破难推进，在大抓项目上实现新突破——从2023年经济答卷看陇南高质量发展述评①

破难推进，在大抓项目上实现新突破

——从2023年经济答卷看陇南高质量发展述评①

航拍武九高速文县西出口。陇南日报记者　李　董　摄

　　【写在前面的话】

　　“犯其至难而图其至远”。

　　2023年，陇南以干则必成的坚定心态、争先进位的奋斗姿态、克难制胜的拼搏状态，承压前行，聚力攻坚，踏稳走实了“三城五地”建设的每一步，在奋进中拥抱梦想、成就未来。

　　市委五届八次全会暨市委经济工作会议明确指出，全市上下完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，扎实推动高质量发展，锚定建设“三城五地”目标定位不动摇，扭住“四抓四提”重点举措不松劲，坚持稳中求进、以进促稳，创新思路、强化举措，对标先进、主动作为，奋力谱写了中国式现代化陇南实践新篇章。

　　回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路。本报自今日起推出从2023经济答卷看陇南高质量发展系列述评，全方位展示全市经济社会发展成就、宝贵经验和人民群众不断增强的获得感幸福感安全感。敬请关注！

　　陇南日报记者 靳淑敏

　　2023年，通向未来的道路斗志昂扬。

　　这一年，陇南走得很坚实、走得很有力量、走得很见神采、走得很显底气。荣获“2023高质量发展改革创新十佳城市”称号，预计地区生产总值等主要经济指标全面完成或超过预期。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

　　一刻不歇的陇南，把重点项目建设作为推动高质量发展的“稳定器”和“强引擎”，用项目建设的“高开高走”，在经济社会高质量发展的征程上全力冲刺。

　　武九高速具备通车条件，天陇铁路、景礼高速、康略高速、西和调水工程等重大项目加快推进……

　　一个个重点项目火力全开，为驱动陇南发展注入不竭动力，在全力推进重大项目投资建设中奏响发展“最强音”。

　　（一）

　　发展是第一要务，项目是第一要素。

　　虽是寒冬，但在武九高速高楼山隧道内，7个施工班底轮班赶班，加速度抢进度，火热的建设场景让人激情澎湃。

　　窥一斑而知全豹，放眼陇南——

　　天陇铁路、康略高速、景礼高速、万象大景区等在建项目加快建设；

　　陇南祁连山水泥循环经济产业园、金徽百亿生态智慧产业园四期技改、金徽矿业江洛矿区铅锌选矿工程等项目加快实施；

　　城市品质提升行动、老旧小区改造、保障性租赁住房和地质灾害避险搬迁持续推进；

　　雄伟万利新材料后4台矿热炉将建成投产红川酒业扩能技改项目“新厂出新酒”，礼县金山金矿等投产项目进一步释放产能……

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。

　　从工作成效中把握规律、坚定信心；从发展大势中认清挑战、寻找机遇；从全国全省工作布局中明确方向、确定目标。

　　一直以来，陇南坚持项目为王，大抓项目建设，补齐基础设施短板、持续保障改善民生、推动经济社会发展，以高质量项目助推高质量发展。 

　　数据显示，2023年谋划实施500万元以上投资项目1088个、年计划投资441亿元，全市在建项目1008个，完成投资432亿元、同比增长13%。

　　强经济、促发展，项目建设是核心支撑，好的项目可以作为改善民生、服务社会、拉动经济增长的主要引擎和重要力量。陇南全域谋划，全面拓展，锻造民生、工业、农业交互作用的“铁三角”，谋划、储备、实施一批重点项目。

　　全市谋划储备2024年省列重大项目、市列重大项目、重点投资项目1176个，总投资2183亿元，年计划投资455.9亿元。

　　心中有数、手中有策、行动有力。一批批重大项目悉数开工，“一揽子”政策措施成效逐步显现，高质量发展的新动力不断释放。

　　美丽陇南发展势能持续激活，全力以赴推动项目建设跑出“加速度”，经济发展迈上“快车道”。

　　（二）

　　项目是经济工作的“生命线”，是高质量发展的“硬支撑”。

　　陇南积极谋划对接清单，谋足产业发展项目，做实招商引资服务，紧盯投资导向谋划，健全完善机制、加强综合保障、强化推动落实，亮出“组合拳”，为项目建设拓前路，催生了一批有规模、有质量、有实效、有温度的好项目。

