风起扬帆正当时——金昌市全力推进市企融合和城乡融合一体化高质量发展

风起扬帆正当时

——金昌市全力推进市企融合和城乡融合一体化高质量发展

金川集团铜业公司铜电解二系统生产车间。张俊成

金川区宁远堡镇龙景村城乡融合发展项目。（资料图）

甘肃金宏翔新能源有限公司全自动化电池生产车间。柯玉栋

　　谢晓玲 张珊 李跃萍

　　一个个产业集群加速聚集，一个个乡村越变越美，一项项为民举措不断推出……金秋时节，行走在祖国镍都金昌，映入眼帘的满是高质量发展的澎湃景象。

　　近年来，金昌市抢抓“一带一路”机遇，积极融入发展大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以资源型城市全面转型高质量发展为主题，以“2+4”现代化产业集群培育提升为抓手，加快建设新型工业化示范区、城乡融合发展示范区、共同富裕先行区，巩固提升全国文明城市创建水平，全力推进城乡融合、市企融合一体化高质量发展，GDP增速稳居全省第一方阵，连续六个季度获全省经济增长贡献奖，为实现经济高质量发展构建起更加坚实、更可持续的长久动力系统。

　　深入实施强工业行动 聚力打造全省新型工业化示范区

　　拥有“祖国镍都”美誉的金昌，工业底色鲜亮，是我省首屈一指的工业重镇。

　　这里矿产资源富集，拥有世界第三、亚洲第一的硫化铜镍矿床，具有比较完备的工业体系，全市制造业在国民经济行业分类制造业31个大类中占18个；“三酸两碱”齐全，各类化工产品产能达到900多万吨；驻市省属国有企业金川集团是世界领先的镍钴生产基地、铂族金属提炼中心和中国北方地区最大的铜生产企业。

　　近年来，金昌深入实施强工业行动，聚力打造全省新型工业化示范区。依托镍钴资源优势和基础材料规模优势，抢抓“双碳”机遇，聚焦省上打造千亿产业集群、百亿园区的目标任务，绘制产业链图谱，着力培育提升“2+4”产业链（有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿产业链，数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链），加快构建结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代化产业体系。

　　在金昌经济技术开发区，新能源电池和电池材料生产企业一派繁忙。

　　“我们公司目前可日产25万只锂电池，产品供不应求。”甘肃金拓锂电新能源有限公司总经理哈国斌说，“金昌矿产资源丰富，具备得天独厚的资源条件和原材料优势，发展电池产业所需的原材料75%以上可在本地生产供应。像铜箔等原材料，上午下订单，下午就可以送到生产线，大大降低了生产成本。”

　　金昌立足于富集的矿产资源、丰富的风光资源、完备的工业体系及广阔的市场需求，把发展新能源及新能源电池产业作为绿色低碳转型和培育新支柱产业的关键抓手，着力建设“一基地两区一中心”（新能源千万千瓦级基地，新能源产业融合发展示范区和就地消纳示范区，河西走廊新能源调峰中心），推动产业错位发展、优势互补，构建互推产品、互为市场的发展格局，聚力打造新能源和新能源电池千亿级产业集群。一家家新能源、新能源电池及电池材料生产企业如雨后春笋般在这里蓬勃生长。今年1月至8月，金昌市新能源及新能源电池产业链实现产值134.5亿元，同比增长50.1%。

　　金昌经济技术开发区认真贯彻落实金昌市委、市政府关于培育“2+4”现代化产业集群的部署要求，强化调度抓产业、突出重点抓招商，尽心竭力抓服务，全力以赴完成各项既定目标。截至目前，园区入驻企业2000多家。其中，“四上”企业132家、规上工业企业70家、高新技术企业36家、“专精特新”企业15家、专精特新“小巨人”企业2家、外资企业11家。建成省级以上研发机构30个、国家级科技企业孵化器1个。

　　在永昌县河西堡工业园区，“十四五”省列重大建设项目——金川铜冶炼工艺技术提升项目正在紧张有序地施工。项目计划总投资57.52亿元，设计年产铜阳极板35.8万吨、黄金10吨、白银150吨，年销售收入可达260亿元以上，预计2024年12月可建成投产。

　　金川集团是金昌市最大的龙头企业，培育提升“2+4”产业链离不开金川集团这样的龙头企业带动。金昌市坚持市企融合，着力发挥“链主”企业的协同带动作用，链接上下游、带动中小微、引领高新特，推进产业基础高级化、产业链现代化，持续增强产业链稳定性和竞争力，不断将资源优势、产业优势、区位优势转化为经济优势、发展优势。

