更上层楼绘新景——央地合作赋能甘肃高质量发展

更上层楼绘新景

——央地合作赋能甘肃高质量发展

　　新甘肃·甘肃日报记者 王占东

　　盛夏时节，万物丰茂。千里陇原，动能澎湃。

　　在黄河之滨，兰州石化推动减油增化、炼化一体发展，百万吨乙烯项目被中石油集团列为重点项目；在河西走廊，三峡集团加快张掖盘道山、武威黄羊抽水蓄能电站建设，增强全省电网调峰能力；在陇东高原，国网甘肃省电力公司加快建设陇电入鲁工程，甘肃第二条能源外送大通道蹄疾步稳……

　　在推动甘肃经济社会高质量发展破局突围、追赶进位的火热建设中，中央企业担当作为，成为促进地方经济和社会事业发展的“主力军”。近两年，62户中央企业所属的1139户在甘全级次企业为我省贡献了约55%的工业增加值，为我省经济高质量发展注入了强劲动能、发挥了主力军作用。

　　央地合作项目快马加鞭

　　近年来，国务院国资委、中央企业持续加大对甘肃的支持力度，围绕重点产业链布局了一批重大项目，我省央地合作形成了宽领域、深层次、全方位的合作发展格局，央企在石油化工、核工业、能源电力、数据信息、生物医药等领域占主导地位，占据全省工业经济的“半壁江山”。

　　2020年以来，我省与中央企业举行了两次集中签约重大活动。其中，2021年6月在北京召开的中央企业助力甘肃乡村振兴和高质量发展座谈会签约项目116个，计划投资4500亿元；2022年7月在兰州召开的2022年央地合作发展座谈会签约项目88个，计划投资1427亿元，两批共计签约项目204个，签约金额5927亿元。这些项目的落地实施，极大地促进了资源优势的转化、产业结构的优化升级，对带动全省经济高质量发展发挥了支撑作用。

　　盛夏时节，记者在华能正宁2×1000兆瓦煤电项目建设现场看到，1号、2号锅炉钢结构已经完成，锅炉受热面正在吊装，主厂房正在封顶。

　　华能正宁电厂副厂长林勇介绍，项目自2021年12月底开工建设以来，已完成30%，预计今年7月完成汽轮发电机进厂，年底前实现汽轮机扣盖、发电机组就位，1号、2号锅炉具备打水压条件。项目建成后，将助力陇电入鲁工程安全稳定运行。

　　与华能正宁电厂一样，中央企业担当作为，加快在甘项目建设投运。

　　长庆油田陇东油区油气产能提升项目累计完成投资200亿元，投资进度达56%。国家能源集团甘肃电力有限公司在甘清洁能源装机从2020年的26.55万千瓦增长至2022年的84.85万千瓦。国家管网集团甘肃省天然气管网有限公司加快推进古河线天然气管道工程项目，预计今年10月建成投运。中国东方电气集团有限公司加快酒泉、定西新能源装备制造基地建设。中国电信、中国联通、中国移动加快推进新型基础设施建设，5G基站达3.16万个，甘肃电信“东数西算”庆阳云计算大数据中心等项目有序推进。

　　据省政府国资委统计，截至2023年6月底，204个央地合作项目已开工167个，53个建成投产，开工率81.86%，累计完成投资1853.35亿元。

　　营商环境持续优化

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。

　　省委省政府高度重视央地合作工作，努力营造良好的营商环境，加快推动央地合作项目落地。

　　2021年以来，我省召开3次全省央地合作项目协调推进会，现场协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题；建立央地合作项目协调推进机制，出台《贯彻落实全省优化营商环境大会精神若干措施》等，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程全周期“管家式”代办服务，在用地、用能、用水等方面提供优惠政策，极大提高了中央企业在我省投资布局的积极性。

　　特别是2023年以来，省委省政府坚持把招商引资作为加快推动高质量发展的“关键一招”，全省上下牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，让各类市场主体来甘“放心投资、舒心发展”。

　　为促进央地合作项目高质量建设，省政府办公厅加大督察推动力度，督促各地各部门及时解决项目建设遇到的问题；省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省交通运输厅等部门在项目审批、能评环评、行业指导等方面开辟绿色通道；省政府国资委督促各市州、省直部门做好政策支持、项目审批、要素保障等方面服务保障，协调解决企业反映的具体问题。

　　各市州扛牢项目属地责任，服务保障项目建设，加快促进项目落地实施。截至2023年6月底，2021年6月签约的116个项目已开工103个，41个建成投用，开工率88.79%，累计完成投资1463.07亿元；2022年7月签约的88个项目已开工64个，12个建成投用，开工率72.73%，累计完成投资290.73亿元。

　　注入高质量发展强大动能

　　共谋振兴新突破，央地携手向未来。

　　在央企和甘肃“双向奔赴”的共同努力下，204个央地合作项目在推动甘肃经济高质量发展中迸发强劲动能。

　　传统产业焕发生机。兰州石化公司投资200亿元建设百万吨乙烯项目，突破炼化新材料“卡脖子”技术，推动乙烯产业提质升级。长庆油田陇东开发公司不断攻关核心技术，连续两年油气当量突破千万吨。

　　新兴产业加快发展。三峡集团、中国华电、国家电投等15户央企加大在我省投资布局风光新能源项目的力度，牵头建成1个千万千瓦级风电基地、4个百万千瓦级光伏发电基地；玉门油田建成中石油规模最大的300兆瓦光伏发电项目，中石油首个可再生能源制氢示范项目落地甘肃；中国宝武10万吨负极材料生产基地项目正在加紧建设，将成为我国西部最大的负极材料生产基地。

　　科技创新成为“最大增量”。兰州石化牵头组建甘肃省化工新材料创新联合体，医药用聚烯烃树脂实现规模化应用，国内市场占用率达到50%；航天科技510所自主开展真空镀膜装备、真空热处理设备等多类型产品研制，具备了牵引催生真空装备产业链在我省发展壮大的技术基础和能力。

　　基础设施不断完善。中国中铁、中国铁建与甘肃铁投合作，投资240亿元建设天水至陇南铁路；中国中铁、中国交建、中国电建等央企与省公航旅集团合作建设的兰州至永靖至临夏高速公路项目、永靖至大河家高速公路项目、西和至宕昌高速公路等重大基础设施项目正在加紧建设；中国电建积极参与白龙江引水工程项目。

　　央地合作，乘势而上，更上层楼。一幅携手共进、优势互补、互利共赢的央地合作新画卷在陇原大地铺展开来。