守护绿水青山 书写美丽画卷——张掖市生态环境保护工作综述

守护绿水青山 书写美丽画卷

——张掖市生态环境保护工作综述

　　记者 祁晓蓓

　　从草木葱茏的祁连山区，到出门见景的城市公园；从开窗见绿的宜居城市，到风景如画的美丽乡村……如今的张掖，所到之处皆风景，抬头可见“天空蓝”，放眼环顾“生态绿”，日益提升的生态环境质量，正在实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感。

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕“一屏四城五区”目标任务，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，坚守生态环保底线，持续改善生态环境质量，主动服务经济高质量发展，全市生态文明建设和生态环境保护工作取得显著成效。2019年8月，习近平总书记视察甘肃时对祁连山生态保护给予“由乱到治、大见成效”的充分肯定。我市获评“国家生态文明建设示范市”，入选“全国首批区域再生水循环利用试点城市”，祁连山自然保护区荣获“2022绿色亚太环保成就奖”，黑河美丽河湖典型案例评审排名全省第一，祁连山生态环境保护、污染防治攻坚战、张掖市单位地区生产总值二氧化碳排放“十三五”考核三项工作在全省考核中均获得优秀等次，2021年祁连山生态环境保护考核张掖排名全省第一,获“优秀”等次。

　　坚决筑牢国家西部重要生态安全屏障

　　全市上下忠诚践行生态环境保护“国之大者”，坚定不移走绿色发展崛起之路，将生态文明建设和生态环境保护工作作为基础性、底线性任务高位推进，坚决筑牢国家西部重要生态安全屏障。扎实推进祁连山和黑河湿地自然保护区保护、治理和修复，采取固定督查人员、固定督查区域和每月至少明查1次、暗访1次的“双固定、双督查”方式，持续开展“回头看”“再巩固”“再提升”，确保旧问题不反弹、新问题不发生。从严组织祁连山生态环境保护考核，深入查找短板不足，客观公正量化评价打分，为巩固整改成效和推进高水平监管、高质量发展提供了坚实依据和有力支撑。

　　运用张掖市生态环境监测网络平台，每月对祁连山、黑河湿地生态环境质量及人类活动变化趋势开展一次常态化卫星遥感监测。监测结果表明，祁连山生态环境质量稳中有升、持续向好，草地面积明显增加，植被生长状况总体改善。抓好各类突出生态环境问题整改，核查反馈问题梳理点位4905个、信访问题梳理点位531个。目前，已完成“回头看”核查相关工作任务。加快第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改，反馈的55项问题已整改53项，剩余2项正在按时序进度推进整改。

　　努力实现蓝天常在空气常新

　　紧紧围绕环境空气质量持续改善目标，大力实施大气污染治理整体战攻坚战，坚持系统治理、源头治理、综合治理，持续在重点区域、重点领域、重点行业上下功夫，推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。张掖市被国务院办公厅作为2022年度落实生态环境领域重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以通报表扬。深入打好蓝天保卫战，以城市建成区及周边为重点，深化扬尘污染综合治理，全面推行绿色施工，严格执行“六个百分之百”防尘抑尘措施，加强工业企业排放监管，深入开展散煤污染治理，常态化开展燃煤市场专项检查，强化对污染因子的监督监测，对症施策，精准防治，持续提升大气污染治理精准管控能力。深入打好碧水保卫战，统筹水环境、水资源和水生态，做好重点流域水生态保护，继续保持优良水体100%局面。推动县级城市“双水源”建设，持续加强饮用水水源地规范化建设，推动农村水源地水质全面达标。加强工业、农业、生活源水污染防治，推进城镇污水管网全覆盖和雨污分流改造，有效控制入河污染物排放。

　　持续加大生态环境治理力度

　　全市强化生态环境保护督查考核，开展领导干部自然资源资产离任审计工作，促进领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。全面落实排污许可制度，持续开展排污许可证清理整顿，构建以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”监管体系。逐步建立生态环境信用评价、环境信息强制性披露等制度，健全环境公益诉讼等机制，实行生态环境违法线索有奖举报制度。强化生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、审判机关等的协同联动，加大对破坏生态环境违法犯罪行为的侦办查处力度。升级建成智慧张掖生态环境监测网络，构建生态环境元数据库、全景地图、精细化管理监测网络、全链条监管平台。

　　积极推动绿色低碳转型发展

　　充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，推进能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域碳达峰行动，制定碳达峰碳中和保障方案。统筹水、气、土、固废等环境要素治理和温室气体减排要求，强化多污染物与温室气体协同控制，编制并动态更新全市温室气体排放清单，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控。落实排放源统计调查制度，将温室气体管控纳入环评管理，推进重点领域温室气体排放控制。稳步推进碳排放权交易，健全企业碳排放管理和监管体系，配合完成碳排放权配额分配工作，组织发电行业等温室气体重点排放单位参与全国碳排放权市场交易。严格保护各类重要生态系统，持续巩固提升森林、草原、湿地等生态系统碳汇能力，不断扩大林草碳库容量。推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，提升经济发展的“含绿量”，降低“含碳量”。