【奋力谱写中国式现代化甘肃实践新篇章】以扩大招商引资为经济发展赋能——广栽梧桐引凤来

以扩大招商引资为经济发展赋能——广栽梧桐引凤来

　　2023年7月6日，第二十九届中国兰州投资贸易洽谈会泰国馆在甘肃国际会展中心开馆。 新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯

　　新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴 蔡文正

　　今年年初，900个亿元以上项目集中开工，陇原大地春潮涌动；

　　“优强企业家甘肃行”考察团、中国青年企业家考察团、上市公司甘肃投资考察团等多批客商相继到访甘肃；

　　前9个月，全省共实施新建、续建省外招商引资项目3961个，到位资金4938.86亿元，同比增长50.74%；

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　　项目加速推进，客商纷至沓来，资金源源不断，背后是我省千方百计“栽桐引凤”的努力。

　　今年以来，我省以扩大招商引资为经济发展赋能，把确定的14条产业链作为主攻方向，拿出定制化投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单，开展“引大引强引头部”行动，加快引进一批高质量、高科技、高环保、高端化的项目；

　　压实招商责任，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对重大招商项目逐一明确责任部门和责任领导，把任务压到具体人头上；

　　完善考核评价机制，坚持以招商引资论英雄，引导形成重商、亲商、爱商、护商、安商的浓厚氛围。

　　招商引资是经济发展的“源头活水”，是事关甘肃高质量发展的战略工程。

　　立足新起点，我省举全省之力抓住用好招商引资这个“关键”，以求“企”若渴的姿态，为中国式现代化甘肃实践开创新局面、集聚新动能、培育新优势。

　　“招大引强”重实效

　　今年前10月，平凉市省外招商引资到位资金同比增长102%；

　　前三季度，金昌市实施招商引资项目158个，到位资金211.5亿元，同比增长25.2%；

　　前三季度，嘉峪关市共实施招商引资项目68个，到位资金173.25亿元，其中省外到位资金172.06亿元，同比增长335.16%；

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　　一组组亮眼的招商引资数据，反映了全省各地全力以赴抓招商引资，尽心竭力促经济发展所取得的累累硕果。

　　2022年底以来，我省相继召开先进企业和优秀企业家表彰大会、招商引资大会、“优化营商环境攻坚突破年”行动动员大会，开展“引大引强引头部”行动，吹响招大引强、后发赶超的“冲锋号”。围绕装备制造、有色冶金、石油化工、新能源等14条重点产业链，我省聚力打造千亿级产业集群、百亿级产业园区，推进产业链精准招商。

　　在庆阳市环县西部和北区，华能庆阳风光综合新能源示范项目有序推进，该项目不仅是“陇电入鲁”工程的重点配套新能源项目，也是我国首个千万千瓦级多能互补综合能源基地——华能陇东多能互补综合能源基地的重要组成部分，项目规划总装机600万千瓦，总投资超400亿元，其中纳入我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地建设的100万千瓦风光项目将于近期并网发电。

　　“我们项目计划与‘陇电入鲁’整体工程同步建成投产。投产后，年发清洁能源电力将超140亿千瓦时，相当于节约标煤420万吨，减排二氧化碳1100万吨。”华能陇东能源有限责任公司工程部主任冶学斌说。

　　庆阳市招商引资促进中心有关负责人说，龙头企业的引进迅速带来“雁阵效应”，让环县风光资源被有效利用起来，带动更多产业发展起来。

　　与庆阳一样，全省各地千方百计“走出去”招商引资，为经济发展注入源头活水。

　　随着兰州新区海亮年产15万吨高性能铜箔材料项目、宝武10万吨负极材料项目等一批示范性项目落地见效，一批重大产业项目加快实施，我省“招大引强”的步伐明显加快。

　　瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等“上榜”企业，我省专企专班定制个性化招商方案。成功引进中国核工业集团、中国华能集团、中国铝业集团、中国医药集团等“三个500强”企业83家，签约项目232个，签约总额1955.96亿元，同比增长24.52%。

　　同时，紧盯细分行业领军企业、隐形冠军等“小巨人”企业，引进行业标志性企业和专精特新企业，兰州市道氏股份、宏宇集团等企业在甘签约落地，让行业龙头项目带动产业聚集效应显现出来。

　　据统计，今年全省引进10亿元以上大项目197个，签约额4589亿元，同比增长14.94%。

　　节会活动是招商引资的重要平台。我省利用兰洽会、敦煌文博会、丝绸之路国际旅游节、药博会等节会，高水平快节奏筹备和谋划重大招商活动，全力以赴做好项目引进和签约工作，节会活动虹吸效应愈加凸显。

