【学思想 强党性 重实践 建新功】
加快推进数字化转型 赋能甘肃高质量发展
魏晓蓉
赋能、强体、提质、增效、扩容是数字经济的基本功用,数字经济不仅是经济发展新动能,而且是新时代高质量发展的重要标志。《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》明确指出,面向未来,我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。在中国经济社会加速向数字化、智能化迈进的新征程中,紧紧抓住数字化经济发展新机遇,促进甘肃数字经济加快发展,对甘肃现代化建设、高质量发展、综合竞争力提升均具有重要意义。
优化数字经济发展环境。深入推进“上云用数赋智”行动,进一步加强企业数字化转型和工业互联网发展的政策引导。汇聚政府、企业、科研院校等各方力量,以“数字化转型伙伴行动”为牵引,培育产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系,形成数字经济新实体。从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助和鼓励企业加快数字化转型。加大对数字平台企业的政策扶持力度。优化对数字平台型企业的进入和经营监管,简化企业审批、备案等手续,放宽数字企业的市场准入;鼓励银行业金融机构基于互联网和大数据等技术手段,创新发展适应数字经济相关企业融资需求的金融产品和服务;允许有实力有条件的互联网平台申请保险兼业代理资质。
加快构建“东数西算”产业链和产业集群。大力支持以庆阳为重点的全国一体化算力网络国家枢纽节点建设,按照“一集群四通道”总体布局,大力推动全省“数网”“数纽”“数链”“数盾”建设,加快打造超大型绿色数据中心集聚区。以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,培育产业链上下游和跨行业融合的数字经济生态体系。围绕建设“一带一路”陆上国际数据交换中心,进一步完善信息网络基础设施,发展壮大一批骨干企业,支持我省数据信息产业发展新技术、新产品、新模式、新业态,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。积极完善优化数字基础设施,打通庆阳大数据中心与兰州新区、金昌紫金云等大数据中心之间的专用通道,加强全省数据资源保护和开放共享,提升数据要素的流通效率和市场活力,使数据要素成为推动经济高质量发展的新动能。以数字技术推动企业管理转型升级,通过对消费者数据流、资金流、物流的分析,完善经营决策;通过多维度数据构建多视角跨领域评估体系,推动企业加大与产业上下游配套企业的合作力度,支持省内小微企业成为大企业生态系统的一部分,促进小微企业繁荣发展。
支持重点行业加快向数字化转型。充分发挥数字经济对经济转型升级发展的支撑作用,依托重点产业重点行业构建服务平台,有效牵引全省经济高质量发展。引导数字经济向现代服务业领域拓展。围绕医疗、养老、幼托等生活服务平台,培育发展一批数字平台领军企业,带动相关产业实体联动共生发展。加快工业互联网建设,推进制造业智能化转型,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的新兴产业。引导数字经济向制造业领域拓展。鼓励制造业的数字化转型,充分利用互联网、云计算、大数据、人工智能等技术,培育典型领域的数字化产业生态。加快跨行业、跨领域和企业级工业互联网平台建设及应用普及,实现各类生产设备与信息系统的广泛互联互通,推进制造资源、数据等集成共享。利用数字技术推进农业现代化,助推智慧农业系统创新发展。促进一二三产业、大中小企业融通发展。支持信息技术服务平台建设,鼓励省内科技企业开展第三方物流、检验检测、信息服务、技术支撑等方面研发设计和服务。
持续扩大甘肃“互联网+旅游”的影响力。进一步推进移动电子商务、旅游大数据系统分析、人工智能技术等在旅游业的广泛应用,培育若干以智慧旅游为主营业务实力雄厚的企业,形成系统化的智慧旅游价值链网络。提升我省智慧旅游服务能力。通过数据分析产品“文旅大脑”,为文旅部门和相关企业提供高效的数字化解决方案;利用大数据有针对性地开展个性化服务,使旅游体验丰富化、出行设计自助化、交易过程线上化。通过微博、微信等社交平台和抖音、快手等短视频进一步加大宣传推广我省旅游资源的力度,推介乡村旅游项目、风土人情及特色农产品,不断创新本地文化旅游产品。
继续强力推进新型基础设施建设。新型基础设施建设包括5G、大数据、物联网、人工智能等新技术、新应用,是数字经济发展的基础保障。推进信息基础设施建设和技术升级,提高信息网络服务水平,推进先进的无线宽带网络建设,夯实互联网平台发展的物质技术基础。强化全省信息基础设施建设,健全完善互联网设施与资源能力,全面提升网络与信息应急通信保障能力。加快建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础设施。
加强平台型人才引进和培育。针对数字经济发展所需的跨界、复合型人才,通过引进和培育两条途径,增强人才支撑和智力支持。重视培育数据信息产业专业化人才。与产业主管部门、科研院所、高校、行业协会等展开广泛合作,联合培养计算、人工智能、5G、智能制造等领域技术人才,提供技能培训及职业认证。探索在数字经济集聚区建设人才公寓,扩大廉租房和公共租赁房的保障范围,降低数字经济企业用人成本, 增加企业吸引人才的力度。通过税收补贴、降低公用事业收费等措施,激励数字型企业根据自身需要培养人才。
作者为甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所研究员
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