2022年老年人健康管理率为77.36%，老年人健康服务供给不断加强。

　　健康所系，性命相托。2020年，在疫情防控工作中，市卫生健康系统全体干部职工当先锋、打头阵，上下同心，并肩作战，选派5批次35名医护人员驰援武汉，三批医护人员支援兰州，2000余名干部职工日夜持续奋战，全力保障全市人民群众生命安全和身体健康，为全市经济社会稳定发展交出了时代答卷，获得省级先进个人5名、先进基层党组织1个，获得市级先进个人8名、先进基层党组织6个。

　　新起点，新征程。人民群众对“更高水平的医疗卫生服务”的需求更加迫切，我市将继续努力为全市人民提供全方位健康服务，当好人民群众健康“守门人”，推动卫生健康事业驶入高质量发展的“快车道”，持续为人民群众幸福加码，努力绘就健康美好新蓝图。

　　（图片由融媒体中心记者 李巍 提供）