【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】深刻把握新时代调查研究的方法论

【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】

深刻把握新时代调查研究的方法论

　　蔡文成

　　调查研究是我们党的传家宝。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容。在《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中，明确提出了“五个坚持”，为在全党做好调查研究提供了根本遵循和科学指南。

　　必须坚持党的群众路线

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线。毛泽东同志提出并阐明了党的群众路线，他指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是马克思主义认识论的生动体现，是中国共产党实践观的具体形式。实践证明，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，群众路线是党必须长期坚持的工作路线。

　　习近平总书记指出，“让群众满意是我们做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线这一工作路线。在调查研究过程中坚持群众路线，就是不能走过场、做秀场，关键就在于把群众放在心上，甘当小学生，增进同人民群众的感情，自觉向群众学习、向实践学习，把群众面临的问题发掘出来，把群众的各种意见集中起来，把群众形成的经验总结起来。在调查研究的结果上，从人民的智慧和力量中获得对实际情况的正确认识，把人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为衡量调查研究工作的根本标准，真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　必须坚持实事求是

　　实事求是是党的思想路线。毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中指出，“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。实事求是的思想路线是贯穿党的全部理论和实践的精髓，是调查研究的根本要求。

　　习近平总书记指出，“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”在全党大兴调查研究，必须坚持实事求是这一根本要求。在调查研究中坚持“实事”，就是一切从实际出发，坚守党性原则，听真话、察实情，坚持真理、修正错误。在调查研究中坚持“求”，就是理论联系实际，通过调查研究将零碎的、表面的情况进行客观分析、整理，去探求实际中的规律，形成对实际情况的认识。在调查研究中坚持“是”，就是有一是一、有二是二，不能舍近求远、只报喜不报忧，既要到情况较好的地方开展调研，也要到问题多、情况复杂的地方开展调研，不唯书、不唯上、只唯实。

　　必须坚持问题导向

　　坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。马克思指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”矛盾具有普遍性，问题是事物矛盾的表现形式，时代发展会带来新的矛盾和问题。调查研究的目的是寻找没有解决的矛盾，破解有待解决的问题。

　　习近平总书记指出，“实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。”调查研究的目的是发现问题、解决问题。在全党大兴调查研究，必须坚持问题导向这一重要方法。首先，在调查研究时必须增强问题意识，以问题为导向，带着问题沉下身子开展调研，才能发现真问题、新问题、关键问题，把情况摸清、把问题找准。其次，要敢于正视问题、直面问题，通过调查研究摸清问题的内在原因和规律，抓住问题的关键点、突破口、紧迫性，和问题“对视”“对垒”。最后，以解决问题为根本目的，抓住破解问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，不断提出真正解决问题的新思路新办法，做到“真刀真枪”解决问题。

　　必须坚持攻坚克难

　　攻坚克难是党的优良传统和独有精神状态。毛泽东同志指出：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”无数事实告诉我们，唯有以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，勇于攻坚克难，我们才能赢得尊严、赢得主动。正是有了这样的精神状态，我们才能从容应对一系列风险考验，回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。坚持攻坚克难，是调查研究取得成功的重要“法宝”。

　　习近平总书记指出，“我们要增强斗争的骨气、底气，不信邪、不怕鬼，形成攻难关、防风险、迎挑战、抗打压的强大合力，在坚决斗争中赢得战略主动。”以什么样的精神状态开展调查研究，是决定调查研究效果的关键所在。如果畏首畏尾、知难而退，是无法发现问题、正视问题、解决问题的。在全党大兴调查研究，必须坚持攻坚克难这一精神状态。新时代新征程，我们要面对风高浪急甚至惊涛骇浪的风险考验，要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须通过发扬斗争精神，增强斗争本领，直面改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面问题。在危机中育先机，于变局中开新局，勇于涉险滩、破难题，在风高浪急中知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

　　必须坚持系统观念

　　系统观念是具有基础性的思想和工作方法。恩格斯指出：“当我们通过思维来考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”马克思主义强调事物是联系的、辩证的、发展的，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。系统观念是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一，是调查研究的重要“思想武器”。

　　习近平总书记指出，“我们一方面要加强调查研究，准确把握客观实际，真正掌握规律；另一方面要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系。”在全党大兴调查研究，必须坚持系统观念这一科学方法。在深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况过程中，要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，既做到总体分析，又深入解剖麻雀。通过调查研究，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。通过去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，将调查研究的结果转化为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业的成效。

　　作者为兰州大学马克思主义学院院长、教授