高台:守得“青山绿水” 方得“金山银山”
记者 段 海 黄 鑫
黑鹳、黄嘴白鹭、赤麻鸭等嬉戏于蓝天碧水间,时而悠然觅食,时而振翅疾飞,一幅悠然自得的画卷。这是高台县奋力推进生态文明建设的生动实践,也是高台儿女追求人与自然和谐共生的丰硕成果。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。近年来,高台县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持精准、科学、依法治污,严格执行生态环境保护法律法规,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善。
以钉钉子精神落实整改
该县严格落实“党政同责、一岗双责”,将中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改作为重要政治任务,以钉钉子精神一抓到底,召开相关会议30多次,深入学习领会精神要求、研究谋划部署重点工作,建立完善环境保护“四书一谈”、生态环保问题整改成效监管、环境保护执法联动等制度,确保各项决策部署落地生根。坚持“生态优先、保护第一”的理念,持续深化生态环境问题整改整治,扎实推进祁连山、黑河湿地自然保护区保护治理和修复,持续开展“回头看”“再巩固”“再提升”,确保旧问题不反弹、新问题不发生。《高台县生态环保问题整改成效监管工作制度》《高台县有关部门和单位生态环境保护责任清单》等一揽子政策文件相继出台,多举措建立生态环境定期监测分析和评估预警机制,推动生态保护工作由集中整改向常态化转变。至目前,高台县两轮中央、省级生态环境保护督察反馈问题、交办环境信访投诉问题、警示片披露问题、黑河湿地国家级自然保护区生态环境问题、祁连山国家级自然保护区生态环境问题各类问题共354个,全部完成整改。
深化生态文明体制改革
先后制定出台《高台县环境保护执法联动制度》《高台县环境保护“四书一谈”制度》《实施环境监管“小微权力”清单化管理工作方案》,以“小切口”推动解决噪声扰民、油烟污染、畜禽养殖臭气等突出环境信访问题,提升群众获得感和满意度,推动生态环境常态化治理保护。
健全完善突发环境事件应急管理体系,加强行政区域突发环境事件风险评估,形成风险评估报告、突发环境事件应急预案及环境风险地图集,建成县级环境应急物资储备库2个,购置储备82个种类的环境应急处置物资和救援装备。推动27家重点污染源企业开展环保设施安全风险评估,“一企一策”制定风险管控措施并督促落实。加强危险废物信息化、闭环式全生命周期管理,建成运行医疗废物中转站1个。大力推进在线监管能力建设,废水在线监测设备安装14家,废气在线监测设备安装11家,视频监控完成安装18家,并全部与市上监控中心平台完成联网,环境监管实现数据超标半小时核查、两小时处置和执法监察全程跟踪督办。
污染防治纵深推进
先后实施了一批重点生态环保工程,配套完善了环保基础设施,改善了城乡人居生活环境,推动了传统产业转型升级,引导生产生活方式转变。各项生态环境约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成,生态环境质量达到“十三五”以来最好水平。
扎实推进大气、水、土壤污染防治,大力开展炕烟炉烟粉尘等多污染物协同治理,不断加强河湖库渠专项治理、饮用水水源地保护和污水集中处理,地表水断面考核水质、城乡集中式饮用水源地水质优良比例达100%,深入推进农业面源污染治理和生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。连续五年开展“绿盾”专项行动,加强对自然保护地监督管理;连续三年开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,保持打击环境违法犯罪高压态势。扎实开展固定污染源排污许可“全覆盖”,全县315家排污单位全部纳入排污许可管理平台,有序推进排污许可证“双百”任务,环境监管实现精准化、全覆盖。
坚持走绿色发展之路
坚持把保护生态环境作为发展的基本前提和刚性约束,严格执行产业发展负面清单制度,坚决将产能落后、不符合生态功能区划的项目拒之门外,加快推进产业生态化和生态产业化。全面推进“四带一区”生态建设,大力实施规模化防沙治沙、国土绿化等重点项目,全县森林面积达18.4万亩,草原植被盖度达24.28%。聚焦河湖长制六大任务,建立工作制度11项,常态化开展河湖巡查,构建了“政府主导、属地管理、分级负责、部门联治、水陆共治、全民群治”的河湖保护管理工作机制。深入推进河湖“清四乱”等专项行动,河湖治理的难点问题和常年“顽疾”得到根除。全面推行林长制,扎实做好植树造林、苗木灌溉、森林防火等各项管护措施,加强日常巡护巡查,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、擅自改变林地用途等违法行为,完成营造林10.09万亩,封滩育林1.5万亩,工程固沙压沙1.54万亩,农田林网、防风林带等管护有力有效。
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