图文实录丨平凉市公安机关“向人民报告”新闻发布会

　　1月5日上午，平凉市政府新闻办举行平凉市公安机关“向人民报告”新闻发布会。平凉市委宣传部副部长、市政府新闻办主任周葆宁主持发布会，市公安局党委副书记、分管日常工作的副局长牛青霞介绍有关情况，市公安局党委委员、政治部主任陈涛，市公安局刑警支队支队长石磊，市公安局经侦支队政委朱界斌一同回答媒体记者提问。　　

　　主持人：女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的平凉市公安机关“向人民报告”新闻发布会。

　　近年来，全市公安机关紧紧围绕“人民公安为人民”的根本宗旨，坚定践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，忠诚履职、担当尽责，全力维护全市广大人民群众的根本利益，为维护社会长治久安、保障人民群众安居乐业、建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉营造了良好的社会治安环境。

　　2023年1月10日是第三个中国人民警察节，为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步凝聚力量、激励斗志、展示形象，引导全市广大公安干警以庆祝“中国人民警察节”为契机，不忘初心、牢记使命，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，肩负起党和人民赋予的神圣职责和光荣使命，奋力谱写平凉公安事业的崭新篇章。今天，我们在这里举行平凉市公安机关“向人民报告”新闻发布会，主要是对2022年全市公安工作情况向大家进行发布介绍，并对大家关心的问题进行解答。

　　这次发布会我们邀请到市公安局分管日常工作的副局长牛青霞，市公安局政治部主任陈涛，市公安局刑警支队支队长石磊，市公安局经侦支队政委朱界斌，向大家介绍2022年全市公安工作相关情况，并回答大家关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报、甘肃法制报、甘肃广播电视总台、平凉市融媒体中心、平凉新闻网、平凉广电网、平凉市人民政府网站、平凉发布等省、市媒体的记者朋友，欢迎大家的到来。

　　首先，请市公安局分管日常工作的副局长牛青霞女士介绍有关情况。　　

　　发布人：各位记者朋友们，上午好！在第三个人民警察节到来之际，我们在这里举行平凉市公安机关“向人民报告”新闻发布会。

　　首先，我代表市公安局党委和全市广大公安民辅警，向长期以来关心、支持公安工作的各位新闻媒体朋友、社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢！希望各位媒体新闻界朋友一如既往地关心关注平凉公安发展，持续深入宣传报道公安工作。也欢迎各位记者朋友和人民群众继续监督公安工作，为我们忠诚履职、服务人民，更好为全市社会经济高质量发展保驾护航多提宝贵意见建议。下面，我就2022年平凉公安工作和队伍建设情况向各位新闻媒体界的朋友作以介绍。

　　2022年，平凉公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府“3659”发展思路和省公安厅部署要求，紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线，锐意进取、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展，奋力谱写新时代平凉公安追赶超越新篇章，为全市经济社会高质量发展贡献了公安力量。

　　一是坚持守正创新、奋楫笃行，以谋划发展新思路引领公安事业新发展。市公安局党委着眼新时代公安改革发展的新视野和全市公安事业高质量发展新使命，充分调研、准确定位，研究确定了“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”的总体目标，特别是把“为党的二十大胜利召开创造更加安全稳定的政治社会环境”作为贯穿全年工作的主题主线，聚焦打赢政治安全保卫战、涉稳风险防控战、打击整治攻坚战、安全防范持久战“四大战役”，聚力打造科技驱动“智慧引擎”、公安改革“效率引擎”、警务服务“民心引擎”“三大引擎”，谋划部署“1+10”重点工作攻坚提升行动，带动整体公安工作提质增效、阔步向前，全市公安工作发展思路更加清晰，护航新时代的奋进号角更加嘹亮。

