嘉峪关市政府新闻办公室举行优化疫情防控措施和加快复工复产兜牢民生底线工作新闻发布会图文实录

　　12月12日上午，嘉峪关市政府新闻办公室举行新闻发布会，通报全市优化疫情防控措施和加快复工复产兜牢民生底线工作情况，并回答记者朋友关心的问题。

　　主持人：

　　大家上午好！欢迎参加嘉峪关市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，根据国家和省上进一步优化疫情防控措施等要求，结合全市疫情防控工作实际，市委、市政府制定了《嘉峪关市落实国家省上进一步优化新冠肺炎疫情防控措施实施方案》《嘉峪关市加快复工复产兜牢民生底线工作方案》。今天新闻发布会，我们邀请相关部门负责同志介绍全市落实国家、省上进一步优化新冠肺炎疫情防控措施情况和全市加快复工复产兜牢民生底线工作措施情况，并回答记者提问。

　　邀请参加发布会的有：市卫生健康委副主任张林慧女士；市发改委副主任陈鹏先生；市食药检中心主任郑旭东先生；市工信局副局长张晓莺女士；市疾控中心疾控科科长、公共卫生主任医师姚志强先生。

　　首先，请市卫生健康委副主任张林慧女士介绍全市落实国家、省上进一步优化新冠肺炎疫情防控措施情况。

　　张林慧：

　　各位媒体朋友，上午好！

　　为全面贯彻落实国务院联防联控机制综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》和省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《关于落实国家进一步优化新冠肺炎疫情防控措施的通知》要求，全市结合实际，制定了《嘉峪关市落实国家省上进一步优化新冠肺炎疫情防控措施实施方案》，围绕群众密切关注的风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转和学校疫情防控等重点方面，制定了更加具体的优化措施。主要内容有：

　　一、优化核酸检测及查验措施

　　不再按市域范围开展核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。不再对跨区域流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。只对高风险岗位从业人员按照有关规定开展核酸检测和阴性证明查验，其他人群采取愿检尽检。各级医疗机构就诊及陪护人员须查验48小时核酸检测结果，进入养老院、福利院、托幼机构、中小学，需查验7天内核酸检测阴性证明。全市设立24小时和分时段核酸采样点，并根据人流量合理配置采样人员，满足各类人群愿检尽检需求。对有自主抗原检测需求人员、密集场所人员、居家老年人和养老机构老年人，可适时进行抗原自测。

　　二、优化小区管理措施

　　严格按照楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，实施精准管理，不得对小区（村组）采取各种形式的临时管理，禁止以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。高风险区内所有人员足不出户、上门采样、上门服务。高风险区以外的区域人员自由通行，不再查验健康码和核酸检测阴性证明。划定的高风险区5天不再出现新增阳性住户，将高风险区缩小到阳性感染者住户，对连续5天没有新增感染者的高风险区应解尽解、快速解封。

　　三、优化调整隔离措施

　　具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。同时，为有效帮助新冠病毒感染者做好居家治疗，依据国家、省上相关要求，全市印发了《嘉峪关市新冠病毒感染者居家治疗指南》，向社会公布各社区和各社区卫生服务中心工作人员、心理咨询老师服务热线，对居家隔离人员抗原检测、对症治疗、科学用药、心理疏导帮助等相关事项给予指导。

　　四、强化群众医疗服务保障

　　全力做好医疗资源扩容建设和统筹，进一步扩增救治资源，增加医疗救治床位，储备充足的救治药品，配齐各类医疗设备，科学设置发热门诊和阳性病区，组建多学科专家团队，提升收治率和治愈率，调配30辆救护车全力保障急危重症患者转运救治需要。二级以上医疗机构按照20%增加床位，目前全市床位设置总数达到2915张，设置阳性床位960张；确定市第一人民医院南院区作为阳性感染者定点医院，北院区为非新冠病毒感染者医院；南市区方舱医院改造升级为亚定点医院，总床位600张，其中监护床位50张；设置方舱医院，总床位数250张。二级以上医疗机构及各基层医疗机构均设置24小时发热门诊和发热诊室。

