庆城县 强化土地流转监管 保障农户合法权益

庆城县 强化土地流转监管 保障农户合法权益

　　每日甘肃网12月1日讯 据陇东报报道（庆阳融媒记者李云 通讯员张华）今年以来，庆城县认真贯彻落实中央一号文件精神，依托全县农村土地确权办证登记工作成果，坚持“依法、自愿、有偿”原则，不断加强农村土地经营权流转监督管理，积极探索农村土地“三权”分置，扎实推动全县土地流转规范运行。

　　庆城县充分利用网络媒体及农村集市、村民大会等平台，积极宣传《农村土地承包法》和《土地经营权流转管理办法》等相关政策法规。通过广泛宣传，在全县范围内营造出全民知法、懂法、用法的良好氛围，为全县农村土地流转工作规范运行打下了坚实基础。截至目前，全县共开展集中宣传12次，发放《农村土地承包法》和《土地经营权流转管理办法》宣传册3500份，发放《致广大农民朋友的一封信》8900份。

　　在土地流转过程中，庆城县督促流转双方严格按照企业（组织或个人）申请、村组申报、乡镇审查、县（市、省）分级备案的程序进行。一次性租赁（入股）面积在500亩以下的由乡（镇）人民政府审查并备案；一次性租赁（入股）面积在500-1000亩的必须经所在乡镇审查，报县农业农村局审核备案；一次性租赁（入股）面积在1000亩以上的由乡镇初审后，交由县农业农村局预审完成后，报市农业农村行政主管部门审查备案。目前，全县共流转土地11.53万亩，占全县总耕地面积的11.09%，涉及全县104个行政村19002户农户。

　　庆城县将动态监管贯穿于土地流转主体资格审查、经营项目审核、流转合同签订、合同鉴证备案登记和跟踪服务管理等环节，积极采取风险控制措施，督促流转双方积极履行合同约定，防止改变土地农业用途或弃耕抛荒给土地质量和生态环境造成损害，土地流入方要按时足额交纳风险保障金，防止因土地流转费兑付不到位引发各类社会矛盾。

　　为遏制土地“非农化”“非粮化”，庆城县制定出台了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的实施意见》和《庆城县工商资本租赁（入股）农地准入监管和风险防范制度（试行）》，依托全县15个乡镇土地流转服务中心、153个村级土地流转信息站，对已流转土地开展全面监管。对于转入方擅自改变土地用途的，由乡镇土地流转服务中心督促责任方开展整改，对不能按时改正、造成严重后果的，上报至县农业农村局，将履约金作为处罚金，同时追究责任方相应责任，从源头上有效防止流转土地“非农化”“非粮化”现象的发生，保障全县粮食生产安全。