　　二是坚持围绕中心、服务大局，以为民服务新举措彰显护航发展新担当。紧紧围绕全市“3659”发展思路，以“发展大服务”行动为统揽，持续深化“放管服”改革，坚持线上“一网通办”和线下“一窗通办”同向发力，聚力打通服务群众“最后一公里”，470项公安政务服务事项实现4级46同，群众网上办理公安业务22.1万人次，警务服务好评率达到99.95%。牢固树立“人民城市”理念，主动着眼中心城市疏堵保畅，制定公布交通管理稳住经济15条具体举措，新建优化交通信号灯136组、标志标牌686套，施划标志标线7.5万平方米，新建停车场所50处，增加停车泊位2.2万个，设置潮汐车位11处，城市“一难两乱”问题整治成效明显。坚持“人民至上、生命至上”，沉着应对突发疫情，快速激活“三公（工）”联动应急体系，市局150名民警第一时间驰援基层一线，大数据核查预警来平涉疫人员11.1万余人，主动适应疫情防控各阶段社会治安形势新特点新变化，及时优化调整治安管控勤务模式，依法查处妨害传染病防治、危害医疗秩序等涉疫违法案件80起、打击处理92人，为全市疫情防控和社会稳定大局作出了积极贡献。

　　三是坚持做精主业、忠诚履职，以打击破案新成效绘就平安建设新篇章。坚持“群众痛恨什么就打击什么，群众不满意什么就整治什么”的工作思路，剑指群众反映强烈的突出犯罪活动，扎实开展“破案大攻坚”行动，打掉恶势力团伙4个，抓获犯罪成员39人；破获七类严重暴力犯罪案件178起、破案率100%；侦破尘封20年以上命案积案4起，现行命案连续六年保持全破；破获电信诈骗案件4008起，抓获电诈犯罪嫌疑人2471名，反诈工作迎来“发案、损失双下降，破案、抓获双上升”历史拐点；破获毒品案件11起，缴获各类毒品6.4千克；破获经济犯罪案件188起、同比上升113.6%，配合金融机构清收不良资产8.7亿元；破获拐卖妇女儿童案件2起、解救5人，破获涉养老诈骗案件84起、追赃挽损7674万余元；破获“食药农环烟油”领域案件181起，打掉百万元以上涉烟团伙9个、销售有毒有害食品窝点2处。全市刑事、治安案件发案量同比分别下降了23.84%、19.03%，全市每10万人中命案发案数为0.55起、每10万人中刑事案件发案数为233起，均优于全国平均发案指数，全市社会治安形势持续好转，处于历史最好水平。

　　四是坚持防控风险、强基固本，以社会治理新进展回应人民群众新期待。坚持总体国家安全观，纵深开展反分维稳、反恐防暴、意识形态、宗教安全领域对敌斗争，圆满完成了党的二十大、北京冬奥会、冬残奥会等一系列党和国家重大活动外圈安保任务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“矛盾大化解”行动，累计排查化解矛盾纠纷1.4万件，全市赴省、进京访批次同比分别下降27.3%和89.9%。纵深开展“交通大整治”行动，全方位查隐患、降事故、保安全、保畅通，全市道路交通事故“四项指数”同比分别下降28.3%、30.57%、38.18%、33.63%，全市道路交通安全形势持续好转。纵深推进基层社会治理，以“基础大夯实”行动为牵引，创新完善“六张网”社会治安防控体系建设，大力推进“情指勤舆督”一体化实战化警务运行机制改革，持续深化派出所和社区警务建设，纵深开展夏季治安打击整治“百日行动”，从“打防管治”四条战线发起凌厉攻势，多轮次组织开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，常态化开展公安武警联勤武装巡逻，充分发动群防群治力量开展“平安守护”，有效确保了全市社会治安秩序持续稳定。

