感恩奋进七十年 同心筑梦新时代——张家川回族自治县成立70周年经济社会发展成就新闻发布会实录（文+图）

　　8月3日上午，省政府新闻办举行“感恩奋进七十年 同心筑梦新时代——张家川回族自治县成立70周年经济社会发展成就”新闻发布会，天水市委常委、宣传部部长王文东，张家川县委书记张思佳，张家川县委副书记、县长马创成，共同介绍天水市委市政府支持张家川建设发展以及自治县70年来取得的发展成就和县庆活动安排等有关情况，并回答大家关心的问题。

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　张家川回族自治县是陇东南地区唯一的少数民族自治县。为充分展示党的民族政策在张家川的生动实践，进一步激发全县各族人民走好新征程、奋进新时代的干劲热情，张家川回族自治县将于近期举办成立70周年庆祝活动。

　　今天我们很高兴邀请到天水市委常委、宣传部部长王文东先生，张家川县委书记张思佳先生，张家川县委副书记、县长马创成先生共同为我们介绍天水市委市政府支持张家川建设发展以及自治县70年来取得的发展成就和县庆活动安排等有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，请王文东先生介绍情况。

　　王文东：

　　尊敬的各位来宾，新闻媒体的朋友们：

　　大家好，欢迎大家前来参加张家川回族自治县成立70周年经济社会发展成就主题新闻发布会。多年来，特别是党的十八大以来，在中央和省委的关怀下，天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，团结带领广大干部群众开拓创新、锐意进取，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展各项事业取得全方位进步，中华民族共同体意识更加牢固。下面，我将具体情况作一简要介绍。

　　张家川回族自治县是陇东南地区唯一的少数民族自治县，也是国家乡村振兴重点帮扶县，市委、市政府历来高度重视张家川县的发展，指导支持张家川回族自治县以铸牢中华民族共同体意识为主线，成功创建为全国民族团结进步示范县，全县呈现出民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。为贯彻落实好省政府《关于研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展有关问题的会议纪要》精神，2017年，市委、市政府研究制定了《关于进一步加快张家川回族自治县经济社会发展的意见》，并配套出台了《推进省市支持张家川回族自治县经济社会发展优惠政策和项目落实考核办法》，相继组织召开3次省、市支持张家川县发展优惠政策和项目落实专题推进会议，高密度研究部署，高站位谋划推动，逐级压紧靠实责任，严格考评推动落实，市直相关部门认真履行职责，加强衔接协调，在政策、项目、资金等方面给予了倾力支持，2020年2月整县脱贫摘帽，2021年7月与全省全国一道全面建成小康社会。

　　逐年加大财政转移支付力度，省财政每年安排张家川县1000万元建设专项资金如期兑现，各类转移支付资金逐年增加，总量从2017年的23.43亿元增长到2022年的33.55亿元；省级财政每年对张家川县民贸民品生产企业给予贷款贴息，2019至2022年累计贴息资金109万元；省民委下达张家川县的铸牢中华民族共同体意识专项资金和构筑中华民族共有精神家园专项资金均如期拨付，有力推动了张家川县新时代民族工作高质量发展。强化对张家川县重大基础设施、社会事业和优势特色产业项目的支持力度，2013年以来共落实扶贫资金29.53亿元、衔接资金（2021—2022年）12.02亿元，将中央和省委下拨的少数民族发展专项资金1.73亿元全部用于壮大县域经济、加强兜底保障、推进乡村建设和乡村治理，同时推动各类商业银行发放扶贫小额信贷、个人创业担保、小微企业信贷等，总量从2017年的36.2亿元增加到2022年的52.45亿元。

　　全力推进各类项目建设，2013年以来，在市委、市政府的全力推动下，张家川县落实农业、工业、能源等产业发展项目287项，民族团结进步创建示范县建设项目23项，交通、水利、电力通信、保障房、城镇基础设施等建设项目265项，扶贫开发、教育卫生、文化旅游、民生保障等社会事业项目192项，生态环保项目63项，商贸流通项目21项。以上项目总投资520多亿元，为张家川县经济社会高质量发展起到了积极的推动作用。

　　张家川县历届领导班子接续奋进、真抓实干，各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，团结奋斗、锐意进取，人民生活水平不断提高，经济结构不断优化，城乡面貌持续改观，民生保障更加有力，社会事业加快发展，社会大局和谐稳定。天水市委、市政府将聚焦张家川县打造民族地区转型升级示范区目标，进一步加大支持力度，不断铸牢中华民族共同体意识，推动张家川县经济社会发展再上新的台阶。

