通报全国、省级第三批“枫桥式公安派出所”创建评选活动开展情况新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　12月12日下午，省政府新闻办举行通报全国、省级第三批“枫桥式公安派出所”创建评选活动开展情况新闻发布会。省公安厅副厅长张承平，省公安厅创建“枫桥式公安派出所”办公室主任、省公安厅治安警察总队总队长张育晖，省公安厅治安警察总队副总队长张克勤，平凉市公安局崆峒分局西大街派出所所长李鹏飞，定西市公安局安定分局李家堡派出所所长侯航明共同介绍全省公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动相关情况，并宣读公安部和省公安厅关于命名第三批全国和省级公安机关“枫桥式公安派出所”的决定，回答大家关心的问题。

  省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　全省公安机关按照省委省政府“主动创稳”和公安部统一安排部署，聚焦新时代公安派出所职责任务，立足“派出所主防”功能定位，准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，积极构建多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，形成了各具特色的经验做法，有效维护辖区稳定，带动全省公安派出所工作提档升级，推动新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。

　　今天我们很高兴邀请到省公安厅副厅长张承平先生，省公安厅创建“枫桥式公安派出所”办公室主任、省公安厅治安警察总队总队长张育晖先生，省公安厅治安警察总队副总队长张克勤先生，平凉市公安局崆峒分局西大街派出所所长李鹏飞先生，定西市公安局安定分局李家堡派出所所长侯航明先生为大家介绍全省公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动相关情况，并宣读公安部和省公安厅关于命名第三批全国和省级“枫桥式公安派出所”的决定，还将回答大家关心的问题。

　　首先，请张承平先生介绍全省公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动相关情况。

省公安厅副厅长张承平

　　张承平：

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。全省公安机关认真践行习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，按照省委省政府“主动创稳”和公安部统一安排部署，组织动员我省广大公安派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，树牢主防理念，大力实施主动警务、预防警务，深入开展全国、全省第三批“枫桥式公安派出所”创建活动，大力实施“百所示范、千所提升”工程，带动全省公安派出所工作提档升级，全省接报刑事和治安警情、刑事案件立案数持续下降，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

　　一、全国第三批“枫桥式公安派出所”评选情况。今年7月以来，按照公安部统一部署，全省公安机关全面启动全国第三批“枫桥式公安派出所”创建活动，市县两级公安机关高度重视，广大派出所围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，积极参与、全面创建，第一步由县级公安机关按照要求进行全面考核并向市级公安机关推荐评选对象，第二步由市级公安机关通过实地检查、内部审查和亮晒评比和群众评议相结合的方式组织审核把关，向省厅推荐，第三步省厅组织5个工作组对推荐对象开展实地复核、网上检查、审查评议、征求意见，从智慧警务建设、基础信息采集维护、矛盾纠纷排查化解、命案预防、执法办案、服务群众、警民“双向熟悉率”等派出所综合业务对参评派出所进行评定，同时征求了纪检监察、督察审计、信访、政工、法制部门意见，对推荐对象进行了内部审查并开展亮晒评比活动，邀请媒体、群众代表对参评派出所现场打票评分。

　　我们坚持“优中选优、择优推荐”的原则，按照综合评定排名先后顺序上报了4个派出所，11月24日公安部决定命名兰州市公安局城关分局广武门派出所 、平凉市公安局崆峒分局西大街派出所、定西市公安局安定分局李家堡派出所为全国第三批“枫桥式公安派出所”。目前我省现有全国“枫桥式公安派出所”9所，2019年第一批3所、2021年第二批3所、2023年第三批3所，占全省派出所总数的0.6%，可以说是千里挑一。

