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甘肃省生态环境监测系统:推进监测体系与监测能力现代化

 2023/01/03/ 19:59 来源:中国环境APP 廖谦 赵玉龙 王卓 张燕

  近日,党的二十大报告在甘肃省生态环境监测系统广大党员干部中引起热烈反响。

  大家一致表示,将坚持在近平生态文明思想指引下,坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”,继续坚守初心、砥砺奋进,以生态环保铁军先锋队的担当与作为,助力深入打好污染防治攻坚战,推动减污降碳协同增效,提升生态环境监测体系与监测能力现代化水平,为推动生态环境质量持续改善、生态文明建设迈上新台阶提供坚强支撑。

  深化体制机制改革,强化支撑服务能力

  近年来,甘肃省生态环境监测系统紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态保护和治理等重大发展战略,坚持“统一领导、综合协调、发挥优势”原则,加快推进《甘肃省“十四五”生态环境监测规划》各项重点任务落实。

  健全完善生态环境监测与评价制度,统一监督管理、部门分工负责,形成政府、企业、社会多元参与的监测评估机制。补齐生态质量、温室气体、水生态、新污染物等领域监测能力短板,提升质量控制、数据应用等领域支撑效能;出台《甘肃省县级生态环境监测站建设指导意见》,做强省本级、做实市县级生态环境监测能力,形成与监测事权相匹配的监测能力和人才队伍;加强污染源监测与执法联动,逐步推动监测与执法相互持证制度建立与实施,优化提升环境监管效能。

  同时,加强与科研院所、社会化监测机构合作,激发市场活力、齐聚多方智慧,为政府和公众提供优质服务。完善环境监测设施公众开放手段和方式,加大宣传力度、拓宽宣传渠道,进一步丰富生态环境监测信息公开内容。

  优化监测网络运行,提升监测现代化能力

  甘肃省生态环境监测系统着眼保障支撑生态环境质量目标管理,深入开展空气、水、土壤、声、生态、污染源等监测工作,拓展PM2.5和O3协同控制监测、水生态监测、生态质量监测,持续推进国家、省、市监测数据联网共享,进一步提升服务生态环境决策及监管的能力。

  大气环境监测方面,建立以自动监测为主、手工监测为补充的大气环境立体综合监测网络。优化完善常规空气监测,建成由重点乡镇、全部县区、重点区域组成的环境空气自动监测网络。结合各地污染物特征开展颗粒物组分、光化学、交通污染监测和源解析,深化沙尘天气影响城市环境空气质量预警,推动全省沙尘立体监测网纳入“一带一路”激光雷达观测网,提升空气质量预测预报准确率,全方位支撑精细化管理。

  水环境监测方面,建立覆盖重点河流省市县界、行政区域内重要水体、主要城镇、县级以上饮用水水源地、大型工业园区和种植养殖区的地表水监测网络。推进地表水质自动监测站点和水质监测智能微站应用,试点开展断面流量自动监测,推动开展黄河、长江流域主要河流特征污染物水质自动监测及预警,探索开展长江、内陆河水生态监测,强化联动加强黄河、长江流域上下游、左右岸协同监测和数据共享。

  土壤和地下水监测方面,建立以保护土壤环境、支撑风险管控为核心的土壤和地下水考核监测网络。以土壤污染风险防控为重点,每1—3年完成一轮土壤环境质量监测;以“双源”监测为重点,开展地下水污染源、地下水型饮用水水源地监测。

  生态质量监测方面,逐步扩展生态质量监测覆盖范围,推动监测类型延伸到森林、湿地、荒漠等典型生态系统和生态保护红线重点区域。推进黄河、长江流域重点区域、祁连山等典型区域生态质量综合监测站建设,逐步开展生态系统结构功能、环境质量、生物多样性、人类活动监测和生态质量状况评估。

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  提升质量管理效能,确保监测数据真准全

  近年来,甘肃省生态环境监测系统坚持“保真”与“打假”双向发力,质量管理与监督检查并重,严守监测数据质量“生命线”。

  落实数据质量责任,健全质量管理制度,形成“内部质量控制为主、外部质量监督为辅”的质量管理运行体系。健全甘肃省数据质量监督管理队伍,提升发现、解决质量管理问题的能力和水平。加强省级生态环境监测网和重点领域、重点行业监测质量监督检查及评估。加强内部质量控制,监督加强监测全过程质量管理,强化主体责任落实,严格执行“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。加强外部质量监督,持续开展“双随机”联合检查、能力验证、实验室比对和持证上岗考核,及时发现问题、督促整改落实。拓宽投诉举报渠道,发挥公众监督作用,严厉打击监测数据弄虚作假等违法行为,形成“不敢假、不能假、不愿假”的良好氛围。

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  深化智慧监测试点,积极探索监测数据创新应用

  甘肃省生态环境监测系统按照“监测先行、监测灵敏、监测准确”的总体思路,依托国家生态环境智慧监测创新应用试点工作优势,以提升支撑服务保障能力为核心,围绕环境质量形势分析、关联分析和影响预测分析等重点内容,加强业务集成应用,提高协同管理水平,为构建全省智慧监测“一张网”奠定基础。

  拓展延伸“甘肃省生态环境监测大数据管理平台”建设功能,实现生态环境监测“一套数”及生态环境核心业务全面信息化、重点业务应用全覆盖。推动“互联网+监管”,完善生态环境监测与监控数据采集、传输、审核机制,推动形成信息化标准规范体系。瞄准监测新科技、新技术应用,强化大数据管理平台高效运算、预测评估、预警预报、对策建议等智慧分析功能,深层挖掘环境质量预测预警、污染溯源追因、环境容量分析、减排潜力评估、措施效果评估等潜力,加强数据深度分析和应用,提升大数据管理平台的实战应用水平。

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  党的二十大召开,是党和国家以及全国广大党员干部政治生活中的一件大事。甘肃省生态环境监测系统全体党员干部职工将始终坚定志不改、道不变的决心,紧紧围绕生态文明建设这一根本任务,坚定不移发挥好生态环境保护的服务、支撑和引领作用,全面服务保障生态环境保护和经济社会高质量发展,认真履行“碳达峰碳中和”任务目标的职能职责,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写生态环境监测发展新篇章,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献应有力量。

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