　　各医疗机构做好门诊预检分诊，阳性患者或者出现发热、呼吸道症状患者引导至发热门诊或阳性诊疗区域就诊。对危急重症患者不得以没有48小时核酸结果为由影响救治。进一步优化住院患者收治，重点关注65岁以上合并严重基础疾病（肿瘤、呼吸系统疾病、心脑血管疾病、慢性肾功能衰竭、自身免疫缺陷疾病等）且未完成新冠病毒疫苗全程免疫患者，及时关注病情变化，加强医疗救治。对住院阳性患者严格执行不探视、非必要不陪护，确需陪护的可固定1名陪护人员，陪护期间严格防护、禁止外出。

　　五、保障药品及防护用品供应充足

　　全市药店正常运营，不得随意关停，不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药，备足备齐抗原试剂、口罩、消杀等用品，购买时不再进行实名登记，不再查验核酸检测阴性证明。

　　六、保障社会正常运转

　　医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单” 管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，减少与社会面接触，尽可能“两点一线”闭环工作，凭核酸检测阴性证明正常上班。“白名单”管理人员检出阳性时，精准判定密切接触者，工作场所不采取临时管理，同工作场所人员不进行大范围隔离，以保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，全力维护正常生产工作秩序。

　　七、优化学校疫情防控工作

　　坚决落实科学精准防控要求，市教育局指导各学校组建复学复课工作专班，按照“一校一策”的原则，制定科学、务实、操作性强的复学复课工作方案，修订完善疫情防控应急处置预案。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　八、加强健康管理和就医安全保障

　　建立重点人群、特殊人群和新冠病毒感染者台账并实施分类管理。基层医疗机构联合各街道办、郊区工作办、市民政局等部门，对独居老人、未成年人、孕产妇等特殊人群进行摸底，精准掌握老年人、慢性病患者等重点人群底数和健康状况，登记造册，实行网格化管理。特别是对65岁及以上老年人且患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病等疾病人群逐户摸排调查，按照高风险重点人群、中风险次重点人群、低风险一般人群分类开展健康管理和就医保障。

　　做好各类新冠病毒感染者的诊疗管理。对无基础病的无症状感染者，由社区（村委会）负责协调基层医疗机构给予必要的对症治疗和口服药指导。对基础病稳定的，以送药上门等方式提供诊疗服务；基础病不稳定且有发热症状的，到基层医疗机构发热诊室（门诊）就诊，必要时“点对点”转运至定点医院诊治。对老弱幼残孕、基础病较重的阳性感染者，由社区（村委会）会同基层医疗机构，通过120及时转运至市级定点医院开展诊疗。

　　做好阳性患者康复的后期管理。阳性患者出院回到社区（村委会）后，各社区（村委会）和基层医疗机构对其建立“一对一”健康管理台账，负责提供后续的健康管理服务和心理疏导工作。

　　九、加快推进老年人疫苗接种

　　为进一步提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，按照应接尽接原则，全市印发了《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案的通知》，对全市疫苗接种工作作出具体指导。考虑到一些老年人行动不便，为了使他们能够更加方便地接种疫苗，我们将延续之前的一些好经验、好做法，包括使用流动接种车、开设老年人接种专场、开通老年人接种绿色通道，选派诊疗和接种经验丰富的医务人员为失能和半失能老人提供上门接种服务，在各接种点派驻二级以上综合医院急救人员、配置急救设备药品，调配120急救车现场值守等，全力确保老年人接种安全。另一方面，加大科学知识普及力度，消除老年人接种顾虑，引导老年人积极接种疫苗，全面建立人群免疫屏障。

　　十、提高群众自我防护能力

　　进一步面向群众加强宣传倡导，加大健康知识普及，帮助群众提升对疾病的认识，掌握个人防护和预防疾病的知识，强化每个人都是自己健康的“第一责任人”意识，持续开展全民“戴口罩”行动，引导群众在公共场所、人员密集场所、公共交通工具、密闭空间规范佩戴口罩，履行疫情防控个人责任。鼓励群众定期开展抗原自测，普及新冠抗原自测知识，落实抗原自测结果社区、医疗机构“双报备”机制。常态化开展家庭消杀通风、勤洗手、分餐制、用公筷、一米线等良好卫生习惯的宣传教育，引导群众做好个人防护。谢谢。

　　主持人：

　　下面，请市发改委副主任陈鹏先生介绍全市加快复工复产兜牢民生底线工作措施情况。

　　陈鹏：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！下面，我就嘉峪关市加快复工复产、兜牢民生底线相关工作措施作简要介绍。