　　主持人：

　　感谢王部长的介绍，下面请张家川县委书记张思佳先生介绍情况。　　

　　张思佳：

　　各位来宾、新闻界的朋友们，女士们、先生们：

　　大家好！

　　今天，很荣幸在省城兰州举行张家川回族自治县成立70周年经济社会发展成就主题新闻发布会，向社会各界介绍自治县70年来取得的发展成就和县庆有关活动。自我县县庆筹备工作启动以来，得到了各级各界的高度关注和大力支持，今天许多新闻媒体界的朋友出席新闻发布会，让我们倍感亲切、深受鼓舞。在此，我谨代表张家川县委、县政府和全县各族人民，向各位来宾表示热烈的欢迎，向关心支持张家川发展的各界朋友表示衷心的感谢！

　　张家川回族自治县成立于1953年7月，是陇东南地区唯一的少数民族自治县，总面积1254平方公里，总人口37.77万人。70年来，在中国共产党的领导下，在党的民族政策光辉照耀下，历届县委、县政府团结带领全县各族人民励精图治、艰苦创业，经济社会发展取得长足进步。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省市各级各部门的关心支持下，全县上下聚焦全面建成小康社会，集中攻坚，锐意进取，城乡面貌和群众生活发生了翻天覆地的变化，实现了从贫困走向小康、从落后走向繁荣的历史性跨越。下面，我从六个方面就张家川县70年来、特别是新时代十年取得的发展成就作一介绍。

　　一、加快推动发展，经济实力显著增强。建县之初，张家川县经济基础非常薄弱，1953年全县地区生产总值仅为843万元，人均GDP只有63元。经过70年的奋斗，2022年实现地区生产总值37.1亿元，人均GDP达到1.5万元，分别是1953年的440倍和243倍。特别是党的十八大以来，我们坚持以高质量发展为主题，立足“农业优先型+生态功能型”定位，深入实施强县域、强工业行动，打造了省级经济开发区、省级现代肉牛产业园、餐饮服务业数字化平台“三大产业平台”，建成农业特色产业园区17个，餐饮服务、畜牧养殖、现代饲草、特色种植4个特色产业不断壮大，清洁能源、文化旅游2个绿色产业乘势兴起。尤其是餐饮服务业发展势头强劲，已在全国各地发展餐饮店1.89万家、“张家川·兰州牛肉拉面”品牌加盟店1200多家，从业人员10万人，年创收120亿元，打响了特色餐饮品牌，餐饮服务业已经成为富民强县的首位产业。工业经济加快发展，培育引进了一批工业企业，形成了以食品加工、生物医药、新型建材、新能源为主的工业产业体系，县域经济结构不断优化，发展后劲明显增强。

　　二、大力改善条件，城乡面貌日新月异。建县初期，张家川县交通闭塞，城乡基础设施短板突出。改革开放以来，特别是近年来，我们争取实施了一大批管全局、利长远、惠民生的大项目、好项目，城乡基础设施条件大幅改善。天平铁路穿境而过，静天高速即将通车，将结束全县不通高速的历史，全县自然村通硬化路率达100%，成功创建为省级“四好农村路”示范县。建成6大农村集中供水工程，农村安全饮水集中供水率达100%，被评为全国农村安全饮水工作示范县。改造农村危房2.33万户，实施易地搬迁1.35万人，建成各类保障性住房1万多套，有效保障了城乡群众多层次住房需求。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，县城建成区面积扩大了近一倍，全县常住人口城镇化率提高到31.3%。

　　三、厚植绿色根基，生态质量持续提升。张家川县是国家确定的黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区，长期以来，我们始终把生态环境保护作为重大责任，特别是党的十八大以后，我们深入践行绿水青山就是金山银山的理念，立足生态功能区定位，以创建全国生态文明建设示范县为目标，深入推进山水林田湖草系统治理，全县森林覆盖率提高到24.39%，水土保持率提高到87.73%。坚决打好污染防治攻坚战，2022年全县空气质量优良天数比率达98%，地表水国考断面水质优良比例达100%，生态环境质量持续改善，营造了天蓝、水清、地绿的良好环境。

　　四、强化公共服务，社会事业全面进步。建县初期，张家川县社会发展程度低，教育、医疗等社会事业十分落后。改革开放以后，特别是新时代十年，我们坚持每年把80%以上的财力用于民生支出，全面加强教育、医疗等公共服务设施建设，行政村幼儿园、乡镇寄宿制中学实现全覆盖，特别是为更好满足进城孩子上学需求，投入6.63亿元，建成从幼儿园到高中一体化的西城教育园区，城乡办学条件大幅改善，教育公平得到更好实现，2021年顺利通过国家县域义务教育基本均衡县评估验收。完成了3家县级医疗机构整体搬迁，标准化乡镇卫生院、村卫生室实现全覆盖，每千人拥有医疗床位、执业医师、护士分别达到5.4张、2.1人、2.6人，医疗卫生服务水平明显提升。深入实施文化惠民工程，建成了科技馆、图书馆、战车展览馆，农村综合文化服务中心实现全覆盖，城乡公共文化服务设施不断完善，极大丰富了群众精神文化生活。