　　目前，围绕有色金属新材料产业链精深加工，金昌已具备年产镍20万吨、铜100万吨、钴1.4万吨、铂族金属7000公斤、金30吨、银600吨、硒200吨的有色金属冶炼综合生产能力；黑色金属铸造产业已具备年产20万吨优质铸造生铁、2万吨高端工业铸件、50万口精品铸铁锅具生产能力。金昌市还被确定为全国有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点地区、国家新能源示范城市和甘肃省新能源电力就地消纳试点城市。

　　同时，金昌市坚持“吃干榨净、变废为宝”，持续攻克资源综合利用技术，全力推动“无废城市”建设，形成“低投入、低消耗、少排放、能循环、可持续”的工业资源循环利用格局，循环经济“金昌模式”入选国家区域循环经济12个典型案例之一。

　　金昌市加速化工循环产业链“裂变”，“三酸两碱”化工原料一应俱全，化工产品已具备900多万吨的生产能力，河西堡化工循环经济产业园农药产能重点园区被列入全国农药产业发展规划。

　　此外，金昌市数字经济步入发展快车道，金昌紫金云大数据中心获评国家绿色数据中心，“东数西算”试点工作取得新成绩，紫光云节点、政务数据灾备中心等平台上线运行，北斗导航位置服务数据中心甘肃分中心通过上级主管部门验收。

　　风起扬帆正当时，金昌乘着“一带一路”的东风，正在高质量发展的航道上行稳远航。

　　实施城乡融合发展示范区建设行动 全力推动城乡融合发展

　　前不久，金昌市金川区宁远堡镇高崖子村村民王永瑞收到了一笔城市最低生活保障金。自从2022年高崖子村被列为全省首个“村居融合”改革试点后，公安机关为高崖子村643户村民换发了户口簿，王永瑞和乡亲们不仅享有土地承包权、集体收益分配权等各项惠农政策，而且多了一重“居民”身份，享受上了城市居民待遇。

　　“村居融合”是金昌市在城乡融合发展示范区建设工作中的一个创新举措。近年来，金昌市深入实施城乡融合发展示范区建设行动和强县域行动，聚焦重点领域和关键环节，开展集成式创新和探索性试点，在促进城乡融合协调发展方面取得了新突破。

　　统筹城乡空间布局、产业分布、基础设施，拓展城乡融合发展空间，金昌深入实施乡村生态振兴基础设施建设补短板项目和产业培育行动，因地制宜发展特色产业。

　　秋日，金川区宁远堡镇龙景村野狐湾景区绿树成荫、溪水潺潺，原生态的自然美景和民俗风情让人有一种回归自然的惬意。每逢周末，就有不少市民携家带口来到这里休闲度假、放松身心。

　　野狐湾景区并非金昌市民到农村休闲度假的唯一选择。近年来，金昌市因地制宜发展乡村旅游，金川区两镇依托“城市后花园”的优势，建成古城葡萄观光采摘园、新华民俗文化园、大漠营盘休闲园等特色乡村旅游示范点；永昌县各乡镇精心打造“乡村寻美”旅游名片，毛卜喇民俗文化村、车辘沟石林景区、南坝寺儿沟滑雪场，以及圣容寻古、摄影采风、种养采摘园、农耕生活体验园等旅游项目都让人流连忘返。

　　为了方便市民出游，金昌市不断完善农村基础设施，所有乡镇、行政村及国有农场全部实现通沥青（水泥）路。四通八达的乡间通道，可憩可游的美丽乡村，激活了自驾游、短线游、近郊游等旅游新业态，观光农业、田园采摘、休闲度假等生态休闲产业带动了农家乐餐饮业发展，促进了农民致富增收。

　　在城乡融合发展中，金昌市还坚持以工业化的理念谋划农业，着力转变农业发展方式，依托独特的地理气候条件，聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区，引导支持龙头企业建基地、兴产业，培育发展高原夏菜、优质草畜“双百亿”产业。相继建设了高原夏菜、肉羊肉牛、优质牧草、玉米种植、戈壁农业等特色产业基地，成为全国“北菜南运”“西菜东调”和供粤港澳大湾区甘肃高原蔬菜主产区，西北地区重要的湖羊供种基地、优质奶源基地和国内最大的奶绵羊生产基地、高品质优质牧草基地。

　　今年2月，《金昌市城乡融合发展示范区建设规划（2023—2030年）》经省政府批复实施。按照规划，金昌将用3年的时间，坚持强工促农、强城带乡，市企融合、产城融合，以改革激发活力，以示范探索创新，推动城乡要素双向流动、合理配置，推进城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理“六融一体”，打造具有金昌特色的城乡融合发展模式，为全省的城乡融合发展“探路”“打样”。

