【关注积石山6.2级地震】让灾区群众安心 让党和人民放心——积石山6.2级地震灾后救援安置综述

【关注积石山6.2级地震】

让灾区群众安心 让党和人民放心

——积石山6.2级地震灾后救援安置综述

　　新甘肃·甘肃日报记者

　　积石山，属于祁连山延伸部分，相传大禹在此“导河积石”，治理黄河水患。

　　12月18日23时59分，强震突袭冬夜的临夏州积石山县，震级6.2，震源深度10公里，震中位于积石山县柳沟乡。地震造成重大人员伤亡，房屋以及部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。

　　习近平总书记十分牵挂受灾群众安危冷暖，地震发生后连夜作出重要指示，强调“要全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡”“要密切监测震情和天气变化，防范发生次生灾害”“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”。

　　根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，12月19日早，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率国务院工作组紧急赶赴甘肃、青海地震灾区指导抗震救灾工作。

　　12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李强赴甘肃、青海地震灾区检查指导受灾群众过冬安置和灾后恢复重建等工作，要求坚决贯彻落实总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全力做好抗震救灾各项工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

　　地震发生后，省委省政府迅速部署、立即行动，组织受灾州县和省级相关部门全力开展抗震救灾工作，各类救援力量紧急驰援灾区。全省干部群众和灾区人民守望相助，坚定信心，众志成城，打响了一场抗震救灾攻坚战。

　　在党中央、国务院的坚强领导下，在国家部委、兄弟省份和社会各界的大力支持下，各级党委政府迅速反应科学指挥、军地双方并肩携手密切协作、干部群众同心同向守望相助、社会各界向险而行紧急驰援，打赢了抢险救人、转移安置、保通保畅、板房筹建、秩序恢复五场硬仗，最大限度减轻灾害造成的损失，推动抗震救灾取得重大阶段性成果。

　　积石山县大河家镇康吊村集中安置点。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊 冯乐凯

　　快速响应，全力以赴，保障人民群众生命财产安全

　　地震发生后，全省上下坚决贯彻习近平总书记重要指示精神及李强总理等中央领导同志批示要求，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，全力以赴投入抗震救灾攻坚战。

　　地震发生两个半小时，省委书记胡昌升、省长任振鹤就带领省抗震救灾指挥部成员单位主要负责人抵达震中一线，连夜指挥部署救援队伍进行人员搜救、受灾群众安置、物资调配等工作。胡昌升、任振鹤要求，要把抢救生命放在第一位，尽一切努力搜寻被困人员、救治伤员、转移安置受灾群众。要尽快核查核实灾情，全力做好交通、电力、通讯保畅保通，科学有序开展救援工作。

　　省委省政府第一时间成立现场指挥部，下设社会秩序组、现场救援组、灾情摸排组、医疗救治组、数据统计组和信息发布组、交通运输组、物资保障组、通讯保障组等11个工作组，按职责分头开展工作。省级相关部门、临夏州和积石山县迅速行动，救援力量迅速驰援，排查搜救、伤员救治、转移安置、灾情核实、基础设施抢修等工作迅速展开。

　　灾情严重，国务院抗震救灾指挥部、应急管理部将国家地震应急响应提升至二级；国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部将国家救灾应急响应提升至二级。

　　灾情紧急，同一时间，中央部委迅疾响应——

　　应急管理部针对灾害应对实际和灾区救援需求，紧急启动中央企业应急联动机制、军地抢险救灾协调联动机制和航空救援协调联动机制，迅速统筹调派应急救援力量增援灾区；国家发展改革委紧急向甘肃、青海地震灾区下达2.5亿元灾后应急恢复重建中央预算内投资；交通运输部开通应急救援通道保障救援车辆免费快速通行；国家卫生健康委紧急调派优势医疗力量赶赴灾区；财政部、应急管理部紧急向甘肃、青海两省预拨中央自然灾害救灾资金2亿元，接着再次预拨4亿元中央自然灾害救灾资金；中央组织部从代中央管理的党费中向甘肃、青海两省划拨1亿元……

