肃南：打造一流营商环境 走稳共同富裕之路

肃南：打造一流营商环境 走稳共同富裕之路

　　杜永鹤

　　今年，肃南县将招商引资和项目建设作为推进县域经济高质量发展的重要抓手，围绕兴旺旅游、产业升级、城乡建设、环境提升、改善民生等领域，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，全力以赴招大引强，全速推进项目建设，为高质量发展建设各民族共同富裕先行区注入强劲动能。

　　健全工作机制，激活源头活水

　　坚持把招商引资作为“一号工程”，成立招商引资指挥部，建立“责任部门周调度、主管部门旬调度、产业链长月调度、指挥长季调度”调度机制，“指挥长考察洽谈、链长跟进对接、专班跟踪落实、办公室督查推进”洽谈落实机制和县、乡（镇）、部门、园区“四级”专人帮包的全流程闭环推进机制。制定出台《肃南县2023年招商引资工作方案》，建立《肃南县2023年招商引资项目库》，制定《招商图谱》《目标企业清单》，谋划储备项目28项、总投资899亿元。同时，督促干部主动“走出去”、客商“请进来”，掀起招商引资热潮。综合运用节会招商、以商招商、园区招商、乡情招商、小分队招商等方式，切实把洽谈项目转化为签约项目，签约项目促成为落地项目，落地项目推进为建成项目，不断提高招商引资工作水平和实效。

　　狠抓项目建设，提升经济活力

　　深度对接国家“十四五”规划、“黄河”战略、西部大开发、东西部协作等机遇，用足用活用好国家扩大有效投资、专项债券，适度超前开展基础设施投资等政策措施，紧紧围绕特色优势和产业发展、乡村振兴、民生和社会保障、农畜产品精深加工等方面，精心谋划包装一批打基础、利长远、增后劲的产业类项目，力争把“政策红利”转化为推动发展的“真金白银”。截至目前，全面落实项目建设“三个清单”制度和县级领导包抓项目“三大工作机制”，开展招商考察洽谈活动10余次，争取上级资金15.52亿元、债券资金3.37亿元、政策性银行贷款2.67亿元，实施重点项目46个，实施新建、续建省外招商引资项目5项，其中新签约入库项目3项、签约额20.3亿元，落实省外到位资金4.62亿元。

　　提升服务质量，助推飞地经济

　　以“三抓三促”行动为载体，以“优化营商环境攻坚突破年”为抓手，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，探索推行“两轻一免”“首违不罚”制度改革，梳理建立第一批涉及经营主体的“首违不罚”事项29项，全力营造更优法治化营商环境。坚持把深化“放管服”改革优化营商环境作为招商引资工作的核心软件保障来抓，加快推进数字政府建设，优化完善企业联络员、项目代办制、跟踪服务制等惠企措施，着力化解项目审批、用地、资金、环保等方面的“瓶颈”制约。加快推行“部门联审”“多图联审”“容缺受理”、信息共享等措施，提升行政审批效率，除涉密、管控事项以外，网上可办率达100%，全程网办率达99%以上，跑动次数0.02天以内，办理时限压缩92%以上，即办件85%以上，同时在政务服务方面积极引导企业和群众办事“一网办”“掌上办”。进一步强化数字政府建设，持续推进政务数据汇聚共享和电子证照归集应用，大力推广应用甘肃政务服务网和“甘快办”APP，扎实推进“一件事一次办”，推动更多事项实现“集成办”“异地办”。