砥砺奋进四十载——金昌审计工作综述

砥砺奋进四十载

——金昌审计工作综述

　　王嘉懿

　　岁月的华章，总在奋辑笃行的征程中书写。

　　历史的鼓点，总在鼎故革新的关键处敲响。

　　在全党上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，我们迎来了审计机关成立40周年。40年来，一代又一代金昌审计人艰苦创业，开拓进取，在镍都建设历程中书写出一段段忠诚履职的审计故事，在社会主义改革发展征程中绘就出一幅幅波澜壮阔的历史画卷。

　　初心如磐 逐梦前行

　　1981年，一代代镍都开拓者、金昌建设者不懈奋斗、顽强拼搏，用青春和汗水在昔日的戈壁荒滩上建起了一座充满生机与活力的现代化工业新城。1983年，根据五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国宪法》第91条的规定，中华人民共和国审计署正式成立，审计工作在全国范围内逐步展开。同一时期，金昌市审计局成立，9名审计“新兵”勤学苦练、厉兵秣马，坚持边组建、边工作，靠着几辆自行车、几把算盘和卷尺，完成了一个又一个审计项目，打开了审计工作局面。

　　40年举旗定向、纲举目张，“党建强审”成效更加显著。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。40年来，中国特色社会主义审计监督制度在党的领导下，已经成为中国特色社会主义制度的重要组成部分。

　　1983年6月，中共金昌市审计局党组成立；

　　2019年3月，中共金昌市委审计委员会成立；

　　2021年9月，金昌市审计局党支部被省委组织部授予“全省标准化示范党支部”荣誉称号。

　　40载岁月，40载荣光，市审计局党组坚持一枚党徽一面旗，一个项目一支部，探索建立“审计组=临时党支部+纪律监督员+成员”工作机制，着力构建“党建领航、业务提升、队伍建设、廉政防控”大党建格局，成功打造“让党旗在审计一线高高飘扬”党建品牌。坚持党对审计工作的集中统一领导，将党建与业务同部署、同安排、同落实、同考核，常态化开展“党员先锋岗”评选和授牌，选树先进典型，推广经验做法，持续推进党建工作标准化规范化示范化建设，多次获评全市“先进基层党组织”“四强标准化党支部”。坚持全市审计机关各支部一条心、一盘棋，常态化开展“老党员传帮带，新党员跟班学”“先进支部讲经验，优秀专干谈体会”等支部活动，通过党员联动实现业务联动，党支部成立至今，39名党员、支委获评全市“优秀党支部书记”“优秀党务工作者”“优秀党员”等荣誉称号，成功打造出“党建强审”金昌样板。

　　忠诚履职 勇毅担当

　　根植于祖国镍都9600平方公里的沃土，金昌审计与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，与43.5万金昌人民的辛勤奋斗同向共行，在护航金昌发展、促进经济腾飞、严肃财经纪律、推进深化改革、维护和谐稳定、加强廉政建设等各项工作进程中焕发着勃勃生机，展现出强大生命力。

　　40年勠力同心、勇毅前行，执审为民信念更加坚定。40年来，金昌审计的触角层层深入，从查实经济账到算好发展账，从提升治理效能到服务党委决策，广度和深度持续拓展。

　　自2019年市、县（区）党委审计委员会成立后，党对审计工作的领导进一步加强，逐步构建起集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，成立至今全市各级审计机关累计完成审计和审计调查项目397个，审计查出主要问题金额21.02亿元，向各级纪委监委及其他行业主管部门单位移送问题线索34件，向市委市政府主要领导呈报《审计专报》46期，获批示92次，2个审计项目获全省优秀审计项目二等奖。

　　——促发展。加大对打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区推进落实情况的监督力度，抓好金昌“2+4”现代化产业集群等重大投资项目审计，切实保障全市全面转型高质量发展各项工作任务落到实处。

　　——防风险。把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置，树立底线思维，强化风险意识，立足金昌工业型城市发展现状，加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度。

　　——重改革。加大对经济社会各领域重大改革任务和重要改革举措落实情况的审计力度，着力发现改革措施不落实、不衔接、不配套，甚至相互矛盾、抵消等问题，促进各项改革全面发力、纵深推进，推动各行业领域健全完善制度150余项。

　　——保民生。坚持以人民为中心的发展思想，以打造全省共同富裕先行区、城乡融合发展示范区、巩固提升全国文明城市创建水平作为审计工作的切入点和着力点，用审计力度保障民生温度。

　　——助脱贫。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、维护粮食安全、深化农村综合改革、菜草蓄产业发展等相关领域，重点关注专项资金使用、配套政策落实、防返贫机制运行等情况，助推脱贫攻坚向全面乡村振兴顺利过渡，1个典型问题被列为全省乡村振兴有效衔接十大典型案例。