　　在徽县，金徽股份江洛矿区铅锌矿（300万吨/年）选矿工程、金徽新科石材二期、九条沟金矿采选、金徽矿业郭家沟铅锌矿绿色矿山提升改造、宝徽公司11万吨锌资源综合利用等项目进展顺利。

　　文县石龙沟游客集散中心、诚通花园商住综合体等一批重点项目竣工，生态地灾搬迁5个集中安置点、洋汤河万人供水工程、碧山书院、紫云宫、白马河景区基础设施提升改造项目建设进度加快；

　　康县对康略高速等76个省市县列重大项目建设工地实行全程清单化管理……

　　陇南以系统观念谋篇布局，以奋斗姿态推动发展，全域谋划，全局推动，全线发力，下好“先手棋”，打好“主动仗”，成功解决项目从哪里来、怎么来、如何发展好的问题。

　　陇南牢牢抓住项目谋划这个“牛鼻子”，深入研究国家宏观经济政策和产业政策，突出自身优势产业和资源禀赋，全市动态储备项目1400个以上、总投资3300亿元以上，谋划产业链项目261个、总投资663.8亿元。

　　全市上下铆足马力抓项目、抓好项目、抓大项目。从统筹调度、资金保障、宣传引导、督查考核切入，确保重点项目建设拼抢先机、攻坚创效，全力稳增长、促投资、强产业，推动项目建设的加速、突破、提升。

　　连续两年实施项目建设百日攻坚行动，创新建立项目管理“6个清单”“5个1”全周期项目管家工作机制。项目建设时间整体比往年提前一个月。今年上半年固定资产投资增长18.4%，居全省第6位，实现项目数量、建设质量、投资总量“三提升”。

　　日月不肯迟，四时相催迫。

　　政策护航、专班发力、一线破题……

　　项目建设进程不断深入，项目建设成果不断突破。一批投资体量大、涵盖领域广、带动力度强的大项目好项目落地开花，为陇南高质量发展注入强劲动能。

　　（三）

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是市第五次党代会部署任务见到实效的重要一年。

　　迎接新挑战，推动新发展。托其势者，虽远必至。

　　“始终坚持‘项目为王’理念，统筹加强各环节工作，努力做到政策覆盖陇南的项目全争取、争取到的项目全落地、落地的项目按计划全建成，实现项目数量、建设质量、投资总量‘三量齐升’。”市委五届八次全会暨市委经济工作会议上目标明确，要求项目建设要破难推进。

　　高处谋势，实处落子。

　　如何让“破难推进”落地落细落实？

　　陇南既在“怎么看”上廓清迷雾、凝聚共识，又在“怎么干”上明确任务、激发力量。

　　——要研究政策全领域谋划。紧盯国省政策导向，紧贴陇南资源优势和发展所需，重点在有色冶金、制造业、老旧小区改造、灾害治理、新能源开发等领域，论证储备一批项目，动态调整更新，建设一个数量多、体量大、结构优的项目库。

　　——要凝聚合力全员化争取。全市各级各部门，特别是党政“一把手”要加快跑省进京频次，适时跟踪上级项目安排计划、资金安排进度，力争更多项目纳入国省“总盘子”。认真研究国家政策，做好PPP项目谋划争取，持续激发民间投资活力。

　　——要破解难题全过程服务。加强要素保障，做实前期工作，严格落实“五个一”工作机制，专人专班跟进解决困难问题。

　　今天的项目就是明天的产业，项目建设直接关系未来发展。

　　以进促稳，“进”上加力、“进”中勇为，陇南将着重围绕产业链发展推进项目，在“创新”上求突破。加快宕昌县现代新能源光伏发电、武都区风光储一体化发电等新能源项目建设；开发有色金属、非金属矿业下游产品，进一步延长新材料产业链；持续扩大有效益的投资。紧盯项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期竣工率，争分夺移抓好重大项目建设。

　　道阻且长，行则将至。有了对蓝天的憧憬，雄鹰振翅而飞，迎接它的必是万里晴空。

　　立足全域、着眼于新、落脚于实，陇南正步履不停、前行不止，努力谱写中国式现代化陇南实践新篇章！