【大兴调查研究】平凉：“链长制”激活产业发展新动能

【大兴调查研究】

平凉：“链长制”激活产业发展新动能

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 缑玉明 祁玉洁 段睿珺

　　六月的平凉，处处涌动着激情与活力。从泾河两岸到关山脚下，从梯田王国到西王母故里，从皇普谧故里到崆峒大道，处处都是热火朝天的建设场面。

　　今年以来，平凉市全面推进产业链链长制，通过“链”上发力，赋能产业高质量发展，一批批大项目、好项目开工落地、投产达效，今年一季度全市地区生产总值达131.54亿元，同比增长6.5%，平凉市也被省政府授予2023年第一季度市州重点工作“进步奖”。

　　新时代新作为，新的招商引资和产业培育成为地方发展重点。如何招商引资？如何培育产业？从平凉市探索实践看，链长制不仅促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，而且畅通了产业循环、市场循环、经济社会循环，成为国内国际双循环相互促进的新的产业发展格局的关键基础。

　　项目拉动 链上赋能

　　走进华亭市聚丙烯高值化产业园，吊塔林立、车辆穿梭，建筑工人正热火朝天加紧赶工期，园区一派繁忙景象。

　　华亭永润新材料科技有限公司相关负责人宋健说：“聚丙烯高值化产业园建设项目是华亭延伸煤炭清洁高效利用产业链的重点项目，目前，年产20万吨聚丙烯高值化项目已完成2条汽车改性料生产线、1条低烟无卤电缆料生产线和检测中心设备安装，并进行试生产。”

　　在静宁县，围绕苹果产业链，已开工建设威戎新区乡村振兴物流园、陇原红苹果精深加工产业园等18项，确保今年实现全链综合产值达到115.5亿元。围绕平凉红牛产业链，静宁今年谋划产业链项目10项，总投资8亿元。招商引进的锡航农业界石铺镇万头肉牛养殖基地、三合新堡养牛小区、肉牛屠宰及精深加工等项目全部开工。

　　在崆峒区，围绕海绵城市建设，新世纪建材公司海绵城市研发产品生产线，融硕、秦能建材公司年产30万吨环保节能活性石灰生产线等陆续建成，绿色建材延链项目正带动建材行业转型升级，促进产业链跑出新赛道、实现新提升。

　　平凉工业园区里，陕西量维医药原料绿色制造项目已落地进场开工，概算总投资5亿元的国维年产20万吨淀粉糖项目招引中粮集团取得实质性进展，平凉中晶新材料有限公司的碳素复合材料项目进入试产……

　　今年，平凉紧盯重大项目开工、建设、投产等关键环节，全面落实市级领导包抓、“五张清单”运行、“三个一”服务和“4+2”管理机制，一批批大项目、好项目开工落地、投产达效，为稳住全市经济大盘起到了“压舱石”作用。

　　一批批好项目落户平凉，形成了一个个产业集群，让更多更好的项目资源涌向平凉、聚在链上，在平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、塑料制品、电子设备、特种陶瓷制品、电气设备制造、淀粉生物制造、碳素制品等领域项目更是多点开花，全力书写赶超发展的平凉答卷。

　　科学谋划 抓实链长制

　　产业是发展的根基，构建现代产业体系是加快高质量发展的重要引擎。

　　今年，平凉市加快推进“九大产业链链长制”，全力打造文旅康养、设施蔬菜、中医中药、绿色建材、智能制造、生态环保6条十亿级产业链，煤炭分质转化高效利用、平凉红牛、静宁苹果3条百亿级产业链，推动上中下游一体发展，一二三产融合推进，将形成千亿级产业集群。

　　围绕9条重点产业，由平凉市委、市政府主要领导“挂帅”总链长，相关市级领导担任各产业链“链长”，组建链长制办公室和工作专班，培育壮大链主企业，推动产业链向中高端迈进。一场深层次产业革命正蓄势迸发……

　　在产业链链长制的推进下，平凉各县区发挥优势，不断优化现代产业体系。

　　泾水之畔，泾河川万亩现代农业产业园2000多栋日光温室拔地而起，东边建设热火朝天，西边瓜果蔬菜长势喜人，奏响了乡村振兴“富民曲”。

　　在庄浪县庄浪河流域农业综合开发产业园内，规划建成蔬菜产业区、种薯扩繁区、红牛养殖区，这三个核心区将蔬菜生产、种养结合、科技示范、三产融合，为庄浪县书写延链补链强链的新篇章。

　　紧扣百亿级苹果产业链建设目标，平凉正聚焦培育“静宁苹果”精品品牌，稳面积、调结构、增单产、提品质、强品牌，加快构建以“一基地六中心”为核心的“静宁苹果”现代产业体系，助推苹果产业大市向苹果产业强市迈进。

　　据了解，今年平凉市牛果菜药农业重点产业链延链补链强链高点起势，引培开建了一批红牛、蔬菜精深加工、冷藏保鲜项目，以新品种新技术新模式重茬建设苹果园夯实了基地，龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体在产业发展中崭露头角，优势特色产业、农旅融合体、休闲农业等新业态在助农增收方面作用明显。

　　多点发力 锚定链条抓招商

　　开局就是决战，起步就是冲刺。平凉市以项目建设为高质量发展起笔，通过源源不断的大项目、好项目、新项目带动，有力促进了全市经济社会高质量发展。

　　抓项目促投资，抓招商增动能。据了解，今年平凉市深入实施“引大引强引头部”行动、“优化营商环境攻坚突破年”行动和“项目攻坚突破年”活动，坚持数量与质量并重、签约与落地齐抓、政策与服务协同，以高水平招商引资为高质量发展蓄势赋能。

　　平凉市成立了由市委、市政府主要负责人任双组长的招商引资工作领导小组，由市级领导挂帅、分区域招商，量化市委常委、副市长、县（市、区）党政主要负责人和部门招商引资任务目标，及时跟进成立相应机构，推行集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，形成“领导牵头抓总、招商部门统筹、链长单位支撑、全员全域推进”的良好格局。

　　同时，平凉市建立了煤炭清洁高效利用、平凉红牛等9条重点产业链招商专班，清单化靶向招引。紧盯九大重点产业链，支持引导现有企业加大技改扩能，引进产业链核心企业和上下游配套企业，灵台电厂建设、“陇电入鲁”工程及邵寨、新安煤矿产能核增加快推进，20万吨聚丙烯高值化项目正在安装生产设备。平凉红牛联合育种攻关、优然牧业高产奶牛牧场牧光互补等项目进展顺利。

　　开展精准招商、产业链招商，进一步建链、延链、补链，加快培育上下游齐全、具有核心竞争力的产业集群，平凉市正全力推动重点产业链不断做大做强。