　　——护生态。按照全市建设绿色矿山、打造国家重要清洁能源及新材料基地和现代寒旱农业高地的要求，围绕市域生态建设，推进绿色转型高质量发展，守护金昌“国家园林城市”金字招牌。

　　——强监督。出台《金昌市审计结果运用办法》，推动审计结果权威高效运用。积极构建“任前告知、任中审计、离任交接”相结合的多位一体、科学高效的监督机制，突出“关键少数”和重点领域，防范廉政风险，加强权力监督。

　　守正创新 共谋发展

　　金昌审计人坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，紧紧围绕习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示批示精神，自觉对标对表党中央重大决策和省委省政府、市委市政府部署要求，以锚定目标、一往无前的奋斗姿态，担当实干、勇毅笃行的工作作风，有效发挥审计职能作用，服务经济社会发展大局。

　　40年改革发展，提质增效、强化监督思路更加清晰。全市审计机关紧跟时代航标、立足主责主业、加强系统谋划，科学制定“十三五”“十四五”《全市审计工作规划》，研究确立“一二三四五六”总体工作思路，累计出台各类工作制度59项，近年来，在《中国审计报》《中国审计》杂志刊发相关通讯稿件20余篇，驱动新时代审计工作高质量发展的“制度引擎”更加强劲。

　　——贯穿“一条主线”。即把“党是最高政治领导力量”这一根本政治要求贯穿审计工作全过程各环节。旗帜鲜明讲政治，全力下好一盘棋，推进审计全覆盖。

　　——把牢“两个关键”。在“质”的维度上做到更高，把牢审计质量是审计工作的“生命线”，落实质量分级负责制和审计业务会议制度。在“效”的维度上做到更大，努力实现“审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业、发展一方经济”的目标。

　　——固化“三个坚持”。坚持依法审计，依据法律法规和相关制度规定，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。坚持实事求是，用数据说话、用事实说话、用审计成果说话，把实事描述清楚、把数字核实准确、把证据提取扎实。坚持效果导向，让审计评价更准确客观，让问题定性更令人信服，让意见建议更具针对性，让审计成果经得起实践和历史的检验。

　　——做好“四个统筹”。做好审计机关内部统筹，优化分工协作，发挥团队优势。做好审计系统上下统筹，市局谋划工作思路、统筹整合资源、组织重要项目、完善制度机制，县区审计机关抓好部署落实、与同级争先进位、做到对标对表。做好内部审计力量统筹，制定印发《关于进一步推动内部审计工作高质量发展的实施意见》，强化内部审计制度体系建设，不断提升内部审计水平。做好与其他监督统筹，出台《审计机关与相关部门加强协作配合工作办法》，积极探索“五联”（计划联通、机制联建、力量联合、工作联推、整改联动）工作机制，切实发挥“政治监督”“政治体检”“经济体检”贯通协同优势。

　　——增强“五个能力”。抓学习，着力增强政治鉴别能力；强素质，着力增强审计监督能力；促创新，着力增强干事创业能力；正秩序，着力增强依法审计能力；严纪律，着力增强拒腐防变能力，努力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、守正创新、遵纪守法、清正廉洁”的高素质审计干部队伍。

　　——打造“六型机关”。“政治立审”明方向，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢政治方向，建设政治机关；“依法治审”固根基，做到程序合法、方式遵法、标准依法、保障靠法，确保依法规范公正文明审计，建设“法治机关”；“创新兴审”添活力，守正创新，深入研究，促进改革，推动发展，及时提炼总结创新做法经验固化为制度机制，建设“创新机关”；“科技兴审”提效能，大力引进和培养大数据审计人才，提升审计专业化履职能力和科技化发展水平，建设“科技机关”；“从严治审”锻铁军，模范遵守审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求，成功挂牌全市首批“清廉机关”“作风建设点”，建设“清廉机关”；“文化润审”创模范。常态化开展“笃学力行·审计讲坛”“金审悦读·好书分享”系列活动，固审计文化根基，强党性品行修养，数创优争先品牌，建设“文化机关”。

　　40载使命在肩，履践致远。

　　40载奋楫笃行，踵事增华。

　　赓续发展40年，金昌审计人殚精竭虑，夙夜在公。面对新时代、新目标、新征程，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”总体要求和“六个聚焦”重点任务，更好发挥审计监督作用，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，打造经济监督的“特种部队”，切实发挥审计监督在推进党的自我革命中的独特作用，为全面建设社会主义现代化幸福美好新金昌贡献审计力量。