武威市扶贫惠农资金监管网建设及运行情况新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　6月13日上午，省政府新闻办举行武威市扶贫惠农资金监管网建设及运行情况新闻发布会。武威市政府副市长王雁女士，武威市财政局局长文纲先生共同介绍武威市扶贫惠农资金监管网启动运行的总体情况，并回答大家关心的问题。

甘肃省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。武威扶贫惠农资金监管网已全面建成。今天我们很高兴邀请到武威市政府副市长王雁女士，武威市财政局局长文纲先生共同介绍武威市扶贫惠农资金监管网启动运行的总体情况，并回答大家关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们，欢迎大家的到来。

　　首先，请武威市政府副市长王雁女士介绍扶贫惠农资金监管网建设及运行情况。

武威市政府副市长王雁

　　王雁：

　　大家好!

　　非常感谢各界朋友对武威市扶贫惠农资金监管网的关注与支持！下面，我简要介绍汇报一下监管网的建设及运行情况。

　　今年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤，并指出要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。近年来，武威市委、市政府高度重视扶贫惠农资金发放管理工作，多措并举，认真落实国家惠农政策，确保补贴资金安全、精准、高效发放，为决战决胜脱贫攻坚提供了财力保障。

　　为了进一步依靠科技手段实施精准监督，提升扶贫惠农资金监管效率，切实打通资金落地到户“最后一公里”，今年3月，经市委常委会议研究，决定建设全市扶贫惠农资金监管网。之后，市上制定印发了《武威市扶贫惠农资金监管网建设方案》，明确了建设时限要求和各级各部门的职能职责。4月10日，由市纪委监委牵头，启动了监管网建设工作。市上专门组成业务指导组，深入县区指导培训。利用一个多月时间，完成了基础数据的采集工作。5月27日，武威市扶贫惠农资金监管网正式上线试运行。

　　武威市扶贫惠农资金监管网的建设，分为前台建设和后台建设两部分。

　　前台建设主要以互联网为载体，重点公开2018年以来中央、省、市、县（区）各类扶贫惠农资金发放情况、扶贫项目申报批复建设情况、农村“三资”管理等内容。农民群众凭本人姓名或身份证号码，可以登录指定网址、门户网站或扫描二维码直接访问，查询相关信息。

　　后台建设主要以政务专网为载体，依据资金拨付发放流程、各环节办理时限、项目审批建设流程等相关规定，建立监管模型，构建横向涵盖到市直各部门的行业监管系统，为强化行业监管提供有力支撑；依据扶贫惠农资金发放、项目建设管理等要求，收集相关部门基础数据，建立对比模型，构建纵向贯通市、县区纪检监察机关的监管系统，提升“监督的再监督”效能，全面实现事前、事中、事后的全流程监督。按照“统筹规划、分步实施”的工作思路，武威市扶贫惠农资金监管网分三个阶段推进建设。第一个阶段是建设与试运行，目前已完成。第二个阶段是拓展应用。6月份进一步完善网站的监管项目、类别，各环节、全要素校验核对数据，确保信息纵向到底、横向到边。第三个阶段是常态化推进。在市县乡三级数据采集、审核完成和信息公示全面开展的基础上，不断完善功能，建立健全责任落实机制、检查考核机制和问责问效机制，对网站管理使用不重视、履责不到位、审核把关不严、数据录入不及时、发现问题不及时整改的，严肃追究责任，不断推动监管网常态化、制度化、高效化运行。

　　武威市扶贫惠农资金监管网的上线运行，打破了各部门扶贫惠农资金和项目数据的“信息孤岛”，使扶贫项目和惠农资金全部“晒”在阳光下，公开透明运行。至目前，网站已公示公开扶贫惠农到户资金数据863万余条，累计查询达150万人（次），意见举报和信访投诉170多条，相关部门正在逐项检查落实。目前，正在录入2012年至2017年的相关资金数据，预计7月份进行公示公开。下一步，我们将逐步扩大扶贫惠农资金公示范围，尤其将村级“三资”管理、扶贫惠农领域项目建设等所有涉及“三农”的项目和资金全部予以公开公示。

　　同志们、朋友们：今日武威，广大干部群众以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，以敢死拼命的精神，全力打赢打好脱贫攻坚战。这里，我们真诚邀请社会各界朋友通过监管网，时刻关注武威市扶贫惠农政策和到户资金发放情况。发现有资金发放不实或者违纪违规问题，即可通过监管网“一键”举报，我们将自觉接受监督，认真及时受理，依法严肃查处，不断加强扶贫惠农资金监管，提高资金使用效率和透明度，确保扶贫资金规范使用、安全运行，发挥最大效益！

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢王雁女士的介绍。下面，进行记者提问，提问前请通报所在媒体名称。

省广电总台记者现场提问

　　记者：武威市扶贫惠农资金监管网的上线运行，是保证决战决胜脱贫攻坚战的一项有效举措。据我了解，武威市这项工作走在了全省的前列。请问你们在这个监管网的建设方面做了哪些具体的工作？

武威市财政局局长文纲

　　文纲：

　　这项工作的顺利推进，得益于两个方面，首先，市委、市政府对扶贫惠农资金管理工作高度重视，市委专题召开常委会研究部署扶贫惠农资金发放监管工作，成立了扶贫惠农资金监管网建设领导小组，明确了各级各部门职责，有效保障了项目建设的顺利推进。

　　其次，全市各县区、各部门高度重视，各司其职，相互配合，密切协作。工作人员加班加点，认真扎实地采集、汇总、审核数据，精准、及时按规定导入扶贫惠农项目、资金的基础数据和政策依据，确保了各阶段重点工作有力有序推进，为顺利上线运行打下了坚实基础，谢谢！

央广网记者现场提问

　　记者：武威市扶贫惠农资金监管网运行以来，仅仅半个多月时间，网站点击量达到150多万人次，意见举报和信访投诉170多条，应该说，监管网的建设得民心、顺民意。请问：你们采取了哪些技术措施来保证监管网发挥效益，并最终希望实现什么样的目标?

　　文纲：

　　扶贫惠农资金监管网整合了全市各级各部门扶贫惠农资金、项目、基础信息等各类数据，打破从前“各自为政、各管一块”的数据“孤岛”，以“简单便捷”为原则，简化操作流程。广大群众只需要一部手机，无需注册登录，就可以查询自己和他人政策享受情况。同时，平台通过建立监督预警模型，对资金发放、项目建设、公开公示等数据进行智能分析比对，实现异常数据预警报告，并结合群众监督、“一键”举报杜绝扶贫领域腐败和作风问题。

　　扶贫惠农资金监管网旨在给群众推送“指尖上的监督”，为监督插上“科技的翅膀”。通过扶贫惠农资金监管网的建设，我们希望最终实现五个方面的目标：

　　一是实现精准监督。通过最大化的透明公开，既落实了涉农部门的主体责任，同时又接受纪委监委的再监督。二是倒逼基层履职尽责，促进全面从严治党向基层延伸。三是方便群众了解惠农资金款项，提高惠农补助资金知晓率，切实增强群众获得感。四是创新执纪方式，提升纪检监察部门监督水平。五是强化公开公示，预防和减少群众身边“微腐败”，谢谢！