【新时代“枫桥经验”甘肃实践】
凉州区:化解“小”矛盾 调出“大”和谐
新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾
武威市凉州区双城镇达桐村村民蔡菊生怎么也想不到,种在自家地里的苗木险些引起一场官司……
几年前,蔡菊生在多块承包地上种植了松树,本想着松树长成之后出售,哪知受市场行情等因素影响,不仅松树迟迟未能卖出去,反而还引来了大麻烦。长大后的松树枝叶繁茂,遮住了阳光,造成地块相邻的高树善、高品善、岳存香3户村民的农作物出现不同程度减产。3人多次与蔡菊生协商农作物减产赔偿事宜,但均因赔偿金额难达成一致而无果。
今年7月,高树善等3人向凉州区人民法院双城法庭提起诉讼,要求蔡菊生赔偿经济损失,并诉求蔡菊生移除与其地块相邻的部分松树。
矛盾纠纷无小事。双城法庭接诉即办,考虑到诉前调解的便民性,在征得当事人同意后,将案件流转到凉州区综治中心,该中心立即组织“金牌调解室”特邀调解员讨论案情,提出化解方案,并指定调解员景万春开展具体调解工作。
调解员通过现场勘查、走访,第一时间联系双方当事人进行调解。
“你们是同村的邻居,平日抬头不见低头见,有点纠纷就打官司,多伤感情呀!他的苗木没有售卖,你们也要理解……”调解员景万春说。
“不管怎么说,该赔偿的钱一分也不能少……”高树善等人各抒己见,态度坚决,没有丝毫退让的迹象,这让调解工作陷入了僵局。
眼看“情理”难通,调解员景万春又邀请双城法庭法官李海栋开展联合调解,李海栋依据《中华人民共和国民法典》相关条款向双方当事人进行了释法说理,特别是针对赔偿金额问题,专门解释了以往类似审结案件的减产测算标准,“希望各位明白,减产赔偿的具体情况要根据不同农作物的类型进行测算评估,不是你想要多少就赔多少……”李海栋耐心地解释。
“情理法”三管齐下,经过多日调解,双方当事人终于同意互让一步,达成一致意见:蔡菊生承诺移除部分树木,当场赔付高树善、高品善、岳存香经济损失,双方握手言和,一场因种植苗木引发的纠纷就此化解。
“像这样的‘小’案件,看上去事实清楚、权利义务关系明确,裁判很容易。但案件虽小,背后却关系着四个家庭的利益。”调解员景万春说,只有把当事人的心气都理顺了,道理都讲通了,矛盾也就化解了。
今年以来,凉州区坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进三级综治中心规范化建设、实体化运行,搭建工作平台,统合资源力量,积极推进访调、诉调、警诉对接,不断完善多元解纠机制和便民利民惠民举措,把深入调查研究、依靠群众办案、就地解决纠纷的工作方法,深度融入基层社会治理体系。同时,探索人民调解专业化、职业化、社会化建设新路径,建立了以“老王说理室”“霞姐调解室”为代表的“个人调解室”38个,充分利用调解员人熟、地熟、业务熟的优势,用心用情解民忧,切实将矛盾化解在基层,全力维护社会和谐稳定。
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