　　五、同心筑梦小康，人民生活大幅改善。张家川县原来是国家确定的扶贫开发重点县、省定深度贫困县，消除绝对贫困，过上小康生活，是全县各族人民的夙愿。党的十八大以来，我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和底线任务，举全县之力攻克贫困堡垒，11.53万贫困人口全部脱贫，142个贫困村全部退出，提前一年实现整县脱贫，历史性解决了绝对贫困问题，同全国一道全面建成小康社会。打赢脱贫攻坚战后，我们认真落实过渡期政策，持续在壮大乡村产业、开展乡村建设、加强乡村治理上下功夫，守住了不发生规模性返贫的底线，脱贫成果有效巩固，乡村振兴全面推进，长期以来困扰群众的行路、吃水、上学、就医、住房等问题得到根本性解决，群众生活水平有了质的飞跃，日子越过越好、越来越有奔头。2022年，全县农村居民人均可支配收入达9647元，是1980年的104倍。

　　六、加强民族团结，社会大局和谐稳定。建县以来，我们全面贯彻党的民族政策，全县各族人民始终守望相助、亲如一家。特别是党的十八大以来，我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步事业，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，2019年创建为全国民族团结进步示范县。坚持党建引领，创新社会治理，深入开展全民阅读、“群众说事、干部解题”活动，文明张家川、法治张家川、平安张家川建设成效显著，先后被评为全国信访工作示范县、省级文明县，持续巩固了全县团结稳定的良好局面。

　　各位来宾、新闻界的朋友们，回顾自治县70年来走过的历程，发展成就鼓舞人心、催人奋进。为充分展示党的民族政策在张家川的生动实践，进一步激发全县各族人民走好新征程、奋进新时代的干劲热情，按照《民族区域自治法》规定，我们于去年启动了县庆筹备工作，已通过国家相关部委批复。庆祝活动定于8月13日至15日举行，主要是召开张家川回族自治县成立70周年庆祝大会、全国人大民委、国家民委和省市祝贺团调研慰问、中央民族歌舞团慰问演出。目前，所有筹备工作已基本就绪。

　　为把自治县成立70周年庆祝活动办成一次展示成果、凝聚人心、加快发展的盛会，在筹备工作中，我们主要把握了以下三点：

　　一是紧扣主题主线。我们坚持把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识贯穿县庆始终，以“感恩奋进七十年·同心筑梦新时代”为主题，扎实开展县庆宣传、氛围营造和各项筹备工作，引导各族群众更加自觉地听党话、感党恩、跟党走，做到了县庆主题鲜明、氛围热烈。

　　二是突出县庆为民。我们坚持以县庆聚人心、以县庆惠民生，从群众期盼最强烈的领域，争取实施了一批打基础、利长远的县庆项目，组织开展了“我为县庆作贡献”系列活动，引导各族群众关心县庆、参与县庆，营造了齐心迎县庆、聚力促发展的浓厚氛围。

　　三是严守政策规定。我们严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢过“紧日子”的思想，坚决反对铺张浪费，对县庆筹备工作精打细算，缩短了活动时间，精简了参加人员，压减了各项经费，确保把庆祝活动办得更加俭朴、热烈，办得更接地气、更入人心。

　　再过十天，张家川回族自治县成立70周年庆祝活动将在张家川县城隆重举行。在此，我谨代表县委、县政府以及全县各族人民，诚挚邀请与会的各位来宾、新闻界的朋友们莅临张家川，与我们一起喜迎县庆、欢度县庆、共享县庆，也热切希望各位记者大力宣传推介张家川，让全国人民认识张家川、了解张家川。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢张书记的介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。　　

　　记者：请问，张家川县围绕贯彻落实党的二十大精神，今后的发展思路有哪些？

　　张思佳：

　　党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。我们坚持把全面贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，围绕建设什么样的张家川、怎样建设张家川等重大问题深入谋划，把大局所需、张家川所能、群众所盼、未来所向结合起来，确定的发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧扣“三新一高”导向，主动融入全省“一核三带”区域发展格局，立足民族地区、生态功能区、乡村振兴重点帮扶县的实际，以打造民族地区转型升级示范区为目标，牢牢抓好县域经济发展、民族团结进步、生态功能区保护“三件大事”，加快建设省级经济开发区、省级现代肉牛产业园、餐饮服务业数字化平台“三大产业平台”，做大做强餐饮服务、畜牧养殖、现代饲草、特色种植4个特色产业，培育发展清洁能源、文化旅游2个绿色产业，加快构建“4+2”现代产业体系，千方百计强县域、强工业、强科技，着力提升综合实力、提升生态质量、提升基础支撑、提升生活品质、提升治理效能，不断开创高质量发展新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的张家川篇章。

