【理论】创新绿色金融 助推乡村振兴

创新绿色金融 助推乡村振兴

　　李 明

　　党的二十大报告指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”乡村振兴要充分发挥绿色金融的支撑作用，通过探索创新发展理念、健全完善政策机制、丰富绿色金融产品等，推动农业农村现代化发展。

　　乡村振兴需要新兴农业，绿色金融为其开辟新的融资途径，不断推动农村经济向集约型产业转变，可以最大化满足绿色经济的发展需要；改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容，发挥绿色金融的支持作用，开拓多元化的融资渠道，可为农村环境的治理提供资金支持；生活富裕是乡村振兴的总要求之一，借助绿色金融的优势，不断优化农民的生产经营模式，拓宽农民的收入渠道，促进农村经济发展。

　　目前，在绿色金融支持乡村振兴过程中还存在一些问题。一是缺乏新理念新思路。城镇化成为现有金融机构资金支持重点的同时，却忽视了农村经济的发展。金融产业发展难、风险高、收益低、农村发展环境不成熟等问题成为制约乡村振兴的绊脚石，阻碍金融机构发挥支撑作用。一些金融机构对在农村发展绿色金融重视不够，对乡村振兴重宏观指导，轻微观操作，致使部分乡村绿色项目发展困难。二是制度欠细化完善。在推进乡村振兴战略的过程中，有些地方以宏观政策和相关实施意见为主，未制定配套的绿色金融支持细则，在具体实施过程中针对性不强。三是绿色金融产品种类单一。绿色金融产品品种以绿色信贷为主，乡村振兴可供选择的金融产品种类较为单一，加之已有的绿色金融产品同质化也较为严重，缺乏科学的管理机制，无法形成协同效应，难以从根本上满足乡村经济的发展。针对这些问题，我们应强化问题导向，增强绿色金融服务能力，为推进乡村振兴注入金融“活水”。

　　探索创新发展理念。乡村振兴为金融机构开辟了一条新的发展路径。新形势下，金融机构和农村经济主体要转变发展理念，紧抓乡村振兴的机遇，以绿色金融为落脚点，为乡村振兴的发展提供资金支持。金融机构是绿色金融的承担者，要不断推进绿色金融在乡村振兴中发挥作用。同时，政府要协调好金融机构与乡村振兴二者的关系，引导金融机构以绿色发展为方向，兼顾宏观调控与微观践行两个层面，在乡村振兴中助推绿色金融项目的顺利开展。

　　健全完善政策机制。一是在分析我省实际情况的基础上，明确乡村振兴的服务范围，探究符合本地区实际的绿色金融政策，更好地满足乡村振兴的发展需要。二是充分发挥政府在乡村振兴的主导作用。地方政府要以绿色发展为导向，进一步发挥财政政策的宏观调控作用，引导财政资金积极为绿色金融支持乡村振兴提供补偿和保障，特别是在财政贴息、税收减免及投资补贴等方面，有效发挥财政和税收的作用，引导更多的社会资本投身到乡村振兴的绿色发展中，为提供绿色金融服务的金融机构分散风险，调动其服务的积极性。三是促进数字化转型。借数字经济的东风，有效利用云计算、物联网与人工智能等先进技术，构建新型化智慧化的农村金融服务信息平台，实现农村经济与生态文明等方面的信息整合与共享，提升农村绿色发展水平。

　　丰富绿色金融产品。乡村振兴离不开大量资金的支持，绿色金融的发展可以拓展融资渠道。现有的绿色金融产品较为单一，绿色信贷等传统的绿色金融产品已不能更好满足乡村振兴的需要。金融机构首先要从乡村经济发展的实际出发，不断创新和打造符合我省农村实际发展的绿色金融产品和工具，最大化满足农村绿色发展的需要。其次，金融机构要从融资成本出发，推出低成本的融资产品，以此来解决融资难、融资贵的问题。在解决中小微企业的实际资金需求的同时，也能够满足农村地区差异化发展的资金需求。政府应加大对绿色资金使用的监管，确保每笔资金真正落到实处。要发挥好各级政府的监管作用，引导金融机构的大力支持，调动农村经济主体的积极参与，为绿色金融营造良好的发展空间，助力乡村振兴顺利推进。

　　作者为兰州资源环境职业技术大学财经商贸学院副教授