省应急管理厅：以高水平安全保障高质量发展
“陇原砺剑·2023”抗震救灾实战演练现场。省应急管理厅供图
新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟
抓好典型案例解剖式调研，积极开展“应急第一响应人”培训，推行化工园区安全风险等级动态管理和矿山安全包保责任制，上线运行“党建＋应急管理”平台……
主题教育开展以来，省应急管理厅紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以新气象新作为，奋力开创全省应急管理新局面。
省应急管理厅坚持问题导向，聚焦影响安全生产监管、自然灾害防治、应急救援能力提升关键环节、突出问题，由厅主要负责同志带队赴四川成都、雅安等地调研基层应急体系和能力建设情况，其他班子成员按确定课题先后深入金昌、庆阳、平凉、嘉峪关、酒泉、兰州等地开展调查研究，破解应急管理工作中遇到的难题。
为进一步推动主题教育走实走深，在今年汛期来临前，省应急管理厅迅速开展了10万名基层“应急第一响应人”培训。培训课程涵盖常见突发事件的应对等8大板块内容。参训学员经考核合格后，获得“应急第一响应人”师资培训合格证书，并进入甘肃省应急厅“应急第一响应人”师资库。
同时，按照“省级培训师资、市州全面普训、覆盖乡镇街道”的总体设计，经培训合格的师资人员根据市州的统一安排深入基层，下沉一线开展市州县区“应急第一响应人”培训，涵盖到乡镇（村）、街道（社区）有关人员。
“这样做的目的是，确保面临灾害时，‘应急第一响应人’能够运用所学到的知识技能，积极开展现场转移疏导、自救互救、信息收集上报等先期处置工作，真正发挥出应急响应‘吹哨人’‘排头兵’的作用。”省应急管理厅相关负责人说。
为加强化工园区安全风险管理，省应急管理厅制定实施了化工园区安全风险等级动态管理机制，对园区安全水平进行定期和不定期量化打分，动态调整安全风险，将园区企业安全管理、重点工作落实、重大隐患整治等重点工作与安全风险动态调整直接挂钩、协同推进，压紧靠实主管部门和园区管委会责任。目前，全省共有4个化工园区达到较低安全风险等级。
按照风险分级监管原则，省应急管理厅推行矿山安全包保责任制，逐矿逐库确定安全风险等级，全面推行安全监管“四位一体”包保责任制，对全省85座煤矿、159座尾矿库和147座地下矿山建立包保责任制。制定矿山企业自查自改、属地监管排查和省级督导检查的“三个100%”目标要求，明确了现场技术层面的具体检查内容。
依托“甘肃党建”信息化系统，省应急管理厅开发建设“党建+应急管理”平台，建立起省、市（州）、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）五级应急管理组织体系，充分发挥基层党员干部在安全生产预防、自然灾害预警、宣传教育等工作中的先锋模范作用和组织动员力，着力打通应急管理“最后一公里”，努力构建以党建为统领、党建与应急管理工作深度融合、统筹推进的工作新格局。
省医保局：聚焦群众急难愁盼 办好医保民生实事
市民现场办理医保业务。省医保局供图
新甘肃·甘肃日报记者 李永萍
省医保局把办实事、解难题贯穿主题教育和“三抓三促”行动全过程，聚焦群众“看病难、看病贵”等急难愁盼问题，扎实办好医保民生实事，努力提高群众获得感幸福感。
异地就医相关工作是事关广大患者切身利益的民生工程。省医保局以满足人民群众的需求为出发点和落脚点，针对群众异地就医过程的痛点、难点、堵点问题，创新举措、简化流程、优化服务，持续改善和优化异地就医管理。在全面建成全省统一的医保信息平台的基础上，全省医保系统和“两定”机构（定点医疗机构和定点药店）共同努力，不断完善异地就医政策体系、优化经办流程，全力推动落实异地就医直接结算，异地就医工作成效显著。
目前，全省所有统筹地区已实现高血压、糖尿病等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省、省内异地直接结算，近期，将实现所有门诊慢特病病种省内异地直接结算。
全省16259家医药机构可为全国各省参保人员提供普通门诊个人账户刷卡业务，有效缓解了参保人员个人账户资金滞留却要自付医药费用的问题。
支持异地备案人员在备案地和参保地双向享受医保待遇。参保群众异地就医备案后，在备案有效期内需回参保地就医的，可以在参保地享受医保结算服务，原则上不降低报销比例，实现了异地备案人员在备案地和参保地双向享受医保待遇。
开通线上异地就医备案渠道，实现了备案手续“掌上办”。参保人员异地就医前，除了在参保地经办机构窗口线下办理异地就医备案手续外，还可通过国家医保服务平台APP、国家异地就医备案小程序、国务院客户端小程序、甘肃政务服务网、甘肃政务网APP（甘快办）、甘肃医保服务平台APP、甘肃医保个人网厅、甘肃省医疗保障局微信小程序、支付宝小程序等线上途径办理异地就医备案手续。
允许参保人员“容缺”办理备案手续。开通了个人承诺制备案通道，参保人员以个人承诺方式办理异地安置和异地长期居住备案的，可在备案地和参保地双向享受医保待遇。
优化异地就医备案有效期限。延长了备案有效期限，将转诊转院、自行外出就医等人员备案的有效期由原来3个月延长为6个月，有效期内可在就医地多次就诊并享受异地就医直接结算服务；缩短长期异地居住人员备案后，变更备案设置或取消备案的时间间隔由原来的1年缩短为6个月；放宽了备案的时间要求，参保人员异地就医出院结算前补办异地就医备案的，仍然能够享受异地直接结算服务，切实为参保人员在异地看病就医提供了方便。
全面落实“省内无异地”政策。目前，我省自行外出就医人员，在甘肃省内已接入国家医疗保障信息平台的所有定点医疗机构就医，无需备案即可直接结算，进一步为参保群众省内异地就医减轻了垫资负担。
医保电子处方是推进外购处方流转、加快推进“互联网+”医疗服务、加强和规范“双通道”管理的有效途径。为进一步深化我省医保便民服务应用，解决参保患者就医处方购药的痛点、难点问题，近日，甘肃省医保智能处方系统在我省首批试点机构上线应用，开展医保电子处方流转药店购药结算服务。
甘肃省医保电子处方流转平台先行流转谈判药品，按照“试点先行，逐步推进”的接入原则，先将谈判药品定点医药机构接入省医保电子处方流转平台上线运行。目前，甘肃省人民医院、兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、甘肃省肿瘤医院、甘肃省中医院、甘肃中医药大学附属医院和兰州市德生堂、惠仁堂、国药控股慢病管理专业药房等部分“双通道”谈判药品定点零售药店作为首批试点机构已上线应用。
医保智能处方系统上线后，可以通过电子处方流转院外药店购药与医保结算等功能，满足参保患者处方合规购药的需求，解决医院缺药等问题，节省了参保患者医院排队取药时间，并且有更多的处方流转药店可选择，让参保群众更方便更快捷地用上好药，提高谈判药品的可及性，真正实现了“信息和处方多跑路，患者少跑腿”。
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