【相约兰洽 共筑未来·兰洽会观察】以强县域为引擎推动乡村振兴步入“快车道”

　　新甘肃·每日甘肃网记者 王梓懿

　　县域经济是国民经济的基本单元，更是高质量发展的重要支撑。

　　7月7日上午，甘肃省县域经济高质量发展论坛在兰州举办。这是一次开阔思路谋发展的交流，也是一次我省县域经济高质量发展的把脉定向。来自省内外专家学者、兄弟省区市县域相关领导为推动甘肃在更高起点、更高层次、更高目标上全力打造县域经济竞相发展新格局贡献智慧和力量。

　　借鉴先进经验 提升发展理念

　　县域强则全省强，县域兴则全省兴。想要在激烈的区际竞争中破局突围，关键取决于县域经济能否破局突围。

　　如何准确把握高质量发展的深刻内涵，不断推动全省县域经济平稳健康可持续发展？这些问题在这场论坛上得到答案。

　　“甘肃有86个县级行政区划。2021年以来，省委、省政府颁布了《关于加快县域经济高质量发展的意见》（甘发〔2021〕号）及其配套政策，全省县域经济高质量发展态势总体良好，同时面临‘一大两难’现实问题。”国家发改委习近平经济思想研究中心副主任罗蓉在会上围绕《学习践行习近平经济思想，推动县域经济高质量发展》发表主旨演讲。

　　她认为，甘肃目前面临人口变动大、市场开拓难、生产力布局难的问题，想要进一步激发甘肃县域发展动能，需要从以开放促改革促发展，提升兰州省会城市首位度带动周边县域发展，做好产业集群化特色化，抓住科技革命与产业变革的发展机遇，推进新型城镇化建设等方面做文章，还需积极向东部沿海及中西部先进地区看齐，学习“强产富民”经验，及时总结省内优秀县、先进县的可推广经验。

　　想要实现县域发展，必须结合自身实际，对标先进找差距、开阔思路谋发展，把学习的思考、体会转化为发展的思路、举措，真正出实招、见实效。

　　“学什么、差在哪、怎么干？”一直以来，甘肃在强县域行动中对标先进，比拼赶超。

　　本次论坛还邀请到四川发展改革委二级巡视员黄斌，昆山市委常委、常务副市长沈一平，分别从《产业兴则县域兴，产业强则县域强》《打造中国式现代化县域示范的昆山实践》两方面进行演讲，一个个县域发展的事例在眼前重现，两地区产业高质量发展经验引人深思……

　　打造优势产业 壮大园区建设

　　县城一头连接城市，一头服务乡村，县域经济在统筹城乡发展、推进乡村振兴中发挥着重要作用。

　　县域经济如何做大做强？这需要政策、产业、创新等要素的综合发力。记者从省发展改革委获悉，近年来，我省县域经济发展势头良好，高质量发展步伐蹄疾步稳。全省县域经济总量由2012年的五千多亿增加到2022年的一万亿以上，年均增长6.7%，超百亿元县市区达到31个，县域规上工业增加值年均增长6.5%，全省县域经济发展取得了长足进步。

　　强县域根本在于强产业。在第29届兰洽会上，一个个项目的签约为县域经济发展集聚动能——

　　民勤县签约项目49项，总投资61.77亿元。项目涉及新能源及装备制造、风力发电站、升压站输变电工程、精细化工、矿产资源开采及加工、现代特色农业基地建设等产业。

　　——天祝县共签约项目35个，签约总额78.96亿元。项目涵盖现代农业、新能源、乡村建设等多个领域；

　　——榆中县签约项目22个，总签约额277.22亿元，项目涵盖农产品精深加工、文化旅游、轻工制造、新能源新材料等多个领域。

　　引项目“活水”助力产业发展。甘肃县域经济发展立足资源禀赋和长期发展积淀的比较优势，既在做大做强传统优势产业上持续发力，又在培育壮大战略新兴产业上创新发展，逐步形成各具特色、优势互补、共同发展的县域产业格局。

　　此外，园区是产业发展的“主战场”。壮大园区建设，才能为我省县域经济高质量发展提供坚实支撑。

　　近年来，我省把园区作为县域经济发展的主阵地，坚持以规划为引领，兼顾当前和长远、规模和效益、建设和运营，推动园区又好又快发展。

　　本次兰洽会上，兰州西固区启动化工园区建设，以建设百万吨乙烯和百万吨新材料“双百”基地为抓手，深入实施产业链延伸壮大工程，做优做深炼化基础、化工新材料、精细化学品等6大产业板块，着力构建绿色崛起产业新体系。

　　锚定一个新方向、形成一个园区、带动多条产业链，在甘肃大大小小的园区里，正在培育着各种产业集群……

　　立足自身优势 推动县域经济高质量发展

　　玉门作为陇西地区经济发展的重要组成部分，其在资源优势及政策、市场等方面得天独厚，已经成为甘肃省GDP最高的县。在这次论坛上，玉门市也分享了自身县域经济发展情况与经验。

　　“玉门是资源枯竭型城市，也是典型的工业主导型城市，工业占GDP的73%。近年来，我们始终坚持工业强市不动摇、优势资源向优势产业聚集不动摇，持续锻造工业‘长板’，着力培育现代化工、新能源及装备制造两大产业集群，1至5月份，玉门规上工业增加值增长4.2%。”玉门市委书记王超介绍。

　　玉门通过特色产业培育，改善发展环境，县域经济规模不断扩大，县域综合竞争力显著提升。这是我省县域经济高质量发展取得的丰硕成果。

　　近年来，结合省情和县域实际，甘肃省委、省政府将强县域行动作为破解城乡、区域和产业发展不平衡的重要举措，各地聚焦补短板、强弱项，全力以赴抓好县域经济转型升级，做大做强，把县域经济打造成甘肃高质量发展的有力支撑。

　　此前发布的《关于推进以县城为重要载体城镇化建设 大力实施强县域行动的若干措施》上明确，2025年末，甘肃省常住人口城镇化率达到58%；县域经济规模达到1.2万亿元以上，超100亿元以上县域增加24个，总数达到46个；城镇新增就业人数累计达到150万人次以上；打造12个地区生产总值超百亿级的园区。

　　强县域，甘肃将突出重点城镇建设规划布局，以兰州都市经济圈为核心、省内其他县城为支点，打造覆盖黄河沿岸、河西走廊和陇东南三个区域板块的城镇带发展格局；突出因地制宜，引导县城按城市服务型、工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型五大发展类型发展。

　　当前，甘肃已站在新的发展起点上，正处于蓄势发力、追赶进位的关键阶段。甘肃将学习借鉴兄弟省区市发展县域经济的先进经验，借力专家学者的智力成果，强力推进我省县域经济高质量发展。