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打造投资“洼地” 崛起产业“高地”——兰州新区多举措促进营商环境持续优化

 2023/12/05/ 15:10 来源:兰州新区报 记者 史晓峰

打造投资“洼地” 崛起产业“高地”

——新区多举措促进营商环境持续优化

  10月底,个体户庞先生来到新区市场监管局综合服务大厅咨询办理“个转企”业务,在工作人员的帮助下,庞先生很快完成了“个转企”业务申请,不到20分钟,新公司的营业执照就办理好了。

  “我是个体工商户,以前在承揽工程装修业务和投标签合同时缺乏独立核算的法人资质,很多活儿只能眼巴巴看着。现在,通过‘个转企’政策,我成立了公司,解决了业务拓展的实际需求。以后再揽活儿,我就有底气了。”拿着崭新的“庞庞装饰(甘肃)有限责任公司”营业执照,庞先生高兴地说,“我还免费领了5枚印章和全套电子印章,省了刻章费用,新区的惠企政策实用,‘攒劲’!”

  一句“攒劲”,折射出的是新区营商环境的持续优化,企业活力的不断激发,发展潜能的加快释放。

  “攒劲”——政务服务环境更优质

  “三抓三促”行动开展以来,新区坚持把营商环境大优化作为推动经济社会高质量发展的“一号工程”,锚定“全国一流”目标,扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,提出30个方面230条改革举措,为新区经济社会高质量发展聚力赋能。

  ——全省首宗以“用地清单制”模式供应的工业用地在新区成功出让,累计出让工业“标准地”35宗5209 亩,全面实现企业“拿地即开工”“交地即发证”;

  ——在全省率先推行环评与排污许可“两证合一”改革,办理时间缩短90%以上;

  ——在全省率先推出“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位服务举措;

  ——在全省率先与各市州签订“省内通办”合作框架协议,13个领域215项高频政务服务事项实现“省内通办”;287项高频政务服务事项和30项涉企经营类“套餐办”事项与500余个市、区(县)实现“跨省通办”……

  “通过实施强化全域通办、推进‘智慧办’、加强‘异地办’、推行‘一站式’办理等举措,新区政务服务环境更加高效便捷,营商环境进一步优化。”新区政务服务中心负责人王子铭说,“目前,企业投资项目从洽谈到开建,时间缩短50%以上,企业投资成本降低3%以上。”

  “实惠”——“放管服”改革更深入

  以“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机,新区还多措并举深入推进“放管服”改革,聚力培育壮大经营主体。

  新区市场监管局企业注册登记科科长高崇伟告诉记者,“我们着重在深化改革拓增量、优化服务提质量、柔性执法稳存量上下功夫,持续激发广大经营主体活力。今年1—10月,新区新设立经营主体7074户,同比增长43.3%,增速位于全省前列。”

  持续深化“证照分离”改革,将95项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,取消审批10项、改备案6项、告知承诺13项、优化服务66项,持续放宽市场准入门槛。累计办理改革事项4.73万件,惠及经营主体2.01万户;

  全省首张个体工商户“一业一证”改革《行业综合许可证》在新区颁发,实现“一套材料、一窗受理、一章审批、一证准营”,审批效率提升 50%以上;

  推行注销便利化改革,扩大简易注销适用范围,将注销公告公示时间由45天压缩为20天,强化业务协同,压缩审批时间,助力经营主体便捷退出。2023年共办理注销业务1200户,其中简易注销占全部企业注销量的66%;

  全省首个知识产权服务专区在新区政务大厅揭牌运行,实现商标、地理标志、专利等各类知识产权业务跨层级、跨部门、跨门类“一站式”办理。2023年,辖区内两家企业被认定为国家知识产权优势企业。截至目前,新区共有国家知识产权优势企业11家……

  兰州大成科技股份有限公司,就是今年获评国家知识产权优势企业的两家新区企业之一。

  “给企业带来的实惠太多了,除了国家和省上的相关政策支持,还能获得专项补贴,进一步降低了企业研发成本,提高了企业的创新能力。”说起获评知识产权优势企业,大成科技知识产权工作负责人强乾正如是说。

  “更重要的是,这是国家对企业知识产权管理水平的权威认可,会极大提升企业的形象和品牌价值,提高企业在拓展国内国际业务时的市场竞争力和行业地位,吸引更多的投资和合作伙伴。”强乾正说。

  “暖心”——服务更周到

  不仅如此,新区还综合施策,当好服务企业的“店小二”,做好营商环境的“主人翁”,让企业安心创业创富。

  ——实行公共资源交易“零收费”,全面取消政府投资项目投标保证金。实行水电气暖报装“一站办”,水电气暖报装接入“零费用”,企业生产经营要素成本下降20%以上;

  ——统筹推进人才“引育用服”一体化发展,为100余名高层次人才提供公寓,为各类专业技术技能人才提供3000余套周转性住房,发放高校毕业生就业补贴、人才集聚奖励、化工产业人才和晋升补贴700余万元;

  ——全省率先出台《市场监管领域不予实施行政强制措施清单(试行)》,公布“两轻一免”事项657项,对市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚,通过强化包容审慎监管,保障惠民安商;

  ——深入推进国家绿色金融改革创新试验区建设,挂牌设立西部绿色认证中心,累计安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,开展支农支小贷款贴息工作,向符合贴息条件的294笔贷款贴息176万元;

  ——将创业金融服务引入企业开办专区,多部门联动开展“政银携手助小微,帮扶项目促发展”活动,有效解决小微企业、个体工商户贷款难题。2023年办理贷款49户,放款983.8万元……

  在秦川镇经营一家商贸公司的辛先生就因创业担保贷款而受益。

  10月27日,想扩大经营规模但缺乏资金的辛先生,来到新区市场监管局综合服务大厅创业金融服务窗口,申请办理创业担保贷款。11月9日,银行将20万元贷款发放到辛先生预留的账户。前后不到半个月,辛先生的资金缺口问题就解决了。

  “这20万元创业担保贷款真是‘及时雨’,帮了我大忙。”辛先生感慨地说,“除了去过一次创业金融服务窗口申请办理贷款,我再就没跑过路,都是窗口工作人员给我打电话,沟通所需材料、办理程序一些事项。银行还特事特办,派专人到安宁区完成了抵押标的的尽职调查及抵押手续。感谢新区的好政策,也感谢这些工作人员贴心周到的服务。”

  2020—2022连续三年蝉联“中国最具投资吸引力新区”;2021年度营商环境“省评”“开办企业”指标甘肃最优;在刚刚结束的兰州市前三季度“优化营商环境亮牌考核”中,新区以全市第一的优异成绩获得“蓝牌”……

  如今在新区,“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的理念愈发深入人心,“重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商”更加蔚然成风,多项“首”字号营商环境改革创新举措在新区落地开花,惠企利民成效不断显现。

  营商环境,“优”无止境。在锚定全国标杆目标,打造更有吸引力、更具竞争力国内一流营商环境的新征程上,兰州新区正昂首阔步、奋力向前。(记者 史晓峰)

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