成县:聚焦乡村振兴建设宜居宜业和美乡村
陇南日报记者 许成儿
近年来,成县聚焦创建“全省乡村振兴示范县”,紧扣“农村大景区”发展定位,全力推进乡村建设示范行动各项工作落实见效,努力打造了一批“农业强、农村美、农民富”的宜居宜业和美乡村。
抓保障建机制,全面夯实工作基础
统筹协调建机制,制定出台成县创建全省乡村振兴示范县及成县乡村建设示范提级行动实施方案,推动形成了狠抓落实的工作推进机制。按照“一月一调度、一季度一观摩”要求,扎实开展督查督导、组织观摩评比,跟踪问效促进工作取得实效。
加大投入力度,最大限度挖掘可供投入使用的各类项目资金,累计投入资金1.26亿元,创建乡村振兴示范乡镇1个,省级乡村振兴示范村10个,市县级乡村振兴示范村28个。利用政府债券、社会资本等资金投入2.96亿元,谋划实施了21个乡村建设项目。
制定印发成县重点企业、社会力量助推乡村振兴示范行动实施方案,组织动员12家重点企业,围绕农村各项重点工作,助力8个乡镇30个行政村发展产业,推进乡村建设。
抓提升补短板,全面加快乡村建设
全力补齐基础设施短板,落实各项资金,建成了农村供水智慧管理工程,实施了1358户的庭院硬化和1360户的入户道路硬化,开工建设自然村组通硬化路100公里、农村公路安全生命防护工程110公里,完成绿色通道建设224公里。
把乡村振兴示范村建设与农业特色产业振兴示范村、乡村旅游示范点建设相结合,建成了41个农业特色产业振兴示范村;积极争取项目资金,计划实施西狭颂国家5A级旅游景区、杜甫草堂国家4A级景区创建及基础设施提升项目,打造了27个旅游重点村,切实提升乡村建设内涵。
把人居环境整治作为有力抓手,建立了“四级网格管理机制”,全面促进人居环境整治放大成效、形成常态。截至目前,建成农村卫生厕所3.65万多座,创建“清洁村庄”245个。
抓产业稳增收,全面拓宽致富渠道
大抓产业,落实资金1640万元,全面推动51万亩核桃提质增效;大力推进“十镇百村千户万头”生态养牛工程,新建、改扩建规模养牛(场)户66家,累计肉牛饲养量1.19万头,预计产值1亿元,带动1500余户群众稳定增收。
健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场和小农户为基础的利益联结机制,32家示范农业龙头企业、933个农民合作社、269家家庭农场,通过土地流转、订单产业、入股分红等方式,带动1.6万户脱贫户稳定增收。同时,全县51家乡村就业工厂吸纳带动当地劳动力就近就业986人,每户实现劳务收入1850元。
不断壮大村集体经济,制定出台了《关于加快推进村级集体经济倍增行动的指导意见》,大力推行村集体经济发展“八大模式”,全力推动村集体经济发展壮大。
抓党建促发展,全面提升治理能力
坚持党建引领,创建各类党建示范点80个,235个行政村实现“一村一名大学生”,220个行政村实现村“两委”正职“一肩挑”,选派34名优秀农业科技人才和金融人才到乡镇挂职,选派104名科技特派员下沉农村一线,调整323名优秀青年人才开展驻村帮扶。
坚持把“一行动一活动”作为优化乡村治理的关键环节,累计开展“练兵比武”活动2800余场次;创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育480余场次,3300多名结对关爱干部解决群众急事难事4900余件。
深入推行陇南民事直说“1234”工作法“整乡推进、整县提升、创树品牌”行动,全县245个行政村和13个社区全面建立完善工作机构和制度机制,提升群众说事效率,收集群众诉求事项1.2万余件,办结率达97%。同时,将每月14日定为固定说事日,在说事和解决问题中,提升群众知晓率和满意度。
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