　　近三年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新冠肺炎疫情防控工作取得了举世瞩目的伟大成就，感染率和死亡人数始终保持在全球最低水平，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性有效应对了疫情形势的不确定性，极大程度彰显了中国特色社会主义制度的优越性。在此过程中，嘉峪关市委、市政府始终坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格依照省委、省政府各项工作安排，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，采取果断措施，有力应对多轮疫情反复冲击，切实保障了全市经济社会平稳运行，保护了全市广大人民群众的身体健康和生命安全。

　　近期，随着国家和省上防控政策的不断优化调整，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，措施更加精准、任务更加明确。12月9日，全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议强调，要完整准确全面学习领会“新十条”的基本精神和工作要求，吃透政策要义，确保有效执行、落实到位。嘉峪关市委、市政府高度重视，以“等不起、慢不得”的强烈责任感和紧迫感，第一时间进行安排部署，立即展开相关工作。在扎实做好调研、摸底等前期准备工作基础上，分行业、分领域对全市经济社会运行情况把脉分析，积极研究政策、明确目标、确定重点、提出举措，经过反复意见征询和讨论修改，制定了《嘉峪关市加快复工复产兜牢民生底线工作方案》。

　　《工作方案》具有以下鲜明特点：一是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，确保国家和省上相关政策措施完整、准确、全面贯彻落实到位。二是紧贴全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议精神，切实将“以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，以件件落实到位的执行力兜牢民生底线，以时时放心不下的责任感维护安全稳定”等工作要求落实在每一项具体工作之中。三是更加关注市场主体现实需求，针对交通运输、生产要素、政策服务、金融支持、营商环境等企业生产发展关键性问题，全方位、深层次进行支持保障，努力形成政策叠加效应，力争在赶超进位、跨越发展上取得更多突破、实现更大进步。四是倾力倾心服务保障民生。在多轮疫情冲击中，群众基本生活和衣食冷暖是市委、市政府最为关心关注的重点所在。《工作方案》对现有保障政策进行全面梳理，采取务实举措、拿出真金白银对群众实际困难进行全盘考虑，涵盖教育、医疗、就业、社保、临时保障等诸多方面，切实让广大人民群众感受党和政府的温暖。五是更加注重政策落地见效。《工作方案》对56项重点任务逐一明确责任领导、牵头单位、配合部门，并同步要求制定任务书、路线图、时间表，切实将每项责任落实到单位、确定在人头，坚决杜绝“口惠而实不至”等问题。六是强化组织领导，督促全市各部门单位切实统一思想，深入领会、深刻认识疫情防控政策连续性、一致性，坚决做到“应复尽复、应保尽保”，确保全市经济社会和谐稳定。

　　《工作方案》由总体要求、工作目标、重点任务、工作要求等四部分组成。其中，重点任务包括尽快复工复产复商复市、切实保障群众基本生活、抓好安全生产和社会稳定、强化督查检查等四项主要内容。

　　在尽快复工复产复商复市方面，《工作方案》共包含18项具体措施，在全面恢复工业、农业、商贸服务、文化旅游、交通运输、金融物流、建筑房地产、医疗卫生、教学等行业正常生产经营活动的同时，着力强化企业纾困解难，主要涉及五个方面：一是加大政策扶持力度。聚焦全市工业经济重点企业，建立全覆盖联系制度，点对点、一对一帮助企业解决困难。全面落实国家、省市文旅行业助企纾困政策，加大文旅行业补贴奖励力度。抢抓“两节”传统消费旺季，持续扩大“嘉享券”全民消费活动范围，努力培育新兴消费业态和消费热点。二是强化生产要素供给。全力保障供应链畅通、强化煤电油气运供保障。“两站一场”、高速路口、国道相关卡点和限行措施全部取消。全面落实用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。按照“减免期限六个月，每个月减免租金一半”，对承租国有房屋的小微企业和个体工商户2023年租金进行减免。同时，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上参照以上减免政策执行。三是强化金融信贷支持。持续加大延期还本付息扶持力度，鼓励各商业银行应延尽延。对于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。延期贷款正常计息，免收罚息。四是着力强化社会服务保障。全面推进优化营商环境政策落实。全面恢复正常医疗卫生秩序。科学调整医疗救助力量，扩充诊疗容量，提升救治能力，确保满足大规模就诊需求。有序恢复正常教学秩序，各校外培训机构全面恢复正常经营。五是持续加强经济运行调度。全力以赴赶指标、赶进度，确保重点指标稳定增长、重大项目顺利实施、重点工作顺利推进。全力加快重点项目建设，督促项目建设单位细化计划，加强组织，确保重点项目按计划完工。强化开工准备，按照2023年项目清单，确保按期开工、复工。同时，持续强化项目谋划。全面恢复线下招商引资活动，全力保障供应链畅通，全面优化营商环境，加大项目跟踪对接力度，切实为经济社会高质量发展增添新的动力。

