拓展备案范围 丰富审查方式 甘肃省人大常委会备案审查工作质量稳步提升

拓展备案范围 丰富审查方式

省人大常委会备案审查工作质量稳步提升

　　每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者石丹丹）近日，省十四届人大常委会第二次会议听取了《省人大常委会法制工作委员会关于省十三届人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告》。五年来，省人大常委会坚持以习近平法治思想为指导，高质量落实“有件必备、有备必审、有错必纠”总要求，着力加强备案审查制度和能力建设，拓展备案范围，丰富审查方式，工作质量稳步提升。

　　落实“有件必备”要求，2018年以来，省人大常委会共收到报送备案的各类规范性文件537件，实现应备尽备；向全国人大常委会和国务院报送我省五年来制定、修改和废止的地方性法规、法规性决定、自治条例和单行条例270件。落实“有备必审”原则，突出合法性、适当性等审查标准，对每一件报送备案的规范性文件，均依职权主动进行审查。落实“有错必纠”机制，对审查中发现问题的规范性文件，综合运用书面形式询问等多种方式，督促制定机关予以纠正。

　　省人大常委会还加强备案审查制度和能力建设，全面修订《甘肃省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》，将“一委两院”的相关规范性文件也纳入备案审查范围，并明确了部门职责分工、细化了审查标准、规范了审查程序、丰富了审查方式，为全省各级人大常委会加强备案审查工作提供了制度保障。

　　此外，省人大常委会创新建立地方性法规动态清理机制，2018年以来组织开展了1次地方性法规全面清理和12次专项清理。同时，探索建立地方性法规清理长效机制，2021年在全国率先出台《甘肃省地方性法规动态清理办法》，使法规清理工作走上了规范化、动态化、常态化轨道。

　　“接下来，我们将进一步加强对报送备案规范性文件的主动审查，围绕营造法治化营商环境开展专项审查，认真做好公民、组织提出的审查建议的研究、处理和反馈工作，使备案审查成为发展全过程人民民主的生动实践。”省人大常委会法工委副主任徐润莉说。