瓜州县解锁“枫桥经验”新路径

瓜州县解锁“枫桥经验”新路径

　　自主动创稳行动开展以来，瓜州县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以矛盾纠纷排查化解为主线，不断健全完善上下联动、横向协同的矛盾纠纷多元化解机制，创新形成矛盾纠纷“层级过滤法”，分级分类推动各类矛盾纠纷及时化解，基层社会治理能力和水平进一步提升。

　　今年以来，瓜州县渊泉镇常乐社区以“网格化+楼栋长”为单元，网格长和综治干部到社区楼院，与群众面对面交流，做到问题在网格中发现、责任在网格中落实、矛盾在网格中化解。

　　“社区的网格长经常到小区宣传党的方针政策、法律知识，做好居民邻里团结工作，主动调解居民间的小矛盾、小争执。”常乐社区盛和御苑小区居民鲁德智说。

　　网格是基层社会治理的最小单元和前沿阵地，瓜州县常态化开展排查走访，对邻里、家庭、债务纠纷等问题进行全面摸排，推动矛盾纠纷从被动化解向主动预防转变。积极开展在职党员进社区进网格活动，1894名在职党员到社区认领岗位，推动党群工作互融共促，形成“组织亮旗、党员亮岗、网格亮责、物业亮牌”的基层社会治理新模式。整合资源，统筹安排全县200余名专业工作人员到15个乡镇，开展矛盾纠纷化解、安全隐患排查、政策法规宣传等服务，逐步形成法网、检网、警网等多网融合格局。

　　“我们通过微信群和入户走访等方式，及时疏导化解小矛盾、小纠纷，对原因比较复杂的矛盾纠纷及时上报社区进行化解，实时掌握化解情况。”常乐社区第23网格网格长王海燕说。

　　在瓜州县矛盾纠纷综合调处服务中心，调解员张金香接到县人民法院委派的民事案件后，与双方当事人多次沟通协商，悉心调解，最终双方握手言和。

　　诉前调解是诉源治理的有效手段，瓜州县人民法院接到案件后，将简单民事案件分流，委派至县矛盾纠纷综合调处服务中心进行诉前调解。“我们在法院调解平台接到案件委派后，通过远程视频调解、现场调解等方式，将矛盾纠纷化解在庭前。至目前，共调处各类矛盾纠纷168件。”张金香说。

　　瓜州县矛盾纠纷综合调处服务中心设接待服务大厅、公共法律服务室、心理咨询室、视频调解室等7个功能室，整合信访、公安、司法等职能部门力量，聘任专业调解员7名。整合调解组织124个，吸纳行业专家、调解能手1186名，形成了“老娘舅说事团”县级品牌和“聂建伟调解室”“流动小板凳”“广事好商量”等15个特色品牌，推动诉调、检调和人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，矛盾纠纷在基层和诉前得到有效化解，减轻了群众诉累。至目前，全县共排查各类矛盾纠纷799件，调处成功789件。

　　“我们坚持发展新时代‘枫桥经验’，统筹整合全县各级各类调解组织和调解力量，集中调处化解各类矛盾纠纷。同时，通过建立完善‘三调联动’沟通协调机制和‘诉调速裁’对接机制，切实加强人民调解组织建设，组织动员律师参与矛盾纠纷化解，不断拓展矛盾纠纷排查化解渠道，规范调解流程，切实提高调解效率。”瓜州县司法局副局长苏润文说。

　　孙 瑶 张晓彤