强化党建引领 凝聚奋进力量——省委理论学习中心组专题学习会交流发言摘登

　　党建引领 服务连心 解锁基层治理“幸福密码”

张丹

　　金昌市金川区桂林路街道党工委书记、宝林里社区党委书记 张丹

　　近年来，我们以“同心服务365”党建特色品牌为统领，积极创新党建引领基层治理的途径和载体，不断加强和改进新形势下城市基层治理，坚持把党建引领作为“第一准则”，把完善治理体系作为“第一要务”，把满足群众需求作为“第一标准”，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理的效能和动力。

　　强化党建引领，变“满盘沙”为“一盘棋”。构建“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”四级网格组织体系，推行“1+10+N”工作模式，将骨干党员选定为“党员中心户”，就近联系10名党员和若干居民群众，采取“板凳课堂”等方式，开展“面对面”理论宣讲。以楼栋单元为单位，引导在职党员、辖区居民党员在居住地自愿担任楼栋长、楼口长，建立社区、网格员、楼栋、楼口四级管理微信群，及时收集信息、快速联动反应、闭环解决问题。健全“四长五员一民警”网格服务团队，充分发挥“一社区一法律顾问”“一社区一辅警”作用，组建文明行为评议团、“爱我金川”文明行为劝导队，广泛开展理论宣讲、政策咨询、纠纷调解等活动，打通基层治理“最后一米”。

　　凝聚治理力量，变“多条线”为“一股绳”。发挥社区“大党委”优势，每季度由共驻共建牵头单位组织社区和辖区单位，联动打造了金秋送学、模拟法庭、共享停车等一批共建项目，切实为群众办实事、解难题。健全完善党建引领下的“居委会+业委会+物业服务企业”物业党建联建机制，将物业服务人员打造成党的工作队，有效解决营利性企业不愿管、零散楼栋无人管等难题。打造流动党员“红色驿站”，提供活动阵地，搭建参与治理平台；培育“红色社区社会组织”，开展敬老助残、环境整治、技能培训等志愿服务活动；建立新就业群体暖心驿站，定期开展学习教育、政策咨询、人才招引等服务，引导快递、外卖小哥等参与疫情防控、文明创建工作。

　　紧盯群众期盼，变“粗放管”为“精服务”。协商民主解决家长里短，建立社区居民议事会和10个网格（楼栋楼院）理事会，采取征民意、审议题、定议题、共协商、亮结果、抓落实“六步议事法”，通过分级协商方式，协商解决涉及居民切身利益的热点难点问题。补齐短板做优为老服务，建成综合养老服务中心，开办老年大学，对辖区内60岁以上老年人实行生活照料“日问候”、精神慰藉“周关怀”、医疗保健“月服务”、精神赡养“季联欢”、共建和谐“添服务”等周期性关怀，破解独居、空巢、残疾、高龄等重点老人照护难题。创新载体助力便民惠民，持续深化“三活、四清、五百家”大走访活动，将就业低保、民政优抚等95个服务事项纳入“一次办好”“一窗受理”范围，推行群众“点单”、社区“派单”、部门“接单”、党员“领单”、群众“评单”工作模式，让群众享受到高效便捷温馨的服务。

　　下一步，我们将全面贯彻落实省第十四次党代会关于党建工作安排部署，通过规范建设强堡垒、互联互动聚资源、延伸服务暖民心、多元参与强治理，完善党领导下的基层治理机制，改进提升基层党建工作，努力实现基层有活力、管理出实效、群众得实惠的治理目标。

　　党建引领绘就乡村振兴新图景

管维荣

　　张掖市甘州区靖安乡党委书记 管维荣

　　张掖市甘州区靖安乡辖4个村、1826户、7354人，乡党委下设7个党支部，有党员365名。近年来，我们认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极探索党建引领乡村振兴新模式和基层治理新机制。2021年农民人均可支配收入高出全省7685元，成为张掖市第一个整乡推进的乡村振兴示范乡。

　　建强领导班子，筑牢乡村振兴“前沿堡垒”。去年乡村两级换届后，我们开办乡村振兴大讲堂，开展实战化岗位大练兵、业务大比武。开展“用清单、晒亮点、查不足、谈体会”活动，进一步明确了乡村两级党组织平时干什么、应急时干什么、在经济发展领域干什么、在社会治理领域干什么，构建起了乡村旅游大环线和田园生活区、文旅融合区、特色种养区的“1+3”发展格局。

　　创新组织设置，激活产业发展“动力引擎”。积极探索“党建+产业”组织振兴模式，联合12个区属部门、3个国有企业、4个村党支部和4个股份经济合作社，组建党建引领乡村振兴共同体，链接带动25个农业龙头企业和农民合作社抱团发展。党建共同体成立后，农民人均可支配收入较上年增加2780元，增速高于全省6个百分点。

　　坚持骨干引领，厚植乡村建设“先锋力量”。面对乡村建设中拆迁难、复垦难等问题，一方面发挥村干部“主心骨”作用，通过开展“站在地头看村情”等活动深入细致做好群众思想工作；另一方面发挥党员“带头人”作用，主动拆旧房、建新房，带动拆除老旧房屋803院，新建基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局“四集中”安置点4个，1500多名群众乔迁新居。

　　聚力提标倍增，夯实村级组织“丰厚家底”。把富民与强村有机结合起来，深入实施集体经济“提标倍增”行动，将2个村集体经济组织打包整合成立公司，实施整乡土地流转和水肥一体化配套，实现了“土地变活”“资源变现”。目前，全乡4个村集体经济收入均达到50万元以上。

　　探索有效机制，奏响基层治理“和谐乐章”。认真做好“党建+群众自治、乡风文明、平安建设、便民服务”四篇文章，建立村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约四会”制度。建成党建引领基层治理大数据中心，与群众生活息息相关的事项可通过手机实现“一网办、马上办”，对线下办理的事项探索建立“一门式”受理、“一站式”办理机制，实现群众诉求有人响应、有机制解决。组织乡村干部全覆盖进村入户、“过筛子”调处矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。

　　关爱特殊群体，打造共享共富“幸福家园”。推行“集中居住、分户生活、自我管理、互助服务”的新型社会养老模式，整合闲置校舍资源建设靖安幸福家园，建成小户型免租公益住房28栋，留守老人拎包入住，享受就餐、文娱等配套公共服务。这一做法在全省农村养老服务现场推进会上进行了交流推广。

　　下一步，我们将认真学习宣传贯彻省第十四次党代会精神，有力有序推进乡村建设行动，持续深化“党建+产业”组织振兴模式，探索推进农村集体经济公司化改革，不断提升党建引领“三治”融合治理水平，以高质量党建引领推动乡村全面振兴。

首页  上一页  [1]  [2]