【疫情防控 甘肃在行动】省政府新闻办召开新闻发布会 通报《若干意见》有关情况并解答相关问题

　　新闻发布会实录

　　防疫资金充足能保障疫情防控支出需要

　　俗话说：兵马未动，粮草先行。财政支持是经济政策的重要支撑，在《若干意见》中，财政方面有哪些“真金白银”？

　　省财政厅党组书记、厅长张智军：

　　截至2月16日，各级财政共安排疫情防控资金8.59亿元，形成支出4.3亿元。从目前看，各级筹集的防疫资金是充足的，能够保障疫情防控支出需要。

　　这次疫情暴发后，全省各级财政部门按照党中央国务院和省委省政府的决策部署，贯彻实施了一系列财税政策措施，打出了财政政策工具的“组合拳”。特别是省委省政府出台的55条政策措施，既立足当前，又着眼长远，其中的税费优惠、贷款贴息、奖励补助等多个方面，都涉及财政收支，需要财税等部门通力协作，认真落细落实。

　　一是实行更大力度税费优惠。55条措施中，分别明确了对个人、企业以及捐赠方面的税费优惠政策。这些政策主要是在财政收入上做“减法”，是减收政策。

　　二是给予更多领域贷款贴息。55条措施中，分别明确对疫情防控物资重点保障企业、鲜活农产品、粮食进口储备等贴息政策。

　　三是加大重点环节奖补力度。各级财政将统筹利用好现有财政专项资金，聚焦防疫物资生产、防护体系建设、科技企业研发、金融机构融资服务、组织劳动力输转、吸纳农民工就业、保障春耕生产、农业保险保费、冷链物流发展、承接产业转移等十个重点环节，给予奖励补助政策支持。这些政策主要是通过增加财政支出来落实的，在财政支出上做“加法”。

　　全省蔬菜总体供给有保障整体涨幅在逐步趋缓

　　能不能及时买到米、面、油、肉、菜、蛋等基本物资，能不能做到量足价稳，是老百姓比较关心的问题，在《若干意见》中，对我省“菜篮子”农产品的生产和保供做了怎样的安排？

　　省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽：

　　从目前我们掌握的情况看，全省蔬菜总体供给有保障、品种丰富，价格有涨有跌、整体涨幅在逐步趋缓。从蔬菜保供看，全省蔬菜日生产1万吨左右，可满足全省需求的50%以上，加之外运渠道顺畅，蔬菜调运是有保障的，可以满足居民日常生活需求。据统计，冬储马铃薯、洋葱出库量稳定增长，马铃薯出库价为1.9元/公斤，较上周环比增长5.2%；大部分蔬菜价格跟春节前相比有所回落。全省猪肉周价格52.38元/公斤、环比上涨1.51%，没有出现价格大涨和供应紧张等异常情况；牛肉周价格为71.51元/公斤、环比持平；羊肉周价格为70.45元/公斤、环比上涨0.53%；鸡蛋周平均价格为10.94元/公斤，同比上涨5.39%、环比下降2.41%；生鲜乳收购均价为3.79元/千克、环比跌1.3%。

　　下一步，做好“菜篮子”产品调运的同时，因地制宜制定蔬菜生产计划，尤其是陇南、天水等河谷地带要以速生叶菜为重点，加大小拱棚、地膜覆盖等增温技术措施实施，大力发展蔬菜生产。指导河西、沿黄地区设施蔬菜及时上市，及时栽种下茬蔬菜，保障市场供应。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”制度，优先对运输蔬菜、肉蛋奶等鲜活农产品的驾驶员进行体温检测，优先保障“绿色通道”车辆快速通行。畅通农业生产物资通道，对发现随意拦截的严肃问责追责。  

　　各金融机构为疫情防控重点保障企业发放贷款超过2亿元

　　请问在《若干意见》中，全省金融系统将在支持疫情防控方面采取哪些措施？

　　中国人民银行兰州中心支行党委书记、行长张庆昉：

　　一是及时安排部署疫情防控金融支持工作。1月30日，制定下发《关于做好当前金融服务工作 全力支持打赢疫情防控阻击战的通知》，从金融服务、信贷资金保障等方面做出具体安排。二是积极满足重点企业信贷需求。同时，制定《全省重点防疫企业专项贷款支持方案》，组织金融机构全力保障防控疫情信贷资金供给。全省金融机构迅速推出了“医贷通”“抗疫贷”等一系列简便快捷的信贷产品，有力支持了疫情防控工作。截至目前，各金融机构为国家级和省级疫情防控重点保障企业发放贷款超过2亿元。三是切实提升金融服务水平。开通国库紧急拨款“绿色通道”，截至2月13日，全省累计拨付疫情防控专项资金1806笔、金额8.88亿元。

　　不裁员或少裁员的所有参保企业，返还上年度缴纳失业保险费的50%

　　就业问题关系到千家万户的切身利益，是生产和消费的基础，也是老百姓普遍关心的问题。请问，截至目前，新冠肺炎疫情对我省就业有哪些具体影响，在这个《若干意见》中，甘肃省将采取哪些政策措施做好全省稳定就业工作？

　　省人社厅党组书记、厅长周丽宁：

　　为解决我省返岗滞留人员的就业问题，支持企业稳定岗位用工，帮助企业渡过难关，我们主要采取四个方面的措施：

　　一是着力实施援企稳岗政策。一方面是普惠政策，就是对不裁员或少裁员的所有参保企业，可以返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。另一方面是特惠政策，就是对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业，返还标准按6个月全省月人均失业保险金和上年末参保职工人数确定（具体补贴金额为：全省月人均失业保险金1390元×企业上年末参保职工人数×6个月）。