　　五是坚持举旗铸魂、实战练兵，以从严治警新气象展现公安队伍新面貌。部署开展“党建大提升”行动，以党建工作为统领，带动政治育警、业务塑警、实战立警、文化兴警一体推进，打造“党建红+公安蓝”党建品牌，优化“一支部一品牌”党建特色，凝聚起公安队伍奋勇前进新动能。扎实开展“全警大练兵”“警务大督察”行动，举办各类政治轮训、业务培训280余期，受训民警1.6万余人次，创新“红黑榜”通报督办制度，倒逼公安队伍业务能力和民辅警综合素质不断提升。扎实推进“执法大规范”行动，不断深化案件办理全过程监督和“五级审核把关”制度，选聘法制监督员150名，选派法制副校长946名，会同检察机关成立侦查监督与协作配合办公室8个，法治公安建设水平进一步提升。大力推进“公安大宣传”行动，持续加大典型选树力度，华亭市公安局荣获全国优秀公安局，崆峒分局合成作战指挥中心、泾川县局经侦大队荣获全国优秀公安基层单位荣誉称号，杨海涛同志获评全国优秀人民警察，全市共有1个集体荣立一等功、3个集体5名个人荣立二等功、30个集体63名个人荣立三等功，崇尚典型、见贤思齐、创先争优的警营风尚更加浓厚，全市公安队伍精神面貌、素质能力、纪律作风焕然一新。

　　关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键一年。平凉公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不畏艰险、敢打敢拼，踔厉奋发、勇毅前行，彰显新风貌、展现新作为、干出新业绩，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，坚决为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉创造更加安全稳定的政治社会环境。

　　主持人：感谢牛局长的介绍。下面进行提问环节，提问前请记者朋友先通报一下所在的新闻机构，请大家提问。　　

　　甘肃日报记者提问：平凉公安机关立足自身职能，在推进便民惠企方面有哪些举措？今后在打造一流营商环境上还将采取哪些措施？　　

　　陈涛：2022年，平凉公安机关坚持以服务经济社会发展、服务人民群众为中心，不断转变服务理念、优化服务方式，深化公安“放管服”改革优化营商环境工作取得了新成效。一是加大简政放权力度。稳步推进公安行政审批制度改革，公布行政许可标准化目录清单42项，调整规范权责清单910项，全程网办率73.83%，依申请承诺时限压缩比68%，审批流程进一步优化。二是提升政务服务质效。主动探索“互联网+政务服务”新模式，加快推进“证照分离”“一窗通办”试点改革，取消、优化审批服务12项，推行告知承诺11项，设立“一窗通办”试点单位7个，办理业务1.6万余件。三是优化便民服务水平。严格落实“三集中、三到位”要求，积极推行“一窗受理、集成服务”，183项事项实现集中网上办理、158项事项实现全程网办，116项事项实现“跨省通办”，32项高频事项实现“掌上办”。四是营造良好营商环境。严格落实省、市稳经济一揽子政策措施要求，推出22项优化营商环境措施，公布公安交管稳经济15项举措，召开“警企座谈会”18次，破获涉企涉税涉金融类案件189起，有力铸造起“平安平凉”公安防线。

　　下一步，我们将坚持以党的二十大精神为指引，全面贯彻中央和省、市优化营商环境决策部署，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，持之以恒深化公安“放管服”改革，研究推出更多便民利企的新举措、实举措，做到全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，真正放出活力、管出公平、服出便利、保出安全，坚决为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、加快建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉不断贡献公安力量！　　