　　在切实保障群众基本生活方面。围绕做好最低生活保障等社会救助兜底保障，实实在在为困难群众排忧解难，共有18项具体措施，主要涉及七个方面：一是加大困难群体摸排力度。全面了解全市困难群众生活状况，及时发现困难群体基本生活面临的实际困难和救助需求，跟进实施救助帮扶。二是加大低保扩围工作力度。设立绿色救助受理窗口，优化简化审核审批程序。将低保边缘家庭人均收入标准由最低生活保障标准的1.5倍扩大到2倍，低保边缘家庭中的成年无业重度残疾人纳入“单人户”保障范围。对城乡低保边缘家庭中患有医保部门认定的重特大疾病的人员和当年就医自负费用超过上年度家庭总收入的患病人员，参照“单人户”纳入低保。三是扩大临时救助覆盖范围。加大非本市户籍困难群众的临时救助力度，对受疫情影响，导致无法返岗复工、返岗复留、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，发放一次性临时救助金。持续做好生活困难人员“寒冬送温暖”救助活动。四是强化特殊困难群众救助。对特困供养人员、城乡低保对象、低保边缘家庭、高龄独居困难老年人、留守老人、留守妇女、留守儿童、重病重残人员、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增家庭、其他基本生活遭遇困难的群众，经个人申请，落实1000元临时救助。同时，积极开展“敲门走访行动”，及时了解掌握“一老一小”等特殊困难人员生活需求，按时足额发放救助补贴，做好残疾人救助、就业帮扶，积极鼓励引导全社会关心关爱困难群体。五是持续优化社保政策措施。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年12月31日。落实中小微企业、个体工商户阶段性缓缴社会保险单位缴费政策，缓缴期限至2022年底。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费。将符合条件的失业人员全部纳入失业保险保障范围。及时足额发放失业保险待遇，推行“免申即享、不来即享”。做好城乡居民养老保险代缴工作，对困难群体暂保留100元个人缴费档次，并由市财政按照最低缴费300元/年/人标准为其代缴个人缴费。六是持续强化就业优先战略。对特困行业参保企业发放一次性留工培训补助。对国家规定的其他特困行业，及时兑现政策，应发尽发。实施“10+N”就业服务专项活动，加大招聘活动频次和密度。加强困难人员就业援助，扩大公益性岗位托底安置。加大创业担保贷款贴息力度，给予符合条件的小微企业最高360万元、个体工商户最高24万元贴息创业担保贷款支持，应贷尽贷。对符合条件企业，按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助。加大农民工工资清欠力度，确保欠薪投诉结案率和清欠率均达到100%。七是全力做好保供稳价工作。着力强化救治药品调度、供应、储备，保障群众尤其是老年人、有基础性疾病患者等特殊人群基本购药需求。同时，根据物价波动情况，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

　　在抓好安全生产和社会稳定方面。共有19项具体措施。重点对危化、工业、冶金有色、矿山、道路交通、文化旅游、学校及校外培训机构、商贸流通、城镇水电气暖、居民生活以及农业农村、特种设备、消防、建筑、食品药品、自然灾害等领域安全生产工作提出明确要求。同时，对加强应急值班值守、突出抓好安全稳定各项工作予以强化，确保全市大局和谐稳定。

　　在强化督查检查方面。成立专项督导组，采取“四不两直”工作方法，全面强化工作督导，确保各项措施落实落地，见到成效。

　　《方案》还从提高政治站位、加强组织领导、统筹政策落实、强化宣传引导、夯实财政保障等方面提出五项工作要求，并决定成立相关工作领导小组，精心安排部署，明确责任分工，确保各项工作快速有序推进。