　　地震发生后，解放军和武警部队立即出动多支救援力量赶往灾区。陆军第76集团军某旅官兵迅速出动，于凌晨4时许到达受灾严重的积石山地震灾区，迅速展开人员搜救、道路清理等工作。西部战区空军出动多架次运输机和直升机，运输救援力量，勘察受灾情况。武警甘肃总队出动官兵、车辆抵达积石山县刘集乡4个村，担负搜救、伤员转运、疏通道路和搭建帐篷等任务。甘肃省军区组织官兵和民兵，分组执行人员搜救、卡点执勤、道路清理和物资运输等任务。

　　一场与时间赛跑的生命救援战就此展开。

　　12月25日，积石山县柳沟乡阳山希望小学的学生正在上课。新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯 田蹊

　　火速营救，精心医治，与时间赛跑托起生命的希望

　　震情就是命令。

　　12月19日0时许，大河家镇克新民村党支部书记张辉林在村微信群中通知，要求村里的年轻人前往房屋倒塌的几户村民家中救人。最先赶到的村民发现，58岁的张辉林早已不顾危险爬上废墟，徒手清理倒塌的屋顶。

　　“下面压了两个人，快挖！”听到张辉林的喊声，村民纷纷救人。突然，张辉林抓住的木椽断裂，一个后滚翻从废墟上滚了下去，爬起来之后，他头破血流，但仍坚持继续救人。

　　“我是党员，就得冲在最前面！”地震时，大河村党支部书记马成忠带领村干部，在专业救援队伍到来前，已将全村摸排两遍，在废墟下救出27名被困乡亲。

　　震后30分钟左右，积石山县人民医院已开始收治伤员。“所有医护人员在地震后半小时内全员到岗，全力抢救伤员。”积石山县人民医院常务副院长韩凯说。

　　地震发生后，各方救援力量紧急集结，奔赴抗震救灾一线，与灾区干部群众并肩战斗。

　　12月19日0时35分，积石山县消防救援大队2车15人，作为先遣救援力量赶到大河家镇。在康吊村，听闻有人被倒塌的房屋压埋，教导员马通宁和队员们冒着余震风险，合力抬起水泥石板，成功救出被困群众。

　　甘肃省消防救援总队第一时间调派临夏、兰州、陇南、甘南、武威、白银、定西、兰州新区和训保9个支队赶赴震中开展救援。紧接着，又命令嘉峪关、金昌、张掖、平凉、庆阳和天水6个支队前往震中增援。

　　时间就是生命。

　　凛冽的冬夜里，一批又一批消防救援力量前赴后继，驰援积石山，在受灾最严重的大河家镇10个行政村开展拉网式搜救。在地震发生9个小时后，已营救被困人员61人，转移疏散682人，清理路障79处，排除危险隐患166处。

　　“乡亲们，解放军来了！”在当晚一名受灾群众拍摄的视频里，大家激动地呼喊着。19日凌晨4时许，西部战区陆军第76集团军某旅官兵进抵甘肃地震灾区。

　　与此同时，武警部队挺进灾区。从接到命令到救出47名被压埋群众，武警甘肃总队临夏支队官兵仅用了5个小时。

　　在积石山地震灾区，“迷彩绿”“火焰蓝”“救援红”，他们的身影奔走在救灾一线，冒着刺骨的寒风，广大救援人员仅用15个小时，就将被困人员全部救出。

　　12月19日10时，通往甘肃地震灾区的高速公路、国省干线公路全部打通；17时，受到地震影响的314座基站全部恢复，2条中断通信光缆抢通，通信全面恢复正常；18时30分，灾区受损主干网电路全部恢复供电……

　　截至12月19日15时，经过现场反复排查，逐人逐户核对，确认灾区无失联人员，工作重心全面转向受灾群众安置和受伤群众救治。

　　在受伤群众救治方面，此次地震共造成784人受伤，所有伤员均得到及时有效救治，截至12月29日，住院伤员降为152人，危重伤员降为3人。

　　全省卫生健康系统按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，把受伤群众集中到综合实力强的医疗机构接受救治。各级医疗机构开设“绿色通道”，对轻症伤员就近收治，重症伤员经处置后快速转运至省、州级医院，保障医疗救治工作有力有序高效开展。