　　二、省级第三批“枫桥式公安派出所”评选情况。为了在全省营造“学枫桥、创枫桥”的浓厚氛围，以“枫桥式公安派出所”创建命名活动为载体，大力实施“百所示范、千所提升”工程，按照省公安厅党委部署要求，结合我省派出所实际，组织开展了省级第三批“枫桥式公安派出所”评选活动，各市州公安局、边境管理总队和机场公安局全面开展创建活动，参评派出所队伍建设过硬、各项业务工作扎实、亮点纷呈、成效显著，在本市州、县区、行业都能够起到典型引领示范带动作用，为打造多彩枫桥所，做表率、当示范。经过逐级推荐、亮晒评比、实地检查和审查评议，确定了兰州市公安局安宁分局开发区派出所等22个户籍派出所和2个行业派出所为省级第三批“枫桥式公安派出所”。目前省级“枫桥式公安派出所”共50所，占全省派出所总数的3.4%。

　　三、枫桥式公安派出所创建成效。参评全国、全省第三批“枫桥式公安派出所”的单位都是在矛盾化解、要素管控、执法办案、服务群众等方面做出了突出的成绩，凝聚了基层派出所民辅警的智慧、心血和汗水，为全省公安派出所树立了标杆。

　　全省公安派出所结合“枫桥式公安派出所”创建活动，立足辖区实际，创新推出了服务群众、基层社会治理等方面的务实举措，具有“一所一品”“一所一貌”的鲜明特点，形成了“百所示范、千所提升”的良好氛围，每个市州、县区都有了“创枫桥的先锋、学枫桥的标杆”，全省公安机关“守枫人”意识高涨、“创枫人”干劲迸发。在“枫桥式公安派出所”创建活动期间共走访各类家庭741万余户，接受群众求助12万余起，协同基层党委政府化解矛盾纠纷9万余起，通过开展“我为群众办实事”等活动，41项公安政务服务事项实现“网上办、一次办”，居民身份证首次申领、户口迁移、开具户籍类证明与新生儿入户四大类线上户政业务实现了“跨省通办”，网上办理户籍业务80.7万余件，真正让数据多跑腿、让群众少跑路，群众急难愁盼问题得到解决，同时对孤寡老人、困难儿童等特殊人群加强关爱帮扶，提供优先服务、上门服务，人民群众满意度大幅提升、获得感持续增强。

　　下一步，甘肃公安将砥砺奋进，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，让“枫桥之花”开遍陇原大地。我们将继续发扬基层民警的首创精神，在派出所运行机制、工作方式、队伍管理、执法办案、宣传防范、服务群众等方面积极探索实践，进一步激发基层活力、维护一方稳定、保障人民安宁，切实增强人民群众的安全感、幸福感、满意度，推动甘肃公安基层基础工作高质量发展，为平安甘肃建设贡献公安力量，切实履行好党和人民赋予的职责使命。最后希望大家一如既往地关心关注支持公安派出所工作。

　　主持人：

　　感谢张厅长的介绍，下面请张育晖先生宣读公安部和省公安厅关于命名第三批全国和省级“枫桥式公安派出所”的决定。

省公安厅创建“枫桥式公安派出所”办公室主任、省公安厅治安警察总队总队长张育晖

　　张育晖：

　　今年以来，全省公安机关按照省委省政府坚持和发展新时代“枫桥经验”部署安排和公安部《全国公安机关第三批“枫桥式公安派出所”评选命名工作方案》要求，组织全省公安派出所开展了创建“枫桥式公安派出所”活动，经全面创建、逐级推荐、审核评议和社会公示，为选树典型、示范引领，2023年11月15日，公安部印发《关于命名第三批“枫桥式公安派出所”的决定》，命名100个派出所为全国第三批“枫桥式公安派出所”，我省兰州市公安局城关分局广武门派出所、平凉市公安局崆峒分局西大街派出所、定西市公安局安定分局李家堡派出所3个集体获得公安部命名。2023年12月11日，甘肃省公安厅决定命名兰州市公安局安宁分局开发区派出所、兰州新区公安局秦川派出所、永昌县公安局城关派出所、白银市公安局平川分局兴平路派出所、景泰县公安局城关派出所、天水市公安局秦州分局天水郡派出所、张家川县公安局东关派出所、武威市公安局凉州分局西大派出所、民勤县公安局新河派出所、张掖市公安局甘州分局西街派出所、山丹县公安局东乐派出所、静宁县公安局城关派出所、酒泉市公安局肃州分局东城关派出所、玉门市公安局铁人派出所、庆阳市公安局西峰分局董志派出所、庆城县公安局玄马派出所、定西市公安局安定分局内官营派出所、康县公安局周家坝派出所、徽县公安局伏镇派出所、临夏县公安局土桥派出所、永靖县公安局古城派出所、合作市公安局城北派出所、马鬃山边境派出所、兰州机场T2航站楼派出所等24个集体为第三批省级“枫桥式公安派出所”。