　　第二十九届兰洽会期间，我省共签约合同项目1172个，总额5607.69亿元，涉及新能源、新材料、装备制造、化工、数据信息等，签约项目数量、金额比上届分别增长30.51%、5.58%。

　　“我省还走出去利用广交会、进博会、消博会、服贸会进行招商引资，多方面多举措吸引企业来甘投资，助力甘肃经济快速发展。”省商务厅有关负责人说。

　　大步向前赶，快步向前跑。

　　今年以来，我省各地大抓项目、抓大项目，让全国各地的企业家们深深感受到陇原大地抓经济、促发展的强烈决心，也纷纷选择来到甘肃这片热土投资兴业。

　　4月22日至23日，包括14家上市公司在内的24家公司、28名企业代表的上市公司甘肃投资考察团在兰州、天水开展实地考察，探寻合作、共谋发展。

　　一路上，企业家们围绕甘肃优势，聚焦高端产业，与政府部门负责人、本土企业家深入交流、高效对接，取得了一系列丰富的考察成果。

　　“这一次甘肃之行，让我们实实在在地感受到了甘肃人的热情好客和求发展、谋发展的激情。”深圳特食健康科技有限公司董事长沈赐恩说。

　　数据显示，今年前三季度，我省新签项目2874个，总额8713.18亿元，呈现快速增长态势。

　　重招商、抓投资、促发展，陇原大地上，一幅经济高质量发展的壮美画卷正徐徐铺展。

　　2023年12月5日，甘肃海亮新能源材料有限公司铜箔车间各生产线满负荷运转，开足马力生产。 新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

　　压实责任显担当

　　今年7月31日，由陕煤集团甘肃投资有限公司申报的“玉门新能源可降解材料碳中和产业园源网荷储一体化项目”获批，标志着全国最大源网荷储一体化项目正式落户玉门。

　　为抓好这一重大项目，玉门市成立陕煤项目工作专班，主要负责人亲自挂帅抓协调推进，选派专人驻点服务，制定了项目推进工作方案和工程进度表，实行项目手续全程代办，让企业安心发展。

　　结合实际，玉门市编制了一本200多页的《服务指南》，企业开办、项目建设……企业所涉及的所有办事事项、办事流程、注意事项等都列得清清楚楚。

　　“在玉门市企业发展的全过程，我们都会负责。” 玉门市政府办公室副主任、行政服务中心主任荆花说。

　　招商引资容不得弄虚作假，必须脚踏实地，一步一个脚印推进工作落实到位。

　　为保障招商引资各项任务能切实执行，我省在省级层面制定招商引资“五个清单一张图谱”：工作清单方面，紧盯6个方面、22项工作任务，责任具体化、时间节点化，确保完成年度目标；活动清单方面，今年省级层面组织21项重大招商引资活动，做到每月有实效、季度有突破；产业和企业清单方面，围绕14条重点产业链、1122家目标企业，发挥链长单位作用，开展延链补链强链精准招商；投资机会清单方面，立足甘肃实际，筛选匹配国内外投资重点项目361个，投资额8759亿元，挖掘引进潜在投资；产业政策清单方面，全面梳理省市县三级招商引资行业政策清单、综合政策清单、保障政策清单；产业链招商图谱方面，明确招商地区和产业，解读产业现状、资源禀赋、生产要素、行业前景等，做到有的放矢、精准招商。目前，清单所列任务全部完成。

　　在市州层面，张掖市谋划定制化投资机会122项；定西市筛选确定产业关联度高的356家企业，编印了《重点目标企业清单》；陇南市精准谋划重点招商推介项目158个，总投资871亿元……各地都将招商引资作为重中之重，做好安排部署，细化工作任务，力求实现招商引资“大突破”。

　　责任到人、落实到位成为各地各部门检验招商引资工作成效的重要一步。

　　今年以来，我省成立由党政主要领导担任双组长的省市县三级招商引资工作领导小组，建立9个产业链招商专班赴各地进行招商引资。省级领导亲抓分区域招商，先后带队赴厦门、港澳、上海、杭州、重庆、北京、石家庄、乌鲁木齐、成都、长沙等地进行专题招商推介，共签约合同项目177个，签约金额958.32亿元。

　　各市州、兰州新区、各链长执行部门和县区主要负责人，主动到招商引资一线开展对接，主动到重点目标企业登门拜访，拿出最大的诚意商洽合作。带头谋招商、跑企业、找项目，累计“走出去”考察推介2809次，“请进来”招商对接3150次。

　　我省成立100多个项目代办服务实体化运作机构，安排专人针对招商引资项目提前介入、主动帮办代办审批手续。同时，落实“六必访”制度，做到企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访。