　　为做好灾区群众心理疏导工作，我省抽调70名心理卫生人员组成35个线下团队、协调80名全国心理卫生专家组成线上团队，共同开展群众心理疏导工作，截至目前，已对灾区群众开展心理疏导超10万人次。

　　12月26日，在积石山县吹麻滩综合市场，群众购买蔬菜。 新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯 田蹊

　　迎难而上，多措并举，确保受灾群众安全温暖过冬

　　地震发生后，四面八方涌入灾区的救援物资，保障了受灾群众的基本生活需求，像一股股暖流，温暖着受灾群众的心。

　　震后10个多小时，在大河家镇大河村，受灾群众吃上了热腾腾的牛肉面，广场上，蓝天救援队的队员们忙着安装首批抵达灾区的救灾帐篷，12月19日晚，这里的大部分受灾群众住进了帐篷。

　　12月20日晚，记者来到梅坡村党群服务中心广场，中铁二十一局在这里已经搭建完成了36间活动板房，部分受灾群众已于当晚入住。走进村民马发土麦的新家，18平方米的活动板房内炉火烧得正旺，家里1岁多的小孩在床上玩耍。“感谢党，感谢政府，能让我们这么快就住进了新房。”马发土麦说。

　　在刘集乡陶家村，甘肃建投集团加班加点，从兰州等地调运活动板房到灾区，工人们昼夜不停，到货一批安装一批，力求尽早让受灾群众入住。村民陶永平在临时搭建的帐篷里仅住了两天后，又搬进了温暖敞亮的板房……

　　积石山地区海拔高，冬季寒冷，为了让受灾群众住得相对温暖舒适，我省在前期应急性临时安置的基础上，加快活动板房建设，快速推进固定性过渡安置。

　　省委省政府要求，要分秒必争搭建板房，统筹考虑生产、运输、选址、装卸、安装及配套设施建设、生活必需品配发等关键环节，优化工序流程，密切配合推进，确保固定性过渡安置按期保量完成。

　　在省抗震救灾指挥部的统一指挥下，灾区安置板房建设迅速推进，国务院抗震救灾指挥部、省工信厅、兰州市、中铁二十一局、团省委、甘肃建投等倾力相助，筹集活动板房16700余间，在省交通运输厅、省公安厅高效统一调度下，调集700余台大型运输车辆昼夜不停运输，公安干警日夜保障，道路运输、高速路政、运输企业通力合作，参与运输的货车全天候采取循环轮转、人歇车不歇的方式，零事故安全行驶2600余趟，提前2天半超额完成活动板房转运任务。

　　截至12月29日15时，已搭建完成受灾群众固定性过渡安置房15812间，搭建完成用于学校教学、住宿、办公用的活动板房1165间。相关配套设施也全部到位，实现了通暖、通厕、通水、通电、通讯等“五通”要求。积石山县大河家镇、石塬镇、柳沟乡、刘集乡4个重灾乡镇需要安置的受灾群众已搬入活动板房，基本实现受灾群众从应急性临时安置转为固定性过渡安置的目标。

　　随着一间间活动板房如雨后春笋般建起，为群众提供了过渡性的温暖家园，群众基本生活也得到了保障，积石山县所有学校已全面复课。

　　目前，积石山县绝大多数商场、超市、商店、餐饮店、农贸市场、电商快递物流点等均已恢复营业，生活必需品供应充足，价格总体平稳，能够满足群众消费需求。除大河家镇外，各乡镇经营主体复工率已达九成以上。

　　重建家园是受灾群众最殷切的期盼。12月25日，省积石山6.2级地震灾后恢复重建协调指导小组正式成立并召开了第一次会议。省委书记、省协调指导小组组长胡昌升强调，要切实提高政治站位，始终坚持以人民为中心，立足当前、统筹推进抗震救灾，着眼长远、科学规划灾后重建方案，齐心协力有序推进灾后恢复重建，做到让中央放心，让灾区群众满意。

