【记者调查】兰州老年代步车：便捷背后藏隐患

老年代步车：便捷背后藏隐患

　　市场上销售的老年代步车

　　查处老年代步车

　　现场检查电动三轮车

　　虽然长得像机动车，但它属于电动车，而且驾驶人不需要考取驾照，也不用挂牌就可以直接上路。大家都称它为老年代步车或者“老头乐”。老年代步车为什么突然多了起来？为什么老年代步车如此受欢迎？老年代步车的背后有着怎样的安全隐忧？带着这些问题，记者进行了走访调查。

　　1 使用者：看中它方便、实惠

　　在兰州市城关区雁滩地区，每天早上7时多都是上班、上学高峰期。大润发十字附近穿梭着不少老年代步车，有三轮的，也有四轮的；有敞篷的，也有车顶封闭的。驾驶这些代步车的大多是中老年人，他们有不少是送孙辈上学的。

　　“孙女上下学都由我接送，走路要二十几分钟，太远了，有个代步车就方便多了，几分钟就到了，还能遮风挡雨。”70岁的王大爷驾驶的是一辆电动三轮车，前后两排，可乘坐一个大人和两个孩子。他说，三轮车售价只有1万多元，比汽车便宜多了，既不用考驾照和上牌照，也不用烧汽油和买保险，接送孩子和日常出行都能满足。

　　在七里河区上班的贺女士也是一位老年代步车的车主。她说，自己的车是最近才买的，主要用于上下班，买之前还纠结了好一阵子，怕开这样的车被同事笑话，但现在自己也想开了，“同事们都说我的车挺好，不用上车牌，停车也方便。”贺女士说，她最担心的还是觉得这类车不太安全，万一出点事就麻烦了。

　　2 商家：操作简单 学半小时就能上路

　　记者在雁滩多家老年代步车销售点了解到，四轮老年代步车长约2米、宽约1米，样式与电动小轿车差不多，三轮代步车则比四轮车略小。车厢内的座位分为前后两排，前后排均可坐两人，车内仪表盘上显示最高时速为100多公里，有前进档、后退档和空档。如果预算不够可以分期付款，吸引了不少消费者前来选购。

　　虽然打着代步车的招牌，但销售人员向记者介绍时均表示，这类四轮电动车充满电能跑100多公里，时速20至25公里，售价在1—3万元左右。价格是根据电池容量来决定的，电池容量大价格高，跑的路程远；相反电池容量小，价格低，跑的路程也短。“这几年能遮风挡雨的四轮电动车卖得好，基本没有淡季，购买人群主要为中老年人和一些年轻女性。”电动车经销商表示，这种电动车操作简单，基本上半个小时就能学会上路。

　　这是汽车吗？可以上路吗？交警查了怎么办？记者也提出了疑问。面对记者的提问，销售商表示，这不是汽车，是电动四轮车或者电动三轮车，不是按照汽车的标准来生产的。交警拦下也不会说什么，这是在标准要求范围内生产的。

　　3 机动车车主：见了“老头乐”最好离远点

　　“有时候这种车在前面行驶着，突然转弯或变道，让人躲闪不及而很容易撞上，见了这种车最好躲远点。”驾驶经验丰富的出租车司机吴师傅说，这样的四轮电动车操控性、安全标准随意，存在体积大、重心高、稳定性差等问题，产品质量及机械性能无法和电动汽车相比。

　　“开这种车不用考驾照，司机也不懂交通法规和安全行驶，驾驶很随意，遇到这样的车最好离远点！”兰州某驾校担任教练姜师傅说。

　　“在快车道上，机动车怕它；在慢车道上，非机动车怕它。车上都是老年人和孩子，万一发生交通事故怎么办？”私家车车主王先生说。

　　在采访中，也有不少市民呼吁，我市相关部门可参照各地综合治理经验，尽快制定市区电动车综合治理方案，将载人封闭三轮、四轮低速电动车作为重点治理对象列入治理范围。

　　4 交警部门：管理有难度

　　雁滩辖区东西长7.25公里，南北均宽2公里，常住人口近40万。因辖区内市场较多，电动车摩托车载人拉货的现象十分普遍，随之而来的交通违法现象也更加突显。

　　根据《机动车运行安全技术条件》规定，时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。但对于三轮、四轮电动车，交警部门表示如果要为这类车辆上牌，要依据工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，只有纳入该《公告》目录的车辆才能上牌，而当前有关部门没有出台此类电动车的技术和安全标准，该车型没有被纳入《公告》，由商家各立标准自行生产。由于不怕被拍照贴单罚款，这种越来越多“裸奔”上路的电动车，成为诱发交通事故的一大隐患。而驾驶这种类型的电动车上路，由于没资格参加机动车保险，在发生交通事故时将无法得到理赔。

　　“没有牌照、没有保险，我们管理难度也很大。驾驶者基本都是老年人，对于这类车的驾驶人，我们只能劝导，因为没有明确的法律规定。但是对于驾驶电动车拉客的行为，我们可以依法进行处罚。”雁滩交警大队民警说，不能上牌照的车辆，也就购买不了保险，一旦造成交通事故将无法理赔，由车辆驾驶人自己承担责任。另外，最让他们担忧的是，这种电动车有的时速能达到80公里，像这样的时速很容易引发交通事故，而这些车辆又没有牌照，且驾驶人没有驾照，若肇事逃逸，会加大交通逃逸的查处和事故处理难度，所以令人十分头疼。

　　不仅如此，购买三轮、四轮电动车的市民多为中老年人，无证驾驶者居多。此类驾驶人由于年龄较大，又无驾驶证，且大多未接受过必要的道路交通安全教育和培训，缺乏一定的交通安全意识和交通法律法规知识，抢占机动车道、乱停乱放等，扰乱了正常的交通秩序。

　　5 专家：完善法律法规

　　兰州市社会科学院经济研究所所长牛铮超表示，在实际操作中，碍于老年代步车驾驶人多为老年人，交警一般采取“提示警告或者劝导”的措施，处罚也多以口头教育的方式进行，这种处理方式，虽然比较人性化，但也导致威慑力下降。

　　牛铮超说，针对交警部门在管理过程中面临无法可依的问题，可从车辆自重、车辆外观、行驶速度、电池规格等各个方面科学界定老年代步车的属性。并且建议将老年代步车纳入“道路交通强制保险”范围。同时，明确电动车交通违法行为的处罚规章，对电动车的各种交通违法行为明确处罚种类、处罚标准，包括批评教育、罚款、拘留等均要明确，做到有法可依。

　　针对问题频发的老年代步车，多地都在探索解决之道。截至目前，北京、郑州、济南等城市的交警部门都已开展针对老年代步车治理行动。兰州市可以借鉴其他城市治理经验和办法，学习或者出台一套适合本市关于老年代步车管理的方法。老年代步车的市场已经形成，并发展成了相对完整的产、销、用规模，因此，针对老年代步车的问题进行治理，也必须从生产、销售及使用各个环节进行，从而让老年代步车的管理真正实现有法可依。

　　兰州日报社全媒体记者 苏晓 文/图