　　按照市委、市政府部署要求，全市将继续关注广大人民群众和市场主体的实际需求，拿出更多有温度、有实效的措施办法，用心用情用力保障和改善民生，支持中小微企业、个体工商户及各类市场主体纾困解难，努力实现既定目标，交出合格答卷。同时，我们也诚挚希望社会各界、各方面继续关心支持嘉峪关发展，通过“12345”政务服务热线等渠道，及时提出意见建议，我们将始终高度重视、认真解答，汇聚全市力量，加快复工复产复商复市步伐，为推动高质量发展、圆满完成市第十二次党代会奋斗目标作出新的更大贡献。谢谢。

　　主持人：

　　下面，进入问答环节。欢迎记者朋友就关注的问题进行提问。提问之前，请通报一下所在的新闻机构。

　　甘肃人民广播电台驻嘉记者站记者：群众普遍关注感染新冠病毒后的治疗问题，请问全市医疗机构和定点医院设置情况，以及药品、医疗器械储备情况，具体接诊步骤是怎样的？国家对老年人疫苗接种工作提出了明确要求，下一步全市将如何做好老年人疫苗接种服务工作？谢谢。

　　张林慧：

　　谢谢这位记者朋友的提问，首先回答您提出的全市医疗机构和定点医院设置、药品、医疗器械储备及具体接诊步骤问题。

　　大家都特别关注新冠病毒感染者的分类救治工作，这也是全市在落实国家、省上进一步优化新冠肺炎疫情防控措施中的一项重要内容。国务院联防联控机制2022年12月8日新闻发布会中提出，奥密克戎变异株传播速度快、传染性强、隐匿传播，但是随着病毒变异，可以说在临床特征上绝大多数的感染者是轻症或者无症状感染者，重症比例是比较少的。因此，全市重点对做好新冠病毒感染者重症和有重症风险因素这部分人员的医疗救治工作和管理，建立了相应的分级分类救治方案。

　　第一，对于轻症和无症状感染者，没有基础性疾病或者基础性疾病处于稳定期的这部分人员，可以进行居家自我照护。制定了新冠病毒感染者居家治疗指南，对居家照护和基层医疗机构的工作提出具体的指导措施。一方面，感染者居家进行自我健康监测和对症治疗，在这里特别要强调的是没有症状的就不需要治疗，做好自我健康监测。有症状的，比如发烧、咳嗽等，做好对症治疗，如果有需要，可以拨打《指南》中公布的基层医疗机构医务人员咨询电话，进行专业指导；另一方面，对独居老人、有基础性疾病患者，以及孕产妇特别是血液透析的特殊人群建立了管理台账，进一步做好医疗服务保障工作。同时全市各级医疗机构已经储备了足量的自测抗原、退热药（成人和儿童）、感冒用药以及新冠肺炎感染诊治类药品，能够满足群众的基本用药需求。

　　第二，针对症状较重的普通型病例、高龄合并严重基础疾病（心脏病、肿瘤等）但病情稳定的无症状感染者和轻型病例，全市将南市区方舱医院改造升级为亚定点医院，总床位600张，其中监护床位50张，可以收治普通型患者入院治疗。

　　第三，针对重症或者有重症风险的这部分患者。全市全力做好医疗资源扩容建设和统筹，进一步扩增救治资源，科学设置发热门诊和阳性病区，增加医疗救治床位，储备充足的救治药品，配齐各类医疗设备，组建多学科专家团队，提升收治率和治愈率。将市第一人民医院南院区作为阳性感染者定点医院。二级以上医疗机构均按照20%增加床位，全市床位总数达2915张，设置阳性床位960张，目前全市共有综合ICU床位95张，可转换ICU床位95张，配备了重症专科医护人员530余人，配置各类治疗设备353台。调配救护车30辆（其中：普通救护车23辆、负压救护车7辆），120指挥调度中心根据疫情发展形势，已经做好呼叫座席扩充，确保对诊疗过程中发现的急危重症患者及时转运救治。

　　第四，还有一部分患者，本身有基础性疾病或者是以其他疾病为主，基础疾病超出基层医疗机构、亚定点医院医疗救治能力的，可以到酒钢医院、市中医医院、中核四〇四医院、市妇幼保健院等医疗机构就诊，各医疗机构均设置了阳性感染者专门病区；门诊区域划分核酸阳性诊疗区和核酸阴性诊疗区，分别接诊相应患者。门诊和住院部的医护人员独立运行，不交叉工作，既可满足新冠病毒感染者的治疗，也能满足基础性疾病患者的诊治。

