永葆为民初心 办好民生实事——合作市人民法院开展“我为群众办实事”实践活动纪实

　　视频：新甘肃·甘肃日报记者 韦德占|采制

　　新甘肃·甘肃日报记者 韦德占

　　悠悠万事，民生为大。如何把民生实事办到群众心坎上？

　　合作市人民法院将党史学习教育和政法队伍教育整顿有机结合，聚焦顽瘴痼疾精准发力，大力推进“我为群众办实事”实践活动，让干警受教育，让群众得实惠。

　　立案庭作为法院审判流程的第一道关口，承担着立案登记、繁简分流、诉前调解、评估鉴定、信访接待等多项职能。12月20日，记者走进合作市人民法院诉讼服务中心大厅，一系列诉讼服务、一站式多元解纷、一体化集约管理……一项项便民举措，彰显出合作市人民法院“一站式”建设取得的显著成果。

　　立案庭便民举措再升级 诉讼服务暖人心

　　早上7时左右，立案庭庭长王向荣换好制服来到立案大厅。办公桌上一沓厚厚的立案材料，开启了她忙碌的一天。“每周一都是接待诉讼群众最繁忙的时候，所以尽管单位没有要求，大家都会提前到岗。”王向荣说。

　　上午8时，诉讼服务中心人头攒动。王向荣一边耐心地指导群众填写相关资料，一边回答各种提问。

　　“一天平均接待上百人，有时候更多。”王向荣笑着说，虽然工作很烦琐、辛苦，但是每天看着群众“含着怨气而来，面带笑容而归”，让她感觉很自豪。

　　“我是来起诉要债的，第一次来法院立案，不知道需要什么材料，起诉书也不会写……”当事人侯祖金焦急万分。

　　“别着急，我会把立案需要的材料一一为您列明清楚，您可以利用我们新引进的智能诉状自助终端、诉讼服务自助终端、执行风险智能评估终端、诉讼风险评估自助终端、自助立案终端等设备自助立案。”王向荣说。

　　经过一番咨询解答，侯祖金紧皱的眉头逐渐舒展开来。“自助立案设备，不仅可以智能写讼状还能免费打印，真是太方便了！”侯祖金称赞道。

　　诉讼服务中心还为当事人设置了桌椅、电脑、打印机、老花镜、近视镜、饮水机等设施，提供了诉讼指南、立案须知、起诉书模板等便民资料。增设诉讼风险评估设备、诉状自动生成设备、自助终端立案系统等立案辅助设备，实现诉讼服务向“智能化”“信息化”发展，让当事人享受到专业、便捷、高效的服务。

　　今年以来，合作市人民法院深化“两个一站式”建设，购置各类自助服务设施，配备多种信息化设备，最大限度方便群众诉讼；积极开展线上司法服务，开通网上立案、跨域立案、网上缴费和短信服务平台，全方位打造“一站式”诉讼服务体系，为人民群众提供“一站通办、一网通办、一次通办”式诉讼服务，实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。

　　找准“病因” 聚焦顽瘴痼疾“办实事”

　　疫情期间，合作市人民法院坚持防疫审判两不误，依托“互联网+上门送达”、微信、短信等网络化、信息化平台全面开展送达调解工作，大大提高了送达效率，并成功化解多起民事案件。

　　11月29日，合作市人民法院立案庭法官耐心调解，妥善处理了一起生命权、身体权、健康权纠纷案件，使得双方多年的积怨得到化解。

　　邱某和潘某原系亲戚关系，之前两家因为一些矛盾产生了隔阂，多年积怨颇深，互不往来。2020年12月15日，邱某与潘某因之前的矛盾发生肢体冲突致邱某受伤，派出所接警后对过错方进行行政处罚。后邱某起诉至市法院，要求潘某赔偿。

　　合作市人民法院在详细查阅本案诉讼材料后，发现本案事实清楚，权利义务关系明确，在征得原告同意后立即转入诉前调解程序。通过辨法析理，引导双方当事人换位思考，使双方充分认识到自己的问题，从而使得双方矛盾得以化解、积怨消除，达成赔偿协议并当庭履行。

　　近年来，合作市人民法院积极推进诉前调解工作，在尊重当事人意愿的基础上，积极组织沟通协调，充分发挥诉前调解的优势，今年以来诉前调解案件共279件，既有效缩短了诉讼周期，又减少了当事人诉累。

　　为推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断提高群众对法院工作的认可度和满意度，合作市人民法院依托审务工作站和法官联系点，组织法官进村社开展普法宣传活动，不断满足人民群众对司法工作的新期待新要求。

　　活动中，法官们深入乡镇村组，重点向群众介绍《民法典》合同编中借款合同的具体内容、醉酒驾驶的危害和法律责任、侵财性案件等，讲解生动而接地气，让群众获益匪浅。

　　为高质量发展提供坚强有力司法保障

　　2017年以来，为保障和服务甘南生态环境保护高质量发展，省高院将全州涉环境资源类一审案件指定由合作市人民法院集中管辖。合作市人民法院努力提升环境资源审判工作质效，专门组建环境资源审判合议庭，配强专业审判队伍，确保刑事、民事、行政案件“三合一”审理制度。截至2021年10月，共受理环资诉讼案件10件，已结8件。其中，合作市人民法院审结的碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局环境资源公益诉讼案件入选最高院发布的黄河流域生态环境保护典型案例，为打造“五无甘南”，创建“十有家园”，加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区提供了司法保障。

　　今年以来，合作市人民法院陆续推行便民举措11条，不断强化“我为群众办实事”实践活动的针对性和实效性。健全完善繁简分流、轻重分离、快慢分道的“分调裁审”配套体系，公开择优选聘特邀调解员，参与诉前调解；推动简案速裁化解；建立专业化审判团队对案件进行“门诊式”分流，复杂和新类型案件由院庭长和综合审判团队进行精细化审理，使简单案件高效率解决，复杂案件高质量解决，提高案件办理质效。

　　维护弱势群体的合法权益，对经济确有困难且符合条件的当事人减免缓诉讼费。通过司法救助等渠道，对符合救助条件的特困申请人发放救助金。针对交通偏远、行动不便的当事人，利用巡回审判车“上门开庭”，努力实现刑事案件律师辩护全覆盖和法律援助全覆盖，切实保障刑事被告人的基本诉讼权利。

　　此外，合作市人民法院坚持关口前移，强化诉前联调，在立案庭成立诉前调解团队和速裁团队，对争议标的不大事实清楚且当事人同意调解的案件及时调解或按照简易程序快审速判，审理周期不断缩短，办案效率大幅提升。建成4个科技法庭、4套新浪直播系统，过去5年网上直播庭审898次，网上公开裁判文书6085份。

　　合作市人民法院院长董昊明表示合作市人民法院将突出“为大局服务，为人民司法”工作主题，推进审判体系和审判能力现代化，以更优的审判队伍、更强的司法管理、更高的案件质效和更好的服务品质，打造新时代高素质法院队伍，把“公正”“为民”时刻放在心中，落在实处。