兰州新区：多维度发力 提升政府采购“软实力”

多维度发力 提升政府采购“软实力”

——新区全力打造政策给力、企业满意、透明高效的政府采购营商环境

　　今年以来，新区财政局（国资局）将“三抓三促”行动与全省“优化营商环境攻坚突破年”行动深度融合，全力打造政策给力、企业满意、透明高效的政府采购营商环境。

　　新区财政局（国资局）积极发挥财政部门政府采购政策功能和引领社会生产的导向作用，修订完善政府采购相关制度规定，用政策规划指导工作实践、规范采购交易行为、加强采购执行监管、加强绩效评价管理，全面培育市场化、法治化、便利化的政府采购营商环境。

　　建立“发展计划”清单，将专门面向中小企业采购的项目制定成惠企“发展计划”清单，并在兰州新区政府采购服务网“政府采购支持中小企业发展”专栏进行公开，方便中小企业提前了解政府采购项目信息，做好投标应标准备，提升中小企业中标率。狠抓国务院扎实稳住经济一揽子政策贯彻落实，加大力度推进惠企政策，将政府采购货物和服务项目面向中小企业采购预留比例由30%提高至60%，工程采购项目由30%提高至40%，价格扣除优惠由6%—10%提高至15%—20%。开展交易服务“零收费”改革，企业参与政府采购“成本低”“效率高”，率先在全省实行公共资源交易服务“零收费”，取消政府采购项目投标保证金，鼓励减收或免收履约保证金，采购预付（首付）款支付比例不低于合同金额的30%（中小企业不低于50%），上述改革举措为政府采购各方交易主体压减成本2000万元以上。

　　实施“数字政采”改革，企业参与政府采购“不见面”“零跑路”。加快推动政府采购营商环境换挡提质，建设运行兰州新区政府采购一体化平台，政府采购项目从采购预算指标、采购项目审批备案、招标投标（电子交易）、线上开标评标、线上签订合同、验收支付等环节实现全流程电子化；同时与甘肃政府采购网、省公共资源交易网数据互联互通，实现开标“不见面”、投标“不出门”、合同“线上签”、办事“零跑路”等全流程“一网通办”。实行“备案制”改革，企业参与政府采购“程序简”“权责清”。推动政府采购由“重程序、轻结果”向“程序控制和绩效结果并重”转变，坚持“谁采购、谁负责”原则，实行政府采购备案制，印发新区《关于做好政府采购备案制改革的实施意见》《政府采购监督管理暂行办法》《政府采购电子化采购管理暂行办法》等文件，通过简化政府采购流程、规范采购行为、压缩采购时限、降低采购成本、加强采购监督管理等系列举措，进一步完善政府采购制度体系建设，厘清采购各方权责，压实采购当事人主体责任。

　　新区财政局（国资局）有关负责人表示，将全面贯彻落实全省优化营商环境攻坚突破年行动动员大会精神，坚持以市场主体满意度为工作目标，以深化“数字政采”改革为抓手，充分发挥政府采购支持企业发展“桥梁”作用，积极营造更加开放有序、公平竞争的政府采购营商环境。（记者 霍鸿宇）