　　规划实施后，金昌市委市政府主要负责人深入开展调查研究，系统安排部署，在全市开展乡村建设行动，完成29个省市级示范村建设实施方案全部编制。永昌县示范村拆除废旧房屋1668院、风貌改造489院、开工建设820院；金川区重点实施的21个基础设施项目完工8个，新建卫生户厕725座；生态及地质灾害避险搬迁项目完成搬迁入住1250户，市区城中村和双湾镇陈家沟村实现集中供暖。

　　同时，金昌市还建立城乡人才联育机制，实施乡村人才“向日葵”工程，持续壮大乡村治理人才队伍；积极开展新型职业农民职称评定，招引社会投资方实施乡村振兴土地综合整治项目，打造研学基地；探索发展“共享农庄”新业态，盘活农村闲置资源，引导市场、资本、人才、技术向农村集聚，在城乡义务教育学校共同体建设等51项重点工作中取得了新突破。

晶科能源（金昌）有限公司年产10吉瓦单晶切片、2吉瓦组件项目建设现场。柯玉栋

　　持续推进文明城市创建 绘就民生幸福新画卷

　　对于每一个金昌人来说，“全国文明城市”这个词已然扎根在记忆深处。从1985年起，金昌市提出争创全国文明城市，历经三十载矢志奋斗，终于在2015年首次创城成功，成为我省首个“全国文明城市”，并于2017年、2020年两度蝉联，连续三次荣获“全国文明城市”称号。

　　“文明城市创建是一场没有尽头的‘幸福接力’。”金昌市委书记王钧说，创建文明城市决不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是让创建的过程真正成为解决好人民群众急难愁盼问题的过程，成为人民群众得益受惠的过程。

　　本着这样的理念，实现“三连冠”的金昌持续发力，将文明城市创建作为一项系统、长久的利民惠民工程及推进城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，不断深化群众性精神文明创建活动，全面提升城市文明程度和综合竞争力，提高市民幸福指数，书写出“人民城市人民建，人民城市为人民”的新篇章。

　　问计于民，应民所呼；基层用力，顺民所愿。以人为本，是金昌创建全国文明城市的不变初心。

　　专项整治机动车停放“一难两乱”、交通秩序、“蜘蛛网线”，实行公交国有化运营，解决停车难题，为老旧楼房加装电梯，物业管理实现全覆盖，构建多层次养老服务体系，开展城市特困家庭解困试点工作……金昌市紧抓群众最关心最直接最切实的利益问题，实施了一系列保障和改善民生措施，让城市变得更有温度、更富魅力。

　　瞄准群众需求，金昌致力于打造精致城市，下足“绣花功夫”管理城市，建立健全文明城市创建常态长效机制，使全市文明城市创建工作实现了全域性创建、广区域覆盖、多层面推进。

　　创新开展党政机关及企事业单位“包街”“包帮”志愿服务活动。金昌市组织党员干部走上街道、走进社区乡村，主动参与支持爱国卫生运动、城乡环境整治、交通秩序维护等志愿服务活动，持续推进全域无垃圾行动，城乡面貌焕然一新。

　　在金昌市金川区双湾镇新粮地村，每月的8日、18日、28日，村里“好媳妇”先锋队的志愿者都会来到新时代文明实践站，为村里行动不便的老人清洗床单、衣物等。

　　志愿服务、先锋引领、移风易俗、孝善矩阵……金昌市以新时代文明实践中心为依托，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，形成了理论政策宣讲、道德信贷、道德银行、敲锣打鼓送荣誉等14项品牌活动，新时代文明实践中心建设“金昌模式”得到各方高度认可。

　　“美丽乡村·文明家园”“星级文明户”“星级文明出租车”“婆媳互夸会”……美德彰显价值，文明赢得尊重，群众性精神文明创建活动蓬勃开展；

　　“红色文艺轻骑兵”来到群众家门口，“悦读驿站”让书香弥漫，“金昌画家画金昌”“梨花诗会”“芍药散文节”为人民抒怀、为金昌喝彩，文化温润城市“精气神”，充盈幸福生活；

　　“粽情端午·孝善相约”“庆丰收·迎小康”“赏秋赏月幸福游”“祖国在我心中”……传统节日，成为传承优秀文化、加强思想道德建设的重要载体；

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　　近年来，金昌市统筹推进文明实践、文明培育、文明创建，深入实施凝心铸魂、道德培育、爱心建设、新风塑造、文化浸润、文明创建“六大工程”，开展创建全国文明城市“十大提升”行动，一体推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，主题式深化“逢六上街”品牌，培育志愿服务文化，市民文明素质和城市文明程度不断提升，实现了市民幸福指数与城市文明程度的同步提升。

　　一城文明风，满目和谐景。如今，在巩固提升全国文明城市创建水平的新征程中，每一个金昌儿女自我加压、砥砺奋进，不断丰富着文明城市的色彩与内涵，加速奔向文明新高地。