奋楫笃行担使命 凝心聚力惠民生——2023年张掖市人社工作综述

奋楫笃行担使命 凝心聚力惠民生

——2023年张掖市人社工作综述

　　宋瑞昌 王瑞云

　　一枝一叶总关情，人社工作惠民生。2023年，全市人社部门坚持以人民为中心的发展思想，认真履行保障和改善民生的职能职责，精心打造“情系民生暖民心”工作品牌，踔厉奋发、勇毅前行，为推动全市经济社会高质量发展提供有力的民生保障和人力资源支撑。

　　就业质量不断提升

　　全面落实就业优先战略，深入实施公共就业“10+N”专项服务行动、“百千万”创业引领工程，高质量组织开展“春风送岗·职等你来”“人社局长直播带岗”等线上线下招聘活动，城镇新增就业22618人、失业人员再就业9111人、就业困难人员就业2962人，高校毕业生就业率达95%。发放创业担保贷款4.1亿元、陇原惠岗贷0.79亿元。培树“民乐憨小伙”等特色劳务品牌10个，输转城乡劳动力29.6万人、实现劳务收入82.16亿元。创建省级农民工返乡创业示范县5个、省市级创业孵化基地32个、农民工返乡创业示范基地24个、乡村就业示范工厂12个，建成“零工市场”13个、“零工驿站”56个。

　　争取总投资2.53亿元的全国公共就业服务能力提升示范项目，精心实施赋能、蓄能、聚能“三大工程”，深入推进人力资源市场优化、企业稳岗扩岗增效、青年就业培优、农民工就业创业助力、困难人员就业援助提质、就业服务保障能力提升“六大行动”，重点打造智能政策经办、智能求职招聘、智能信息监测“三个系统”，力争把张掖建成全省领先、西北一流、国家示范，辐射带动“一带一路”公共就业服务示范城市。

　　社保政策全面落实

　　深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，全市企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达15.43万人、6.87万人、67.32万人、9.89万人、14.02万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。及时调整发放养老金待遇，全市机关事业单位、企业退休人员养老金人均增加126.71元，城乡居民养老保险月人均养老金达150元，各项社保待遇均按时足额发放到位。持续落实阶段性社保“降、缓、返、补”政策，为4472户企业降低失业保险费3160万元，给予职工技能提升补贴47.9万元。深入开展“社保服务进万家”活动，群众对社保政策的知晓率不断提升。大力推进社会保险服务标准化试点工作，经办服务效能明显提升，全国第四批社会管理和公共服务综合标准化试点顺利通过国家标准委验收。扎实开展社会保险基金管理巩固提升行动，坚决守好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

　　人才人事充满活力

　　着眼引进人才、留住人才、用好人才，深入实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，坚持招商引资与招才引智相结合，赴厦门大学、西北师范大学等10所高校开展组团引才、现场宣介、对接座谈等“双招双引”活动，在河西学院组织开展专场招聘等6项活动，全市留张来张高校毕业生就业人数达5008人。推荐选拔市拔尖人才120名、推荐申报省领军人才等18名。承办国家级高研班1期、省级1期。全面落实职称制度改革政策，用足用活倾斜政策，拓宽基层人才“晋升通道”、贯通高技能人才“发展通道”、开辟特殊人才“绿色通道”，为3536名专业技术人才精准高效评定职称资格。加大技能人才培养力度，建成市级高技能人才培训基地6家，举办“彩虹张掖·筑梦未来”职业技能大赛，选拔优秀技能人才79名；新认定技能大师工作室市级15家、申报省级2家，开展技能等级认定1.1万人。推荐培黎职业学院成功创建国家级高技能人才培训基地。围绕创建全省乡村振兴示范区和全省农业农村现代化先行地，出台《张掖市人社助力创建“一区一地”措施清单十七条》，以更加精准的政策和服务聚集各方优秀人才，助力打造人才发展新高地。

　　劳动关系更加和谐

　　组织实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动、维护新就业形态劳动者劳动保障权益行动，扎实推进新时代和谐劳动关系创建活动，市人社局拟被表彰为第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体。认真落实市委书记、市长“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题机制，市政府专题听取全市农民工工资保障工作情况，研究解决根治拖欠农民工工资问题。在全省率先出台《张掖市根治拖欠农民工工资工作实施细则》《张掖市重大劳动保障违法行为举报奖励办法》，创新推行“安全帽维权联系卡”制度，实现在线举报、实时投诉、“掌上”维权。采取接诉即办、领导包办、跟踪督办、提级办理、司法联办，快办快结，全面化解欠薪问题，欠薪线索办结率100%，连续六年被省政府考核为A级。全市65个乡镇（街道）和1043户企业建立调解组织，形成竞相创和谐、多方谋共赢的生动实践。

　　行风作风持续改进

　　牢固树立“强本领、树形象，抓落实、争一流”部门理念，扎实推进“三抓三促”行动，深化“人社服务快办行动”，清事项、减材料、压时限，承诺时限压缩比97%。办好人社为民服务“直通车”，帮助企业群众解决急难愁盼问题48件。

　　坚持党建引领，扎实开展支部建设标准化星级争创活动和“一支部一品牌”创建活动，培育打造“暖心社保·惠民先锋”“情系大学生·服务助就业”“职等你来·就业同行”“张掖维权先锋号”等特色党建品牌，推动党建与业务深度融合。创新开设“党日讲坛”，组建书法、语言小组，组织开展“悦读党员·书香人社”朗读活动，举办全市人社系统职工运动会，丰富干部职工文化生活，激励广大干部职工担当作为、创先争优，多项工作走在全国、全省前列。