　　同时，结合秋冬季节，呼吸道传染病多发，包括流感等，很多都有发热症状。我们在二级以上医疗机构和各基层医疗机构均开设了24小时发热门诊或发热诊室，配足配强了医务人员力量，储备了充足的治疗药品，配备了必要的诊疗设备，全面保障群众的就医需求。

　　接下来回答您提出的第二个问题，全市将如何做好老年人疫苗接种服务工作。

　　国务院联防联控机制2022年12月8日新闻发布会中指出，疫苗接种在预防重症、死亡等方面仍具有良好的效果，老年人等脆弱人群感染新冠病毒以后极易发展成为重症、危重症甚至出现死亡，接种新冠疫苗获益最大。我国老年人中有相当一部分失能、半失能人员，长期居住在家，很少外出，但是在亲属陪伴或者亲属走访过程中，仍有可能感染，导致发病甚至重症、死亡，所以还是很有必要接种疫苗。

　　全市坚持应接尽接原则和“政府找人、行业动员、卫生打苗”工作要求，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康。截至目前全市累计接种新冠疫苗86.4万剂，接种人群覆盖率99％；其中60岁以上老年人全程接种新冠疫苗3.74万人，接种率达86％。

　　下一步，全市将重点做好以下三方面工作：

　　一是做好组织动员。以社区、镇村为单位周密组织，加强人员力量配备，对符合接种条件的老年人逐户上门做好政策宣传和动员工作，引导老年人应接尽接。

　　二是优化接种服务。采取设立流动接种车、开设老年人接种专场和开通老年人接种绿色通道、上门接种等措施，将“目标人群确定好、接种工作调度好、接种人员培训好”。接种点有急诊急救人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有救治绿色通道的“四有”要求做好医疗保障。

　　三是做好规范接种。逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌，严格按照“三查七对一验证”和预防接种工作规范的要求，选派诊疗和接种经验丰富的医务人员，为老年人提供接种服务。谢谢。

　　甘肃法制报驻嘉记者站记者：针对目前个别药物紧缺情况，市场监管部门如何服务保障市民群众的用药需求？谢谢。

　　郑旭东：

　　感谢记者朋友对药械供应保障工作的关注！

　　嘉峪关市场监督管理局认真贯彻落实省、市关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施的要求，以保证人民群众安全合理用药需求为出发点，积极发挥监管和动员引导作用，主要采取四项措施保障药械供应。

　　一、动员引导药店拓展购进渠道，提高药品供应能力

　　一是动员224家药械经营单位，拓展上游供货渠道，筹措资金，积极组织货源，提高药械物资购进储备水平。二是每日采集140家零售药店新冠疫情感染者居家治疗常用31种药械的购进、销售和库存情况，进行监测分析。监测情况每日通报全市零售药店，提醒药店及时购进，补充库存，满足群众疫情防控用药需求。三是市药学会向全市药品批发公司、零售药店等企业发出“保障供应、保证质量、稳定价格”的倡议书，全市224家药品经营企业纷纷响应，主动签订《药品供应保障承诺书》，主动作为，积极联系货源，设法采购新冠疫情防治药械。四是强化用药知识宣传。引导消费者科学用药、合理用药、安全用药、理性购药、不盲目囤药。

　　二、优化疫情防控措施，方便群众购买药品

　　一是对进店消费人员不再查验核酸检测阴性证明、健康码；明确零售药店销售退热、止咳、抗病毒、抗生素等“四类药品”不再进行实名登记报告，加强药学服务，切实满足群众安全用药需求。二是鼓励群众线上购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药械，拓宽购药渠道。三是鼓励支持全市213家零售药店全部开门经营，引导具备 24小时营业条件的16家零售药店全天候营业，方便群众购药。

　　三、持续加强监督管理，确保药械质量合格

　　加强质量管理，保证药品及相关防疫物资的质量安全。加大日常监督检查频次，开展辖区疫情防控药械经营使用单位的专项监督检查，突出购销渠道、储运条件、温湿度控制、全程可追溯管理等关键环节监管，对购进渠道不清、储存不规范等质量存疑药械进行抽样检验，坚决严惩销售使用假劣涉疫药械产品和不规范经营等违法违规行为。