　　二是实施就近吸纳农民工就业的奖励政策。一方面发放用工补贴，对企业、扶贫车间、合作社等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力稳定就业半年以上的，按3000元/人标准给予用工单位一次性奖补，稳定就业1年以上的，按5000元/人标准奖补。另一方面发放培训补贴，对吸纳劳动力就业的直接给予培训费补贴。

　　三是有序组织劳动力输转。我省对有组织输转常年外出务工的贫困劳动力给予差别化、阶梯式奖补，鼓励他们外出稳定务工，所需资金从产业扶持资金中解决。

　　四是加大乡村公益性岗位开发力度。今年原计划在全省新开发3万个乡村公益性岗位。当前，为应对劳动力返岗滞留不能外出务工和防疫工作需要，全省将增加开发2万个乡村公益性岗位，解决无法外出的贫困劳动力就地就近就业。

　　倡导消费者电子支付推广“社区团购”消费

　　在应对疫情防控的过程中，各地催生了一些消费新模式、新业态，比如“宅消费”“社区团购”等。请问在《若干意见》中，甘肃省在推广应用消费新模式，在推动消费转型升级方面有哪些具体措施？

　　省商务厅党组书记、厅长张应华：

　　针对消费新情况、新趋势、新问题，省商务厅专门下发通知，引导企业转变传统经营理念，加快经营模式创新，促进消费升级转型。主要包括以下四个方面：

　　一是扩大“宅消费”。适应“宅生活”消费形态，推广线上消费，实行网上购物、线上教育、数字娱乐、网络诊疗等在线服务，满足消费者多元消费需求。倡导电子支付，提倡企业和商户提供电子发票。

　　二是支持“中央厨房”消费。实行“中央厨房+配送”经营，降低经营成本，提升餐饮成品、半成品质量，为消费者提供特色化、订制化的厨房美食产品。

　　三是发展“虚拟再现”消费。充分利用现代科技手段及数字信息技术，支持5G、3D等技术在商业、教育、文化、旅游、娱乐等领域的广泛应用。

　　四是推广“社区团购”消费。倡导“电商+超市+社区”消费，通过直购、分销、拼团等社群营销模式，让消费者以最优惠价格享受到最便捷、最安全服务。

　　抓紧组织防护用品生产线建设预计全省未来医用口罩日产能222万只

　　我省疫情防控防护类产品比如口罩、防护服等，生产是怎么从无到有的？目前，是什么样的现状？

　　省工信厅党组书记、厅长臧秋华：

　　由于我省无一家合格的医用防护用品生产企业,外部采购十分困难，保供形势更为严峻。在这种情况下，经过省市相关部门认真研究，省委省政府果断决策，采取了一系列应急措施，抓紧组织省内防护用品生产线建设。

　　一是因地制宜，发挥有关市州和企业的积极性，抓紧筹建防护用品生产线。平凉市利用皇甫谧药厂有洁净厂房和部分防护服生产设备，组建生产线，从广东、江苏想方设法补充采购N95口罩、医用防护服生产设备。临夏州利用新善友公司有医用口罩生产线，改建洁净厂房，采用对外委托消毒杀菌等措施组织生产。兰州新区利用际华3512厂生产防护服的经验，积极支持企业建设防护服生产线。

　　二是省委省政府及时决策，对在特殊时期建设防护用品生产线给予政策支持，对新上医用防护用品生产线的给予技改资金支持，必要时由省属国有企业全额投资，生产的产品一律由政府收购或代储，免除企业的后顾之忧。

　　三是全方位帮助企业解决实际困难，加快形成生产能力。省市相关部门专人盯办，从设备及原材料采购、员工培训、设备安装调试、消毒灭菌等环节全程跟踪协调服务。协调资金支持，帮助企业争取贷款。

　　截至2月16日，我省已建成的防护用品生产线有：医用口罩生产线3条、日产能8万只，其中N95医用口罩生产线1条、日产能3万只；一次性医用口罩生产线2条、日产能5万只。医用防护服生产线3条、日产能5000件。

　　全省在建防护类产品产能主要有：医用口罩生产线16条、日产能214万只，其中N95医用口罩生产线4条、日产能23万只；一次性医用口罩及医用外科口罩生产线12条、日产能191万只。医用防护服生产线3条、日产能6000件。预计在4月初陆续投产。

　　预计全省未来总产能：医用口罩生产厂家10家，生产线19条、日产能222万只，其中N95口罩生产线5条、日产能26万只，一次性医用口罩及医用外科口罩生产线14条、日产能196万只。全部医用口罩日产能到2月底将达到18万只，到4月中旬将达222万只。全省新建、转产医用防护服生产厂家4家， 6条生产线4月底将达到11000件。

　　对受疫情影响纳税困难的中小微企业可依法办理延期缴纳税款 最长不超过3个月

　　中小企业的抗风险能力较弱，受此次疫情影响，我省一些中小企业可能会出现一些经营或纳税方面的困难，出现了燃眉之急，请问在《若干意见》中，税务部门在支持企业渡过难关方面将有哪些实打实的举措？

　　省税务局党委书记、局长包东红：

　　在全力支持企业渡过难关方面，税务部门主要采取了两个方面的举措：

　　一是对受疫情影响纳税困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。二是对受疫情影响的“定期定额户”，结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。