　　被命名的3个全国和24个省级第三批“枫桥式公安派出所”，在工作中用实际行动践行了“人民公安为人民”的宗旨，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，扎根基层、深耕基础，锐意进取、担当作为，是全省广大公安民警学习的楷模。获得“枫桥式公安派出所”的集体要珍惜荣誉，充分发挥示范引领作用，进一步履行好维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理职责任务，为党和人民再立新功。全省公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会、全国公安厅局长会议精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，守正创新、强基固本，推动全省公安工作由静水深流向积健为雄迈进，更好履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，全力为中国式现代化甘肃实践保驾护航。

　　主持人：

　　感谢张育晖总队长的宣读。下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在新闻机构。

央广网记者现场提问

　　记者：请介绍一下我省公安机关在创建“枫桥式公安派出所”过程中有哪些工作亮点和特色做法？

省公安厅治安警察总队副总队长张克勤

　　张克勤：

　　感谢记者朋友的提问。下面我从三个方面具体介绍一下我省“枫桥式公安派出所”创建的亮点：

　　一、深耕社区警务，强化基层治理。全省派出所1.4万余名社区民辅警，走下社区开展了“五进”（就是进社区、进学校、进单位、进家庭、进乡村）活动，8000余名民警担任了法治副校长，设置了1.4万余个护学岗，打造了“西湖蓝盾”“滨河义警”“女子马背宣讲队”等社区警务团队，通过背包警务、板凳警务、旅游警务等群众工作方法，广大派出所民辅警涉过千山万水访民情、走进千家万户解民忧、说尽千言万语调纠纷、使尽千方百计破难题、付出千辛万苦守平安，在护航经济发展、掌握社情民意、采集基础信息、巡逻安全防范、化解矛盾纠纷、服务辖区群众等方面做出了积极贡献，实现了“问题联治、工作联动、平安联创”。

　　二、延伸警务触角，高效服务群众。我们在全省的街道楼院小区，单位行业场所都规范上墙596万张标准二维码门楼牌，自主研发56个便民服务小程序，添加760个便民服务小链接，直接关联至甘肃政务服务平台，群众通过扫描家门口的门楼牌二维码，可以报警、求助、咨询，网上办理各类便民业务，通过“一码扫”，实现了“码上办”。截至目前，已有517万人次扫描门楼牌二维码进行了网上办事查询，无犯罪记录证明、临时身份证、身份证丢失补领等业务网上提交120余万人次，办结率100%，受到广大群众的好评。强化巡逻防范，“降警情、控发案”，破小案、除小患、治小乱，两年来，侵财、侵犯人身权利类案件持续下降，群众安全感、满意度大幅提升。

　　三、多元调处化解，消除风险隐患。全省派出所民辅警秉持“群众利益无小事、一枝一叶总关情”的为民情怀，做到有警必接、有警必出，主动摸排发现矛盾纠纷隐患，及时处置化解。全省派出所建成了1000多个矛盾纠纷调解室，总结出“一警情三推送”“矛盾调解六步”“四诊跟踪化解”等多种工作法，为群众解开了“疙瘩”、化解了“心结”。今年以来，共化解各类矛盾纠纷9万余起，做到了矛盾风险早发现、早处置、早化解，基本实现了小事不出村（居）、大事不出乡（镇）。

