【两会关注】战贫困 建小康 促发展 谋跨越——在甘全国人大代表热议甘肃过去五年发展成就

　　图片摄影：新甘肃·甘肃日报记者 高樯

　　新甘肃·甘肃日报记者 张富贵 金鑫

　　过去五年极不寻常、极不平凡。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，过去五年里，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。

　　甘肃五年的变化，是全国变化的典型缩影。

　　过去五年，是甘肃战贫困、建小康，促发展、谋跨越的五年。

　　陇原人民牢记嘱托、感恩奋进，负重自强、顽强拼搏，推动各项事业取得新的长足进步、城乡面貌发生新的巨大变化，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，全面建设社会主义现代化迈出坚实步伐。

　　陇原大地圆梦小康，呈现了富民兴陇崭新气象

　　“沧桑巨变，旧貌换新颜”。3月5日下午，在甘肃代表团审议现场，全国人大代表、定西市渭源县田家河乡元古堆村党总支书记董建新用一组照片，向代表们展示家乡的今昔巨变。

　　没水吃、行路难、缺产业、孩子上学难、群众看病难……这是元古堆村曾经的真实写照。

　　2013年，农历小年，习近平总书记来到元古堆村看望贫困群众，并语重心长地勉励大家“咱们一块儿努力，把日子越过越红火。”

　　总书记的到来，犹如浩荡春风吹拂。元古堆，似一株沉睡的秧苗踏着春的节拍——向上！向前！

　　发展特色产业、壮大集体经济、改变村容村貌……在党和政府的带领下，元古堆村找准发展路子，苦干实干，2018年实现整村脱贫。“如今，村里铺了柏油路，家家通了自来水，住进了砖瓦房，群众生活水平大幅提高，昔日的‘烂泥沟’变成了远近闻名的旅游村”。董建新说，接下来，我们要接续奋斗，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴有效衔接，向着共同富裕的目标加力奔跑。

　　全国人大代表、临夏州委副书记、州长何东深有共鸣。

　　临夏州曾是国家重点支持的“三区三州”深度贫困地区之一，是脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难。“我们牢记总书记的殷殷嘱托，团结带领240多万各族干部群众，以咬定青山不放松的意志、不破楼兰终不还的拼劲，甩掉了困扰千年的绝对贫困帽子，实现了‘全面建成小康社会，一个少数民族也不能少’的目标。”何东说。

　　经过艰苦卓绝的奋战，甘肃如期打赢了脱贫攻坚战，贫困人口人均可支配收入由2013年的2415元增加到2020年的8539元，年均增长19.8%，同全国人民一道踏上了全面建设社会主义现代化的新征程。在这个彪炳史册的人间奇迹中，留下了厚重的甘肃印记。

　　生态环境整体向好，夯实了富民兴陇绿色根基

　　12个国考监测断面和5个省考监测断面，水质达标率100%；

　　全年优良天数比率为98.6%，位列全省第一；

　　康南林业总场阳坝林场获得“2022年度全国十佳林场”荣誉称号；

　　两当县荣获全国第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；

　　陇南荣获“绿色生态高质量发展十佳城市”“乡村振兴绿色实践优秀城市”“绿水青山就是金山银山实践优秀城市”等称号；

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　　陇南市2022年生态文明建设的成绩单可谓亮眼。成绩背后，是陇南始终把生态文明建设作为重大政治任务和底线任务推动实施的结果。近年来，陇南市深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境持续改善。

　　人不负青山、青山定不负人。

　　2022年，陇南市以建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机，做足特色山地农业和文旅康养产业两篇大文章，着力打造油橄榄、花椒、中药材等百亿产业链，以官鹅沟5A级景区为龙头，串联全市17个4A级景区和2000多个美丽乡村，着力构建“大景区+全域游”发展格局，促进经济生态化、生态经济化，累计接待游客1277万人次，实现旅游综合收入64.4亿元，GDP增长7.8%，连续3季度获全省经济增长贡献奖。

　　倾心呵护绿水青山，厚植未来发展基础。全国人大代表、陇南市委书记张柯兵表示，陇南市将坚定不移走生态优先、绿色低碳发展路子，在筑牢生态屏障、发展绿色产业、建设美丽家园上下功夫，推动发展方式绿色转型，着力做好“两山”转化文章，以绿色生态赋能“陇上江南”高质量发展。

　　从一域看全局。五年来，我省深入实施黄河国家战略，加快推进祁连山、大熊猫等国家公园建设，黄河流域甘肃段出境断面水质连续7年达到Ⅱ类，祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”，生态文明建设发生全局性变化，国家西部生态安全屏障筑牢加固。