　　甘肃法制报记者提问：近年来，电信网络诈骗犯罪频发多发，社会反映强烈，请问作为打击治理电信网络诈骗违法犯罪牵头部门，公安机关都做了哪些工作？　　

　　石磊：平凉公安机关始终保持对打击治理电信网络诈骗案件的严打高压态势，努力提升打击治理能力，坚决遏制此类犯罪的高发态势。

　　过去一年，全市公安机关坚持“打防并举、以打开路、防范为先”的工作导向，我市打击电诈犯罪近5年来首次出现发案、损失下降，破案、抓人上升的“两降两升”拐点。一是打击震慑持续增强。全年破获电诈案件951起、抓获电诈及黑灰产犯罪嫌疑人2471名，同比分别上升133%、764%，全市电诈发案同比下降32.9%，损失同比下降17.9%，打击电诈工作跻身全省前5。二是预警劝阻持续增效。全市共处理预警线索16万人次，成功劝阻1.8万名群众免于受骗，紧急止付涉案资金8.35亿元、冻结7358万元，返还被骗资金448万元。三是综治合力持续汇聚。充分发挥职能作用，督促推进行业治理，会同通信运营商及银行业主管部门，及时发现并管控异常电话卡及银行账户，扎实开展“断卡”行动，有效斩断利益链条，不断挤压违法犯罪活动空间。四是反诈氛围持续浓厚。开展形式多样的反诈宣传，各行业主管部门以“本领域人员全覆盖、服务人群无遗漏”为标准宣防提醒、教育警示，有力营造了电诈犯罪“人人提防、人人喊打”的浓厚氛围。

　　下一步，平凉公安将继续重拳打、精准打、持续打，不断加大破案打击力度，强化综合治理及行业管控，加大宣传防范力度，在打击治理电信网络诈骗犯罪上再立新功，推动全市公安工作实现高质量发展。　　

　　平凉发布记者提问：法治是最好的营商环境，打击经济犯罪有利于营造良好的营商环境。请问，全市公安经侦部门在优化营商环境，护航经济发展方面做了哪些工作？　　

　　朱界斌：今年以来，全市公安机关经侦部门在市委市政府、省厅经侦总队和市局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，坚持总体国家安全观，牢固树立以人民为中心的发展理念，以“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”为工作主线，以优化营商环境、护航全市社会经济发展为第一要务，以防范化解经济金融风险为工作目标，以“云端打击主战模式”为抓手，全力推进“云端2022”“歼击22”“打击大学生就业创业陷阱相关犯罪”“经侦百日行动”“骗取留抵退税”“陇剑”系列等专项行动，充分发挥公安经侦部门职能作用，切实维护了全市经济安全和社会大局稳定。2022年，全市公安经侦部门共受理各类经济犯罪案件282起，立243起，涉案金额4.16亿元，破案188起，挽回经济损失2.03亿元，抓获犯罪嫌疑人213名，移送起诉犯罪嫌疑人208名。

　　当前，骗取贷款、恶意逃废金融债务、虚开骗税、合同诈骗、非法经营等传统领域常见多发犯罪总量居高不下、大案要案突出，严重扰乱市场经济秩序。新兴经济领域如网络借贷、投资理财、养老服务、消费返利、虚拟货币、金融互助等成为非法集资、传销等涉众型经济犯罪的“重灾区”，网上犯罪与网下犯罪叠加，传统模式和新型手段交织，涉案金额大、涉及人员多、涉及地域广，防范处置难，严重侵害群众合法权益。

　　下一步，全市公安机关将全面推进打击恶意逃废金融债务专项行动，继续保持严厉打击经济犯罪的高压态势，力度不减、劲头不松、节奏不缓，不断提升案件侦办水平，努力为维护国家经济金融秩序、保障人民群众合法权益作出新的更大贡献。同时，切实做好风险防范预警研判，严防经济风险向政治安全、社会稳定领域传导，深入推进非法集资案件积案化解工作，加大追赃挽损力度，常态化开展非法集资等领域风险隐患排查，做到早发现、早预警、早处置。在此基础上，还将广泛开展防范宣传教育，提高全社会防范意识能力，组织民辅警深入企业和生产一线调研走访，了解企业困难需求，高质高效提供法律服务，持续打造法治化营商环境。

　　同时，提醒广大群众认清最新犯罪手法，选择合法投资主体，拒绝可疑融资项目，抵制高息回报诱惑，增强风险自担意识，提高警惕，谨慎投资。

　　主持人：由于时间关系，今天的提问就到这里，各位记者朋友如果还有其他感兴趣的问题，会后可以和市公安局联系，为大家提供更多咨询内容。希望广大媒体记者朋友们多宣传报道平凉公安战线的工作成绩和特色亮点，一如既往地关注支持平凉公安工作。