甘肃日报记者现场提问

　　记者：据了解西大街派出所辖区中小学校比较多，请问在“护校安园”工作方面，咱们都做了哪些有益的探索和尝试，并取得了哪些效果？

平凉市公安局崆峒分局西大街派出所所长李鹏飞

　　李鹏飞：

　　平凉市公安局崆峒分局西大街派出所，所在辖区共有14所幼儿园、23家培训托管中心。近年来，我们所采取“宣、防、打、帮”工作措施，织密织牢校园安全“防护网”，为孩子们的学习成长撑起了“平安伞”。选派13名派出所民警作为辖区学校法治副校长，定期与学校联合开展上好一堂法制课、做好一次法制宣传，全力提升1.6万名学生自我保护意识和防护能力。联合教育、消防等部门深入校园检查安防建设“4个100%”工作落实情况，检查校园周边商铺、出租房屋、宾馆200余次，盘查校园周边可疑人员260余人次，联合执法部门查获萝卜刀、蝴蝶刀、伸缩剑等刀具80余件。专门组建由民辅警成立“护校巡逻队”，在上下学、周末、晚自习等时段，采取“便衣蹲守+车巡+步巡”的方式，营造“警察就在身边、安全就在心间”的校园环境。办理涉校行政案件3起，协助学校妥善调处化解涉校学生家长矛盾纠纷10余件，打掉校外欺凌学生团伙1个，打击处理1人。协同学校做实做细对38名特殊家庭、单亲家庭、流动人员家庭未成年子女的教育和监管；对15名闲散青少年、留守儿童，残疾儿童进行目标化、一对一帮教，为“失学、失管、失业”9名青少年提供必要的法律援助。

甘肃法治报记者现场提问

　　记者：作为农村派出所，在践行和发展新时代“枫桥经验”，化解农村矛盾纠纷中有哪些亮点和特色做法？

定西市公安局安定分局李家堡派出所所长侯航明

　　侯航明：

　　李家堡派出所作为农村派出所立足实际、创新载体，以“大事不出村、小事不出社，争创人民满意派出所为宗旨”，推进新时代矛盾纠纷调解机制，积极争创l了由镇综治中心、派出所、司法所、各村治安调解员及驻所律师形成的五方调解机制，明确工作原则、纪律，加强诉源治理，力争有效将矛盾纠纷化解在诉讼前。自“五方”调解机制开创以来，已成功调处疑难案件5起，积怨多年的邻里纠纷1起，多年信访积案1起，简易纠纷113起，普法受教群众270余人，化解率达98.8%，由于化解及时，未发生重大民转刑等案件，得到了分局党委及当地党委政府的好评。李家堡鼎阳牲畜交易市场作为西北最大的牲畜交易市场，周边省份商贩汇聚于此，随着频繁的交易往来，矛盾纠纷油然而生，如果不能及时解决会使人民群众的生命财产受到损失，另一方面也不利于地方经济的发展，为了解决这一问题，李家堡派出所运用创新思维主动作为，探索出了“1张桌子+2名民警”的警务前移模式(逢集日在市场内设置一张桌子作为简易警务点，2名值班民辅警驻点，在市场内巡逻、宣传反诈、安全防范等法律知识，现场调解市场内的交易纠纷)自该模式推行以来，鼎阳牲畜交易市场的矛盾纠纷能及时化解在萌芽状态，真正做到了矛盾不出场，不上交。今年以来共发生交易纠纷6起，较去年同期的91起相比，同比下降了94%，出现了断崖式下降。

　　主持人：

　　感谢侯所长的解答，记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　希望新闻媒体持续关注，并运用各种形式宣传报道好我省全面提升公安派出所维护辖区稳定、推进社区治理的能力水平，努力打造更多社会认同、群众认可的优秀派出所，让“枫桥式公安派出所”成为党和人民满意的代名词，服务人民群众，守护一方平安。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！