张掖：打造就业工厂 助力增收致富

张掖：打造就业工厂 助力增收致富

　　谢 珺

　　2023年，我市突出政策引领、强化沟通指导、完善要素保障，全面护航乡村就业工厂（帮扶车间）转型升级高质量发展，农村劳动力就地就近就业质量实现新提升。

　　着力提质，高位推动打赢“主动仗”。按照“转型发展一批、支持新建一批、有序退出一批”工作要求，指导各县区制定出台推动乡村就业工厂（帮扶车间）持续发展的地方性政策措施，鼓励各类经济组织主动融入县区产业发展规划，围绕乡村产业振兴新建乡村就业工厂，支持现有乡村就业工厂（帮扶车间）持续提质、扩容、增效，深度挖掘就地就业潜力，不断拓展乡村就业空间。依托市、县区农村劳动力市场和乡镇基层人力资源服务平台，健全完善农村基层就业服务网络体系和市场服务功能，加强乡村就业工厂（帮扶车间）用工需求、工资待遇和就业增收典型事例宣传，加大公共就业服务供给，引导农村劳动力特别是脱贫劳动力实现家门口稳定就业。至11月底，全市累计建成乡村就业工厂（帮扶车间）53个，涉及种植、养殖、农产品加工、服装、食品加工等9个产业类型，共吸纳5878名劳动力稳定就业，其中脱贫劳动力641名，人均年收入达3万元以上。紧密结合易地搬迁群众生产生活和主导产业，鼓励支持在易地搬迁集中安置小区附近新建乡村就业工厂（帮扶车间），吸纳脱贫劳动力、易致贫返贫人口等就业困难群体就业。全市3个易地搬迁集中安置区内共建有乡村就业工厂（帮扶车间）12家，带动149名易地搬迁脱贫劳动力稳定就业。

　　着力赋能，强基固本打好“组合拳”。以实施“张掖市公共就业服务能力提升示范项目”为契机，围绕文旅康养、综合能源、现代种业、现代农业、现代畜牧业等优势产业，在全市范围建设认定12家吸纳就业规模稳定、产业就业结合紧密的“乡村就业示范工厂”，并给予20万元的一次性资金奖补，有效激发了乡村产业振兴活力。持续加大乡村就业工厂（帮扶车间）奖补政策宣传力度，至11月底，全市共落实乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳甘肃籍脱贫劳动力稳定就业6个月以上、每人3000元奖补资金43家389人116.7万元，“实打实”减轻企业用人压力。同时，按照乡村就业工厂（帮扶车间）安全生产检查全覆盖的工作要求，积极配合应急管理和行业监管部门，采取实地走访、现场核查等方式，不定期开展安全隐患排查整改，全市乡村就业工厂（帮扶车间）无安全事故发生，保障其平稳长足发展。

　　着力增效，多点发力打响“特色牌”。紧盯乡村就业工厂（帮扶车间）产业实际和发展前景，结合农村劳动力培训需求、就业意愿等情况，密切与各人力资源市场、培训机构沟通对接，以订单式培训为载体，采取送培入企、以师带徒、以工代训、工学交替等方式，有效提升劳动力技能水平和工作效率，并及时督促乡村就业工厂（帮扶车间）与参训合格人员签订就业协议，助力农村劳动力实现由农民工到产业工人的幸福转变。结合全市“一区一地”建设目标，以“乡村创业领头雁”“市级农民工返乡创业示范基地”认定为抓手，持续鼓励农民工等人群返乡入乡创业，引导有条件的各类经济实体和有能力有意愿的返乡创业人员入乡入村建工厂、办企业，发展农业新兴经济体，围绕乡村就业工厂形成完整经济链，2023年认定“乡村创业领头雁”60名、“市级农民工返乡创业示范基地”9家，充分发挥典型示范引领作用，进一步壮大乡村集体经济，有力促进了乡村产业发展，持续巩固脱贫群众就业增收成效，切实将乡村就业工厂（帮扶车间）打造成为了稳岗就业的重要平台和乡村产业振兴的示范样板。