　　四、强化价格监督监测，规范药械市场价格秩序

　　一是启动市场价格预警监测系统，全市设立13个价格监测点，对31种新冠疫情感染者居家治疗常用药械价格每日进行监测。密切关注价格波动，加强价格预警、信息报送和发布。二是对全市药品、医疗器械经营企业等经营主体实施“拉网式”监督检查，严查不按规定明码标价、哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等扰乱市场的违法行为。三是及时提醒告诫，督促指导经营者明码标价，切实加强价格自律，共同维护市场价格秩序。四是充分发挥12315投诉举报热线和12345政务服务电话渠道作用，及时受理、处置群众投诉举报，回应社会关切，快速处置价格诉求，合理引导价格预期。谢谢。

　　甘肃经济日报驻嘉记者站记者：工业是全市支柱产业，请问下一步全市加快工业企业复工复产和工业经济发展方面，将采取哪些举措？谢谢。

　　张晓莺：

　　谢谢您的提问。市工信局将严格按照市委、市政府的决策部署，全力以赴抓项目、强调度、保运行、促生产，确保工业经济平稳有序运行，发挥好工业经济的支柱作用。

　　——从企业复产情况来看。截至目前，全市66户规上工业企业，除近两年来因工艺调整、设备改造、经营不善长期停产的企业和受冬季气候影响季节性停产的建材企业外，有52户企业正常生产，企业复产率达96.3%，特别是宏兴股份公司、东兴铝业公司、索通公司等10户重点龙头企业全部实现满负荷生产。同时，督促277户规下工业企业能复尽复，积极保障企业正常生产需求，全面挖掘企业生产潜能。

　　——从工业项目建设情况来看。截至目前，全市共组织实施投资规模在500万元以上工业项目75个，其中40个项目已基本建成，正在进行生产线调试、生产前备料等各项准备工作；13个项目季节性停工；22个项目正在进行室内设备安装，具备复工条件的工业建设项目复工率达100%。

　　——从整体情况来看。全市工业战线高效统筹疫情防控和工业经济发展，全力以赴保运输稳生产、抓项目促投资，正视困难、坚定信心，精准施策、靶向发力，与企业共渡难关，护航企业行稳致远。1-11月，预计规上工业增加值增速在6.5%左右；工业固定资产投资增速在60%左右，工业经济整体呈现出“稳中向好、稳中提质”的良好态势。

　　下一步，我们将落实落细市委、市政府进一步优化疫情防控措施和加快复工复产各项部署，按照“目标不变、任务不减”的要求，坚持稳字当头、稳中求进，政企同心、共克时艰，对标对表、逐项落实，切实推动工业经济企稳回升，助力全市经济社会高质量发展。我们将采取以下几个方面的工作措施。

　　一是指导企业精准防控疫情。督促企业落实疫情防控主体责任，分级分类抓好防控，优化从管理层到车间班组、一线职工的防控措施，完善关键岗位、关键工序轮岗备岗制度，把防控措施细化落实到每道工序、每个岗位、每个环节，全力保障员工健康，确保工业企业运行平稳有序。

　　二是助力企业实现满产达产。按照“底数清、情况明、问题准、措施实、服务好”的原则，对工业企业生产经营情况开展全面调研梳理，分行业、分层级、分类型建立问题清单和责任清单，强化监测调度和要素保障，坚持“一企一策”，及时疏通梗阻环节，确保原材料购进和产品外运通畅，助力企业全面释放产能，确保规上工业增加值完成省定四季度增长13%、全年增长7%的预期目标。

　　三是加大惠企助企力度。用足用活政策红利，提振企业发展信心，保障企业在减税降费、稳岗就业、留抵退税、融资支持等方面应享尽享，为企业营造良好的发展环境。力争年内完成5户企业的升规入库任务，使规上工业企业总数达到70户以上。持续深化“驻企”联络员服务机制，主动靠前、精准服务，帮助企业破解堵点、痛点和难点问题，激发企业发展潜能，助力企业持续健康发展。

