优化营商“软实力” 夯实工业“硬支撑”——兰州新区大力实施“强工业”行动勇当全省排头兵

优化营商“软实力” 夯实工业“硬支撑”

——新区大力实施“强工业”行动勇当全省排头兵

　　一季度，新区工业用电量增长59.8%，完成规上工业总产值97.7亿元，增长26.4%，完成工业固定资产投资23.64亿元，同比增长77.11%……今年以来，新区以高质量发展统揽全局，大力实施“强工业”行动，围绕“极、地、台、区”战略定位和“四区两新”建设目标，着力培新育潜、拓存创增，加速锻造工业经济新优势，勇当全省“强工业”行动排头兵。

　　攻坚突破，以一流环境吸引企业“近悦远来”

　　扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，坚持“栽好梧桐树、引得凤凰来”理念，强化基础设施建设，攻坚突破，不断优化营商环境。

　　中川园区建成标准化、规范化、一站式政务服务大厅，参照“大堂经理”制，逐步健全园区、镇（中心社区）及村（社区）联动的政务服务体系，为企业提供全过程高效优质服务保障。秦川园区坚持把要素保障作为项目建设和产业发展的“助推器”，全力保障土地、资本、水电等基础要素，研究制定《精细化工园区工业用地租让供应实施办法》，推行“不来即享”、工业用地“标准地”出让、弹性出让、全生命周期效益评价政策。

　　经发局立足发展目标，按照“布局集中、产业集聚、用地集约”要求，高水平、高起点、高标准编制《兰州新区化工园区总体规划》《兰州新区化工园区产业发展规划》等，根据用地条件、地形地貌，统筹考虑产业布局、基础设施和公共服务，推进产业园区专业布局、高效推进。

　　市场监督管理局着力构建“时间最短、资料最简、环节最少、成本最低、服务最优”的市场准入机制，推进实现企业开办“一窗办、一网办、一次办、30分钟、零费用”，开办时间进入全国“第一梯队”，促进工业企业市场主体优生快办。

　　省公共资源交易中心兰州新区分中心实行“一张表”进场交易项目登记，所有网上办理环节执行“首问责任制”“一次性告知制”，坚持即事即办、“秒通过”、“秒办结”，大幅提升全过程交易环节效率。同时，率先在全省实行公共资源交易服务“零收费”改革，减免项目153个，减免费用152.16万元，助力工业项目快速落地投产。

　　凝心聚力，以一流效能助推企业“落地深耕”

　　按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求，坚持“产业园区化、园区专业化”发展思路，为落地企业提供“一站式”“保姆式”贴心服务，推动项目早开工、早投产、早达效。

　　经合局加强组织领导、突出以上率下、狠抓服务保障，以招商引资“大突破”，厚植“强工业”行动新动能。截至目前，新引进东方希望硅产业链配套项目、宏牛工业废盐资源化综合利用项目等优质产业项目97个，总投资267亿元。

　　石化集团勇担“项目建设、招商引资、企业服务、生产运营”重任，开展以商招商、参展招商、全员招商模式，确保在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快投产，努力实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。1—4月依托专精特新化工产业孵化基地，实现新项目落地12个，投资3.35亿元。

　　商投集团开展靶向招商，依托“链主”企业开展产业链上下游招商，有针对性地引进一批高关联配套企业，加快构建完整的产业链条，引进欧冶链金再生钢铁原料循环利用产业园、东吴贵金属精炼加工等项目，投资5.9亿元。

　　能科公司围绕新能源、新材料、城市矿产与表面处理三大核心产业补链延链强链，紧盯“三新一高”发展要求，抢抓“双碳”机遇，打造新区高质量发展新引擎。1—5月共赴外开展招商引资10次，搜集招商引资线索项目30个，签约落地项目2个，总投资3.38亿元。

　　助企纾困，以一流服务助力企业“行稳致远”

　　按照企业需求，加强资金、人才、土地等要素的保障，强化税费、审计、安全等工作服务，为企业发展提供全方位、全领域、全过程服务保障，助力企业高质量发展。

　　民政司法和社会保障局打造“双创”升级版，画好就业、产业“同心圆”，累计完成城镇新增就业8480人，发放创业担保贷款3319.1万元、“陇原惠岗贷”5937万元，扶持壮大创业带头人队伍，培树116个创业典型，拓宽企业就业、融资渠道，切实为企业及创业者排忧解难。

　　自然资源局全面实现工业用地“标准地”出让模式，1—4月累计完成土地供应30宗5375亩，率先在化工园区和表面处理园区实行工业用地弹性出让供应方式，70家企业选择弹性出让供应方式，累计减少企业前期投资成本12亿元。

　　应急管理局全面筑牢安全生产“铜墙铁壁”，努力为“强工业”目标做好安全保障，组建9个检查组分赴化工园区、城市矿产与表面处理园等重点区域，全覆盖开展指导检查，共检查指导企业900余家，排查整治各类隐患问题2000余项。

　　审计局聚焦“强工业”行动政策落实情况专项审计和投资审计转型发展，制定《甘肃省（兰州新区）“四强”行动政策落实情况专项审计调查工作方案》，完成固定资产投资项目56项，当好政策落实“督导员”、企业高质量发展“护航员”。

　　税务局深入企业送政策、送服务、送红利，依托税收宣传月开展主题活动9场，走访企业100余家，“一对一”提供服务支持，“零距离”倾听意见建议，查找问题、答疑解惑，使企业了解掌握最新税收政策，及时享受税费红利。（记者 李佳丽）