　　积石山6.2级地震发生后，省公航旅临大高速公路第一时间做好应急保畅，为救援车辆开辟绿色通道。新甘肃·甘肃日报通讯员 史有东

　　风雨同舟，心心相印，爱心暖流融冰化雪温暖灾区

　　一方有难，八方支援。危难时刻，全国人民与灾区人民风雨同舟、心心相印。

　　地震发生后，中国红十字会、中华慈善总会等发出紧急呼吁，号召全社会伸出援手。在各方支持下，首批物资在地震发生6个小时后就已抵达灾区。截至12月29日14时，甘肃省红十字会系统累计接收社会各界抗震救灾捐赠款物5.56亿元。

　　血浓于水，守望相助。香港特别行政区政府拨款3300万港元，澳门特别行政区政府拨款3000万澳门元，支援甘肃抗震救灾和灾后重建。山东、天津、广东、浙江等兄弟省份纷纷捐款捐物，在人员搜救、地灾排查、航空应急救援、医疗救护等方面给予灾区大力支持。大家齐心协力，确保受灾群众有热饭吃、有保暖衣被、有干净水喝、有安全御寒的临时住所、有医疗服务、有安全感。

　　国企积极践行社会责任，中国华电、中国石油、中国石化、贵州茅台等分别捐款捐物2000万元左右，三峡集团、太平洋保险、中铝、中国交通建设集团、中国建材、中国华能、酒钢集团、金川集团、白银集团等分别捐赠1000万元。

　　民营企业也纷纷捐款捐物，辽宁方大集团向灾区捐赠4000万元，浙江富春控股集团无偿捐助500套、价值3000万元装配式安居房屋，拼多多、腾讯、字节跳动、百度旗下度小满等各捐款2000万元。阿里巴巴联合公羊会、蓝天救援队等救援力量第一时间支援救灾行动，并捐款1000万元。

　　受灾地区天气寒冷，安踏集团紧急捐赠价值4000万元的御寒保暖装备；鸿星尔克、李宁、波司登、特步等分别捐助保暖物资2000万元。比亚迪、理想汽车、明阳智慧能源集团、伊利、百胜中国、瑞幸咖啡、良品铺子、霸王茶姬等企业也纷纷向灾区捐款。

　　甘肃省委统战部系统各部门、各单位广泛动员统一战线成员及社会各界爱心人士积极捐款捐物，支援积石山抗震救灾和灾后重建。

　　11月12日建成通车的临大高速，成为救援力量和救援物资运输的“大动脉”。“从兰州到县城的时间比原来缩短了一个多小时，90%以上的救援队伍都是从这条路上来的。”积石山县交通运输局办公室主任张官俊介绍。路网体系的日益完善，使得灾区能够高效调配抢险救援力量、物资。

　　为表达甘肃人民的谢意，全力保障高速公路抢险救灾“生命线”安全畅通，省交通运输厅高速公路运营服务中心对抢险救灾车辆收费站免费通行，在救灾车辆必经的兰州南、太石、买家巷、临夏、积石山等重点服务区设置爱心保障点，24小时供应臊子面、茶叶蛋等，方便救灾车辆驾驶员就餐。

　　同时，我省还积极通畅渠道，规范救灾捐赠程序，省抗震救灾指挥部开设省级捐赠资金国库账号，并成立接收捐赠工作专班，对省级款项和物资进行统一接收、管理、调配，用好每一笔善款。

　　灾区干部群众表示，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，全力投入到抗震救灾中，做好灾后恢复重建工作，加快地区发展，让党中央放心，让全国人民放心！

　　经过艰苦奋战，积石山从地震的废墟中坚强地站了起来。一处处过渡安置房内，受灾群众脸上的笑容又回来了，大街小巷的商家们开门营业，昔日烟火气又回来了……困难终将过去，随着灾后重建工作有力有序高效推进，积石山终将重建美好家园，和全国人民一道携手奔赴更加美好的未来。

　　（巩炜 邱暄美 李晓君 李峰 沈丽莉 范海瑞 马国顺 王虎 王占东 王聪 马颖 杜雪琴 王睿君 李永萍 蔡文正）