　　四是提升产业链供应链韧性。千方百计稳住经济大盘，着力提升产业链供应链稳定性和抗风险能力，督促酒钢公司1号2号焦炉优化升级、碳钢薄板厂镀锌镁、储运部嘉东料场智能化改造、索通20万吨锂电池负极材料等重大项目加快施工进度，力争全年工业固定资产投资占全市固投的比重由31.7%提升到40%以上。同时，按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，结合产业链图谱，对产业结构进行补充式、填空式布局，全面推进河北文丰600万吨氧化铝及新材料、东兴铝业与宝武铝业30万吨高精度铝合金扁锭等33个补链强链项目前期工作，促进产业链各环节耦合对接，着力提升产业间协同能力。

　　五是指导企业做好安全生产。近期，我们将邀请安全生产方面的专家，组织企业开展线上安全生产培训，进一步提高企业安全生产意识和安全生产管理水平。督促企业落实安全生产主体责任，克服麻痹思想和厌战情绪，避免在防疫情、赶工期中忽视安全生产。督促企业严格落实安全员管理制度和责任，加强员工日常教育和培训，坚决杜绝发生生产安全事故。谢谢。

　　市融媒体中心记者：我们都知道，面对疫情，科学防护，每个人是自己健康的第一责任人。请问，社会公众应该如何科学做好个人健康防护？谢谢。

　　姚志强：

　　谢谢记者朋友的提问，这个问题是公众非常关切的问题。

　　疫情防控没有旁观者，也没有局外人，做好科学个人防护，可有效降低新冠肺炎等传染病的传播风险。进一步优化疫情防控措施后，公众更需做好个人防护，保持健康文明的生活习惯，提升个人健康素养，保持心态健康，做好自己健康的第一责任人。

　　1.科学规范戴口罩。戴口罩仍然是阻断病毒传播最有效方式之一，即使已经完成全程新冠疫苗接种的情况下，也同样需要在室内公共场所、乘坐公交车等公共交通工具、收发快递、接收外卖时都要正确佩戴口罩，尽量减少与他人直接接触。

　　2.勤洗手和常通风。如进入办公场所时，要加强通风换气，保持办公环境整洁，减少工作人员间的直接接触；餐前便后、外出归来，接触电梯按钮等共用物品和污染物品要及时进行洗手或手消毒处理，这些都是防止感染新冠肺炎非常重要的举措。

　　3.注意咳嗽礼仪。咳嗽打喷嚏时，用纸巾捂住口鼻，无纸巾时用手肘代替，减少不必要的触摸，避免用未清洁的手接触口、眼和鼻子，这些不良的卫生习惯，会极大增加感染新冠的风险。

　　4.文明用餐。坚持公勺公筷、分餐分食好习惯，不混用餐具，夹菜用公筷，尽量分餐食；食堂就餐时，尽量自备餐具，守好食品安全“防疫线”。

　　5.做好清洁消毒和保持厕所卫生。如卫生间要定期清洁消毒，每日开窗通风2-3次，每次至少30分钟；每次使用完马桶后，应当盖好盖子再冲水；要及时清理卫生间垃圾，保持卫生间的环境清洁卫生。

　　6.做好个人健康监测。慢性基础疾病的人群要按照医嘱坚持用药，气温骤降等恶劣天气时慢性呼吸疾病患者尽量减少外出；重症高风险人群和儿童若出现持续高烧不退、呼吸困难、频繁咳嗽等情况要及时主动到医院发热门诊就诊，避免疾病加重。

　　7.加强新冠疫苗接种。接种新冠疫苗仍是预防重症和死亡的有效手段，尤其是老年人符合接种条件者均应接种疫苗，符合加强免疫的应及时接种，无疫苗接种禁忌症要确保“应接尽接、应接快接”，构筑牢固的免疫屏障。谢谢。

　　主持人：

　　由于时间关系，今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，发布会后可以与新闻办或发布单位联系，进行采访了解。

　　各位记者朋友，疫情防控的出发点和落脚点、防控措施的主动优化和完善，都是为了保护人民生命安全和身体健康。今天的发布会上，我们邀请到的几位发布人分别就全市优化疫情防控措施、加快复工复产兜牢民生底线措施，以及市民群众关心关注的医疗资源储备、日常药品保障、老年人疫苗接种、做好个人防护等热点问题作了详细解读和认真解答。希望新闻媒体全方位、多角度做好相关政策措施的宣传，做好每位公民都是自己健康的“第一责任人”的宣传引导，为全市高效统筹疫情防控和经济社会发展营造良好的舆论环境。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！再见。