　　高质量发展步伐加快，厚植了富民兴陇强劲动能

　　发展是解决一切问题的基础和关键。

　　五年来，甘肃牢牢把握高质量发展这个首要任务，加压奋进、加力奔跑，取得了一份优异的成绩单：

　　全省地区生产总值连跨八千亿元、九千亿元台阶，2021年首次突破万亿元大关，2022年增长4.5%，高于全国1.5个百分点，增速从2017年全国第30位提升到第3位；

　　科技进步贡献率达到58.2%、较前五年提高6.2个百分点；

　　全省城镇化率54.19%，比2017年提高6.07个百分点；

　　全省一般公共预算收入到2021年突破千亿元大关，达到1001.9亿元，2022年一般公共预算收入同口径增长4.9%；

　　数据的背后，是甘肃推动高质量发展的奋斗足迹。

　　突出强龙头、补链条、聚集群，坚持传统产业和新兴产业两手齐抓，加快形成更具竞争力的产业格局；新能源、新材料、大数据、生物医药等新兴产业发展势头强劲，建成全国首个千万千瓦级风电基地，全国一体化算力网络国家枢纽节点建设稳步推进。

　　工业经济不断发展壮大、绿色经济正在“追风逐日”、现代服务业加快崛起……甘肃发展最大的成效就是现代产业体系逐步形成，全省产业布局实现了由“二、三、一”向“三、二、一”的根本转变。

　　“2022年，金昌市经济总量历史性突破500亿大关，同比增长13.5%，经济增速跑赢了全省，连续四个季度获全省高质量发展贡献奖第一名。”全国人大代表、金昌市委书记王钧表示，主动融入构建“一核三带”区域发展格局，加快实施强科技、强工业、强县域行动，以市企融合为基础，聚焦“2+4”产业链培育提升、城乡融合发展、乡村振兴、粮食安全、生态保护、民生改善等重大任务和重点工作抓落实，实现了经济发展大跨越、改革开放大突破、城乡建设大变化、民生福祉大提升，取得了“走在前列、争创一流”的好业绩，在奋进新征程中迸发出生机与活力。

　　民生福祉改善提升，促进了富民兴陇共建共享

　　事非经过不知难，成如容易却艰辛。

　　“新冠疫情发生三年多来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，团结带领全国各族人民取得疫情防控的重大决定性胜利。我深切感受到习近平总书记的为民情怀、中国人民的团结力量。”全国人大代表、甘肃省人民医院副院长、兰州大学护理学院院长韩琳说。

　　和广大医务工作者一样，三年多来，韩琳始终坚守在疫情防控一线，无私奉献，以实际行动践行了医者誓言。“为能够从事这样一份职业感到骄傲。”韩琳说，甘肃的抗疫斗争取得重大决定性胜利，得益于以习近平同志为核心的党中央统揽全局、协调各方，得益于我省医疗卫生事业近年取得的长足进步。

　　和医疗一样，五年来，甘肃就业、教育、社保等事业有了较快发展，养老服务设施覆盖95%的城市社区和55%的行政村，幼儿园覆盖率达92.93%。

　　甘肃深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持在发展中改善民生，着力加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全省民生支出占财政支出比例每年都在80%左右，城乡居民收入年均分别增长6.2%和8.5%，公共服务短板加快补齐，加快解决群众急难愁盼问题，群众获得感幸福感安全感大幅增强。

　　改革开放走深走实，激发了富民兴陇动力活力

　　日前，《甘肃省人民政府关于取消和调整一批罚款事项的决定》印发，明确开展清理规章中不合理的罚款规定工作，进一步推进“放管服”改革、优化营商环境。

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。

　　从“一网通办”“一网统管”“一网协同”，到打造“甘快办”等特色应用品牌，从推行领导干部包联企业制度、“白名单”制度、推行“六必访”等到构建亲清政商关系，甘肃不断深化简政放权，一系列改革举措有力激发了各类市场主体活力。

　　“投资甘肃这几年，我们切身体会到了当地营商环境的持续改善，进一步坚定了我们扎根甘肃、深耕甘肃的信心。”全国人大代表、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏表示，甘肃持续优化的发展环境，将极大提振市场发展信心，让企业家有干事的激情与活力，对实现高质量发展具有重要意义。

　　发展出题目，改革做文章。

　　国企改革三年行动任务如期完成；

　　依托“一带一路”扩大对外开放，2022年全省进出口总值增长18.8%；

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　　围绕制约高质量发展的瓶颈，甘肃累计出台重要改革举措942项，一系列改革举措抓住关键布局落子，破除体制机制障碍，提升政府行政效能，激发市场主体活力，发展动力持续激发。

　　经历疾风骤雨，愈有坚如磐石的信心；

　　穿越惊涛骇浪，更有扬帆远航的底气。

　　代表们一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，不断把建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面推向前进。