临泽：守得绿水青山 方得金山银山

临泽：守得绿水青山 方得金山银山

　　张朝军 顾文宏

　　2021年，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　2022年，被生态环境部办公厅、财政部办公厅通报为甘肃省唯一生态环境保护管理较好县域。

　　2023年，印发实施《关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽临泽建设的决定》，聚力推进“十项重点任务”，进一步巩固提升“两山”实践创新基地创建成果。

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　　近年来，临泽县深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，通过坚持不懈修复绿水青山、做实项目养护绿水青山、惠及民生共享绿水青山，绿水青山就是金山银山的转化成效得到彰显。

　　强化综合治理 全面提升生态环境质量

　　深入打好污染防治攻坚战，集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续开展扬尘污染治理，大力推进清洁取暖工程。以优化产业和能源结构、强化能源节约、增加森林碳汇等为手段，有效控制温室气体排放，环境空气质量达到国家二级标准。严格落实河（湖）长制等制度措施，有序推进入河排污口排查整治，纵深推进城乡生活污水治理，住宅小区生活污水集中处理率达100%，断面水质达到Ⅱ类标准及以上，集中式饮用水水质达标率100%。持续加强建设用地环境准入关口和土壤风险管控，深入开展土壤污染隐患排查“回头看”，全县无受污染耕地和疑似污染地块，土壤环境质量总体稳定向好。农业面源污染防治等重点工作成效显著，秸秆综合利用率达90.5%以上，粪污资源化利用率达90%，残膜回收利用率达85.7%，全县71个行政村全部建成清洁村庄。

　　加大生态修复 不断完善生态服务功能

　　统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复治理，坚决筑牢守好国家西部重要生态安全屏障，扎实开展“六带多点”国土绿化行动，建成防风固沙林27.1万亩、绿洲外围基干防护林带187公里、封育荒漠植被47.52万亩，绿洲向沙漠推进16公里，城区绿化覆盖率达43.74%，人均绿地面积16.12平方米。积极推进黑河流域上下游横向生态保护补偿试点工程，加快水系连通及农村水系综合整治试点成果向3.0版迈进。累计治理疏通水系河道218公里，形成河湖库渠泉相连的生态水网，梨园河成功创建为省级美丽幸福河湖。通过实施湿地生态修复、退田还湿等措施，植被覆盖度明显增加，涵养水源、净化水质的生态服务功能不断增强。自保区湿地保有量达100％，湿地保护率达70％，候鸟种类和野生动物数量明显增多。

　　优化宜居环境 多维度提升民生福祉

　　围绕“绿带拥城、水系绕城、塞上江南、秀美临泽”思路，进一步优化国土空间布局，立足县情、城乡不同特征，实施差异化治理，因地制宜、因情施策，实现城乡生态保护与建设的联动协作和共建共享，持续提升人民群众幸福感获得感，努力开创“两山”实践新境界。以水为抓手，全面营造惠民环境，通过水系连通、清淤疏浚、水源涵养与水土保持、防污控污、景观人文等措施，彰显水生态文明特色。以产业振兴为根本，着力打造丹柳路“鸟语花香”生态旅游、张罗路“琳琅满目”特色产业、312国道“车水马龙”通道经济、临平路“泉水叮咚”生态经济四条乡村振兴产业示范带。规划建设生态景观带、文化旅游康养产业带、戈壁农业示范带和城乡融合发展试验区，打造集多种功能于一体的丹霞生态康养谷暨城乡融合发展试验区，走出一条经济效益与生态效益并重、开发与保护并举的绿色转型发展之路。

　　创新体制机制 巩固提升“两山”创建成果

　　围绕生态文明建设评价考核、自然资源审计等方面加强制度建设，使生态文明建设步入法律化、制度化轨道。在集体林权制度改革基础上，相继开展集体林权综合配套改革、集体林地股份制改革以及农村“三变”改革，积极推行林权抵押贷款，探索建立“林地变股权，林农当股东、收益有分红”的林地经营机制，推动农村沉睡的林地资产变成流动资本。培育林业专业合作社、家庭林场、股份合作社、林业龙头企业等新型林业经营主体，促进适度规模经营，形成一大批林果、林草、林药、林畜、林禽、生态旅游等农民合作组织及家庭林场。制定生态产品价值实现机制试点实施方案，建立重点任务清单和生态产品监测、核算、开发等6项机制，编制生态产品目录清单，完成2021年生态系统生产总值（GEP）核算140.73亿元，全面摸清自然资源本底，拓宽生态产品价值实现路径，积极推动生态产品价值转化。