省委常委会工作报告图解

省委常委会工作报告图解

制图：石代学

　　中国共产党甘肃省第十四届委员会第三次全体会议7月31日在兰州举行。全会听取和讨论了省委常委会工作报告。

　　省委常委会重点抓了5件大事

　　1 深入学习宣传贯彻党的二十大精神

　　制定出台《中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的决定》。举办省市党政主要领导干部专题学习班。开展党的二十大精神培训轮训,对1785名省管领导干部进行全覆盖培训。广泛开展宣传宣讲，开展宣传宣讲4.9万场、受众235万人。

　　2 扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

　　召开9次省委常委会会议和主题教育领导小组会议安排部署,召开4次省委理论中心组学习会议和省领导理论学习座谈会研讨交流，举办主题教育读书班,开展蹲点式、解剖式调研。第一批单位开展中心组学习1879次、专题研讨1251次,开展解剖式调研186个、完成调研课题7537个，梳理执行难、落实难重点任务3472个，公开承诺为民服务事项2714件。各单位以制度固化成果,新建制度936项、修订完善1117项。

　　3 持续落实省第十四次党代会部署

　　加快构建“一核三带”区域发展格局,实施河西走廊经济带重点项目552个、完成投资857亿元,实施陇东南经济带重点项目591个、完成投资647亿元，实施黄河上游生态功能带重点项目1261个、完成投资1264亿元。深入实施“四强”行动，通过招商引资、优化营商环境、改革攻坚等举措做深做实“五量”文章。

　　4 谋深做实推动高质量发展的载体抓手

　　在经济发展方面开展了“引大引强引头部”行动、“优化营商环境攻坚突破年”行动,在社会和谐建设方面开展了主动创稳行动、建立了安全生产“五大体系”、实施了“结对帮扶·爱心甘肃”工程,在生态文明建设方面开展了“两山”基地示范市县、幸福河湖创建,在民主法治建设方面开展了黄河流域生态保护立法、港澳委员“三个一”行动，在宣传思想文化方面出台了思想政治工作评价办法、实施了文明甘肃“六大工程”,在党的建设方面出台了关爱干部、容错免责办法等。

　　5 全面开展“三抓三促”行动

　　坚持抓学习促提升,举办习近平新时代中国特色社会主义思想进修班139期,围绕落实“三新一高”要求、实施“四强”行动等主题举办培训班1095期。坚持抓执行促落实,省级领导包抓重大项目遗留问题已化解29个,国家审计署反馈的问题已整改到位11个,解决人民群众急难愁盼问题2438件,查处“官本位”“庸懒散”“七不为”等形式主义官僚主义问题1351起。坚持抓效能促发展,推动上半年全省地区生产总值增长6.8%，固定资产投资增长13.4%,规模以上工业增加值增长6.8%,社会消费品零售总额增长9.2%,一般公共预算收入增长20.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%和8.1%。

　　省委常委会主要做了7个方面工作

　　1 加力促进经济高质量发展

　　全面加强经济运行调度。召开省委经济工作会议，对2023年全省经济工作作出全面部署。每季度召开全省经济运行调度会议，研判经济形势，分析短板弱项。强化工业运行调度,确保经济运行保障到位。制定市州重点工作完成情况评价办法和兰州新区经济发展评价办法。出台省直部门经济工作重点任务完成情况评价办法。

　　深入实施强科技行动。召开强科技行动工作推进大会,明确年度目标和重点任务。加快培育重大科技创新平台,协同推进“兰白两区”建设。编制完成新材料等3个领域关键技术图谱,组织开展关键核心技术攻关。建成运行甘肃省科技成果转化综合服务平台，汇聚科技成果8.8万多项、专利技术57万多项。

　　深入实施强工业行动。召开强工业行动工作推进大会,部署重点打造的产业。上半年,装备制造、高技术产业投资分别增长72.2%和28.4%，工业固定资产投资增长43.3%、对全省投资增长的贡献率达到85.8%。谋划实施传统产业“三化”改造项目300个，目前已有256个开工建设。加快培育战略性新兴产业,特别是新能源及其装备制造业发展提速，上半年新增装机规模200万千瓦,发电量326亿千瓦时、占比提高5.22个百分点。持续深化央地合作，已签约项目开工率82%，新签约项目投资总额1443.6亿元。扎实推进工业招商引资。实施招商引资项目463个，总投资2476.2亿元。

　　扎实做好“三农”工作。召开省委农村工作会议，出台“一号文件”。建立“一键报贫”机制，1017户4698人通过“一键报贫”新纳为监测对象。安排中央和省级衔接资金139亿元,支持乡村振兴重点帮扶县。出台进一步加强高标准农田建设意见,实施种业振兴“五大行动”。组织开展农业招商引资,签约项目553个、金额500亿元。学习推广浙江“千万工程”经验，10个省级示范县、500个省级示范村建设有序推进。深化东西部协作和中央单位定点帮扶，签约合作项目116个、金额316亿元。

　　有效落实国家扩大内需战略。制定推动重大项目落地大提速工作方案，省列重大项目累计完成投资增长16.9%。出台全面促进消费增长的若干政策，石油及制品类、新能源汽车零售额实现了大幅增长。新兴消费热点频现，上半年,全省接待游客数和旅游综合收入分别增长95%、124%。

　　大力开展“引大引强引头部”行动。召开全省招商引资大会,围绕重点产业链开展精准招商。上半年，全省累计接待省外来甘客商2561批。全省共实施新建续建省外招商引资项目2389个，到位资金2658.4亿元、增长49.6%。新签约项目2521个,签约金额8264.9亿元，较去年同期分别增长82%和27%。