　　谢谢大家！　

　　记者：站在新的起点上，张家川县打造民族地区转型升级示范区面临哪些机遇？如何利用这些机遇推动高质量发展？　　

　　马创成：

　　党的二十大明确指出，支持民族地区加快发展。天水市第八次党代会上，首次对我县提出“打造民族地区转型升级示范区”的新要求，这充分体现了党中央和省、市委对民族地区的高度重视和殷切希望，也为我县提供了前所未有的发展机遇，主要有四点：

　　第一，领袖殷殷嘱托是激励我们砥砺前行的最大动力。习近平总书记先后两次视察甘肃，作出了“八个着力”“五个方面”等指示要求，其中关于转变经济发展方式、发展现代农业、构筑生态安全屏障等重要指示，是统揽我们各项工作的“定星盘”和“领航灯”。习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，这是民族地区长远发展的“主心骨”和“定心丸”。有了领袖的这些殷殷嘱托，张家川县各族干部群众就有了续写70年辉煌篇章的初心、信心、决心，就有了打造民族地区转型升级示范区的志气、骨气、底气。

　　第二，国家省市战略是引领我们转型升级的最大契机。地处陕甘交界、陇山西麓的张家川，是古丝绸之路黄金段、出甘入陕中通道，距兰州、西安、银川等西部中心城市均400多公里，战略地位重要、区位优势明显。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，国家“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、全省构建“一核三带”区域发展格局、关中平原城市群建设等重大战略叠加实施，以及全省深入推进“四强”行动、全市加快建设区域中心城市等重大举措向深向实，张家川正值历史上少有的发展机遇期，只要抢抓机遇、深度谋划，挖掘新潜力、开辟新赛道，完全可以在新一轮竞争中迎头赶上、赢得主动，实现转型升级的目标。

　　第三，党的民族政策是助力我们追赶发展的最大红利。在党的民族政策的光辉照耀下，张家川县与全国全省一道全面建成小康社会之后，又被纳入国家乡村振兴重点帮扶县，国家和省市在产业培育、基础设施建设、民生保障等方面给予一贯的、更大的支持，为我们巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供了坚实保障。去年以来，我们成功创建省级文明县、省级现代肉牛产业园、全省“四好农村路”示范县、全省双拥模范县、全省食品安全示范城市，今年又启动创建全国生态文明建设示范县、省级森林城市等，通过实施一系列差异化扶持政策，我县夯基础、惠民生、促发展之路愈走愈宽。

　　第四，民族团结进步是保障我们感恩奋进的最大基石。长期以来，张家川各族群众守望相助、亲如一家，先后成功创建全国民族团结进步示范县、全国信访工作示范县。今年以来，我们以自治县成立70周年为契机，以铸牢中华民族共同体意识为主线，有形、有感、有效推动创建工作向基层延伸、向各领域拓展，使“三个离不开”、“五个认同”等思想深深根植于各族干部群众之心，各族群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国、共同创造美好生活，为我们打造民族地区转型升级示范区凝聚了磅礴力量。

　　为了把这些重大机遇学懂、研透、用好，切实转化为自治县高质量发展实实在在的成果，我们主要采取以下措施：一是坚持党的全面领导保证发展，引导全县干部群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保各项事业始终沿着正确方向前进；二是实施重大项目带动发展，以“三抓三促”行动为契机，深入学研国家和省市重大战略和投资导向，争取实施一批夯基础、增后劲、利长远的关键性、引领性重大项目，为高质量发展提供坚实支撑；三是用好利好政策助力发展，深入实施强科技、强工业、强县域行动，建好省级经济开发区、省级现代肉牛产业园、餐饮服务业数字化平台“三大产业平台”，积极构建“4+2”现代产业体系，夯实高质量发展的根基；四是加强民族团结聚力发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导各族群众切身感受自治县70年发展变化取得的辉煌成就，最大限度凝聚民心，激发全县上下奋进新时代、走好新征程的热情和干劲。

　　我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央把舵领航，有党中央和省市的坚强领导，全县各族干部群众一定能够团结一心、鼓足干劲、奋勇争先，谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新张家川的时代篇章。谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢马县长的解答，记者问答环节就到这里。希望新闻媒体大力宣传推介张家川，浓墨重彩宣传报道县庆活动，全景式展现全省共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。需要单独采访领导的记者请会后联系采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！