景泰县党建引领助力脱贫攻坚工作综述

建强队伍 健全机制 强化保障

——景泰县党建引领助力脱贫攻坚工作综述

　　每日甘肃网4月22日讯 据白银日报报道 近年来，景泰县坚持把党建引领作为脱贫攻坚的“强引擎”，开足马力，建强队伍、健全机制、强化保障，将党建工作与脱贫攻坚“无缝对接”、深度融合，为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

　　建强“三支队伍”，推动脱贫攻坚尽锐出战。坚持不获全胜、决不收兵，脱贫摘帽后力度不减，进一步加强扶贫力量。一是加强“领头雁”队伍建设。实施村级带头人优化提升计划，推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，目前，全县95个村已实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占行政村的70.3%。开展选派县乡干部到村任职和选聘专职化村党组织书记工作，先后选派、选聘40名县乡干部、无编制项目生到村任职，凝聚脱贫攻坚强大合力。二是加强驻村干部队伍建设。按照“大稳定、小调整”原则，补充增派省级14名、县级38名干部驻村帮扶，进一步增强驻村帮扶力量。在全县各级扶贫干部中分批次举行脱贫攻坚政策知识测试来“以考促学、以知促行”，确保一线扶贫干部在实际工作中学懂弄通相关政策要点，切实提升帮扶能力和水平。三是加强党员队伍建设。将有产业基础、示范引领能力强的党员培养成产业致富带头人，把产业致富带头人吸纳到党员队伍中去，充分发挥带富能力。同时，加强村级后备力量队伍建设，通过领导帮带、思想引导、实践锻炼、设岗定责等方式切实加强村级后备力量的帮带培养，为巩固脱贫攻坚成效提供人力保障。目前，培育党员产业致富带头人300余名，培养村级后备干部1241名，锻造出一支永不走的脱贫队伍。

　　健全“三项机制”，筑牢脱贫攻坚基层基础。一是健全软弱涣散整顿机制。建立县委常委党建联系“四个一”制度，制定领导干部联系包抓四级责任清单，开展联系包抓“三个一”活动（即：开展一次调研、讲一次党课、办一件实事），全面推动软弱涣散基层党组织整顿提升工作，坚决做到“整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个”。二是健全基层组织设置机制。进一步深化“三链”建设，将党的组织建设深度嵌入产业扶贫之中，引导村党组织创办领办专业合作社65个，先后组建产业党支部、党小组93个，扶持建立产业基地50个，产业党组织引领发展的成效逐步显现；充分运用区域联合建、行业依托建、社团功能建、领域重点建、功能派驻建等多种非公企业和社会组织党组织覆盖方式，探索村党组织领导下的“两新”组织助推脱贫新模式，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到75.47%、79.08%。三是健全集体经济壮大机制。按照“一村一方案”要求，逐村制定集体经济发展方案，采取“支部＋龙头企业＋基地”等形式，探索党建引领村级集体经济壮大新路径，现已培育了芦阳镇城北村、寺滩乡三道埫村、正路镇大滩村等集体经济发展快、成效好的示范村，目前，全县村级集体经济收入达1256.3万元，收入5万元以上的村达到75个，占55.14%。

　　强化“三个保障”，激发脱贫攻坚内生动力。落实村干部待遇、构建评优、重用等保障机制，激发各级党员干部的工作活力，使其在脱贫攻坚主战场尽智出力。一是落实待遇保障。认真落实村办公经费和村干部基本报酬、组干部误工补贴正常增长制度，足额落实村办公经费，核定、兑付村干部基本报酬和组干部误工补贴。今年村级组织办公经费提高到5.5万元，村干部报酬、组干部误工补贴分别提到3.2万元、0.9万元。二是挂钩激励保障。制定《村干部绩效考核和绩效报酬发放管理办法》《景泰县村干部“特别贡献奖”评选办法》，形成奖优罚劣、工作实绩与报酬待遇相对应的鲜明导向，进一步激发村干部创业干事活力。三是建立制度保障。出台《精准扶贫领导班子和领导干部实绩考核办法》《第一书记管理考核办法》等，注重在脱贫一线发现干部、培养干部、甄别干部、使用干部，累计提拔重用务实担当、实绩突出的扶贫干部51名，其中9名第一书记得到提拔，30余名工作扎实、群众满意的帮扶干部交流到重要岗位，形成了干事创业的浓厚氛围。