　　加快推进基础设施建设。组织实施重大交通项目建设“百日攻坚”行动。兰州中川国际机场三期扩建主体工程接近尾声,嘉峪关机场改扩建工程航管楼主体工程封顶,兰州地铁2号线一期工程建成运营。加快推进重大水利工程建设，上半年完成水利投资101.5亿元。扎实推进城市更新行动，上半年市政设施投资增长30%。

　　统筹推动城乡和区域协调发展。深入实施强县域行动,聚焦“五种类型”支持县域经济发展,上半年县域生产总值增速比去年同期提高2.7个百分点,固定资产投资增速提高4.2个百分点，社会消费品零售总额增速提高10.3个百分点。

　　2 全方位深化改革开放

　　持续深化重点领域改革。提出105项年度改革任务。巩固深化国企改革三年成果。上半年,省属企业实现工业总产值增长9.2%、营业总收入增长19.7%。

　　扎实推进“一带一路”建设。上半年我省对“一带一路”沿线国家进出口增长10.7%。

　　大力促进民营经济发展。出台优化民营企业发展环境、促进民营经济发展壮大的决定,以及一揽子支持民营经济、中小微企业发展的政策措施，上半年规上民营经济增加值增长7.9%。

　　深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动。加快数字政府建设。建立“包抓联”“六必访”“白名单”“企业家日”等制度,实现干部包抓联企业全覆盖,30位省级领导包联64户重点工业企业,全省近9.3万名干部包联企业19万多户。已有14448名干部开展了“六必访”,帮助企业解决6944个问题。

　　3 持续提升生态文明建设水平

　　深入推进黄河流域生态保护和高质量发展。争取重点区域生态环保和修复中央预算内投资24.3亿元,支持陇中陇东地区生态保护修复等重点项目建设。

　　扎实开展荒漠化综合防治。争取国家“双重”规划资金24.4亿元，推进重点防沙治沙工程建设，上半年全省完成沙化土地综合治理 222.67万亩。

　　坚决打好污染防治攻坚战。定期公布各市州大气环境质量排名和各县市区空气质量改善“红黑榜”名单,上半年14个市州所在城市空气质量平均优良天数比率为93.8%。

　　4 着力增进人民群众福祉

　　全力做好就业创业工作。上半年全省城镇新增就业19.7万人、输转城乡富余劳动力521.5万人。

　　不断健全社会保障体系。失业保险、工伤保险省级统筹稳步推进,医保基金支出稳步增长。

　　全面实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程。全省25.1万名干部与1.98万孤儿、15.8万困难重度残疾人、8.42万特困家庭结对。

　　扎实推动教育事业高质量发展。启动实施振兴中西部高等教育改革先行区、国家基础教育综合改革实验区、数字化战略行动助推教育现代化实验区和高等研究院重大教育改革项目。

　　深入推进健康甘肃建设。加强城市医联体和紧密型县域医共体建设,全省县外转诊率从25.5%下降到10.8%，乡镇卫生院诊治病种从平均不到20种增加到50种以上。

　　5 切实加强民主法治建设

　　大力推进全过程人民民主。加强和改进新时代人大工作。新制定法规11件。充分发挥政协专门协商机构作用，省政协建立经济高质量发展重要问题咨政建言、招商引资牵线搭桥、招商引资民主监督3项机制,围绕构建现代化产业体系等重点工作完成调研报告和建议案26份。

　　全面做好民族宗教工作。

　　不断深化法治甘肃建设。

　　坚持统筹发展和安全。召开全省主动创稳推进大会,建立主动创稳指挥部细化明确217项具体任务。

　　6 全面做好宣传思想文化工作

　　严格落实意识形态工作责任制。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。推动走好新时代网上群众路线,营造了健康清朗的网络空间。

　　着力凝聚奋进新征程的强大精神力量。

　　组织实施凝心铸魂、道德培育、爱心建设、新风塑造、文化浸润、文明创建“六大工程”。培育践行社会主义核心价值观。出台思想政治工作评价办法。推进媒体深度融合发展,精心开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传。

　　扎实推进文化事业和文化产业发展。纵深推进敦煌研究院“典范”“高地”建设。组织实施中华文明探源工程和“考古中国”重大项目。加强文化遗产保护利用。完善文旅康养产业链工作体系,上半年谋划储备文旅产业发展重点项目316个,实施文旅项目568个。成立文旅产业招商引资专班,上半年签约项目59个、金额116.8亿元，开工率达到55.9%。

　　7 纵深推进全面从严治党

　　全面加强组织建设。全省大专以上学历村党组织书记占比达到62.4%，“大学生村支书”占比达到71.7%。下功夫整顿软弱涣散基层党组织,对排摸出的991个基层党组织正在加快整顿。建立网格党支部或党小组1万多个,组织28.3万名党员到社区报到服务。

　　加大干部队伍和人才队伍建设力度。出台关心关爱干部、营造干事创业良好环境的政策,充分调动干部积极性。

　　充分发挥考核激励鞭策作用。完成2022年度省管领导班子和领导干部考核,对考核优秀的90个班子、456名省管干部通报表扬,对连续三年考核为优秀的48名省管干部记三等功,对市州、省直部门、省属企事业单位、县区以及平时考核、专项考核、考核结果运用等8个考核办法进行全面修订。

　　坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展“廉洁甘肃”建设,在全社会营造廉洁清风。