　　全省上下秉承“无事不扰、有事上门”的服务理念，在招商引资、项目建设等方面，指导企业了解项目立项、用地、规划、能耗、环评等审批流程，完善申报材料，提高申报质量，协助企业加强与相关审批部门对接，缩减报审时间，提高报审效率，为企业提供全天候、全周期、全链条服务。

　　“我省还进一步完善招商引资保障机制，对省直链长部门和市、县区层层分解招商引资任务，逐一靠实责任单位、责任领导、责任人员，建立目标明确、任务具体、职责清晰的责任链条，开展省市县三级领导包抓，及时认定省级重大招商引资项目，确定省级领导包抓清单，建立兰洽会和省级招商活动签约项目台账，保障招商引资各项任务落实落地。”省经合局有关负责人介绍。

　　甘肃正以更加开放的姿态、更加务实的举措，热忱欢迎八方客商投资甘肃、落户甘肃。

　　完善机制促招商

　　今年以来，全省各级农业农村部门累计开展招商引资活动408场次，累计完成签约项目803个、签约额743亿元，到位资金287亿元，累计投产项目279个；

　　11月6日，第六届进博会期间，甘肃省特色优势产业招商推介会暨进口贸易签约仪式在上海举办，共征集招商引资签约项目70个，金额318.84亿元，涉及新能源及其装备制造、数字经济、现代农业、文化旅游等多个领域；

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　　工作成绩好不好，需要用数据和事实来印证。这一项项实实在在的成绩成为我省各地各部门招商引资工作的有力注脚。

　　今年2月，省委省政府召开全省招商引资大会，制定下发《甘肃省招商引资工作考核办法（试行）》（以下简称《办法》），从制度层面明确招商引资的奖惩机制。

　　《办法》明确，对全省招商引资工作进行“月跟进、季考核、半年督查、年终总评”：每月统计省外招商引资项目到位资金数及增速，重点产业链项目洽谈、签约和落地情况，每季度考核各市州及兰州新区党政主要领导带队外出招商和每月举办招商活动情况，招商引资到位资金目标完成情况和当年新引进项目签约额及增速、开工率、资金到位率，从多个层面考核招商引资的质效。

　　清晰明确的考评机制，让各地各部门干事创业有了更重的责任和更明确的目标：栽好梧桐树，引来金凤凰。

　　武威市围绕奶产业发展精准发力，出台招商引资优惠政策，引进伊利集团投资项目引进配套项目5个；

　　金昌市经开区深化“标准地”改革，带标出让19宗项目用地，产业项目基本实现“拿地即开工”；

　　天水市聚焦项目投产达效等关键环节，在项目备案、能评、环评等手续办理上“容缺受理”；

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　　在招商引资上，各地纷纷使出自己的“看家本领”，全力以赴吸引更多企业落户，为当地的经济发展注入源头活水。

　　“春江水暖鸭先知”。企业家们察觉到了陇原大地营商环境的变化，感受到甘肃招商引资的满满诚意。

　　4月13日，中国青年企业家调研甘肃考察团走进甘肃进行考察调研。来自现代农业、能源化工、生态环保、文旅体育、生物医药、新能源、新材料、装备制造、金融投资等领域的29位企业家，通过实地考察、座谈等形式，感知甘肃发展的强烈愿望，触摸甘肃发展的强劲脉搏。

　　大家发现，甘肃不但为企业准备了招商引资的各类资料，还提供了各厅局、市州“一把手”的手机号码表，企业有问题可随时咨询。 “这些细节让人感受到甘肃引入增量、加快高质量发展的决心和渴望。”中国青年企业家协会负责人说。

　　10月，我省又一次召开2023年度招商引资专项考核部署培训会，对14个市州和兰州新区领导班子及领导干部启动开展招商引资专项考核，对领导班子和领导干部在招商引资中的政治表现、担当精神、作用发挥和工作实绩进行考评。

　　省委、省政府有关部门成立5个实地考核组，赴各市州、兰州新区，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、项目观摩等方式，深入了解各地开展招商引资工作实效。对招商引资专项考核结果为优秀等次的领导班子和领导干部，2023年年度考核优先评定为优秀等次。

　　“通过发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，鼓励先进、鞭策落后，激励引导全省广大干部以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，全力以赴抓招商、促发展。”省商务厅有关负责人表示。

　　该负责人介绍，目前，我省正在优化《甘肃省招商引资工作考核办法》，研究制定《甘肃省招商引资表彰激励实施方案》，全力推动招商引资实现大突破。

　　千川汇海阔，风好正扬帆。如今，我省招商引资工作深入推进，动能澎湃、生机无限的高质量发展势头正盛，谈合作、绘远景、谋振兴，一幅壮丽的合作发展画卷在陇原大地铺展开来。