【理论】以更高水平对外开放推动高质量发展

【学思想 强党性 重实践 建新功】

以更高水平对外开放推动高质量发展

　　成向东

　　甘肃主动融入共建“一带一路”，从西北内陆迈向开放前沿，迎来全新的开放发展机遇。甘肃需进一步抢抓机遇、发挥自身优势，厚植合作根基，激发全面开放新动能，以更高水平对外开放推动高质量发展。

　　秉承丝路精神，厚植全面开放文化根基。一是弘扬丝路精神，提升文化引领力。秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，充分挖掘甘肃文化的独特价值，深入阐释丝路文化、敦煌文化、黄河文化、红色文化、民俗文化等甘肃特色文化的精髓和内涵，不断推动甘肃文化走向世界。二是促进文明交流互鉴，进一步释放甘肃文化魅力。持续办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，将敦煌文博会打造成为文化交流新高地，成为文明互鉴的“国家名片”。通过《大梦敦煌》《丝路花雨》经典舞剧，《读者》杂志、甘肃博物馆、简牍博物馆等文化交流平台，进一步增强甘肃文化吸引力聚合力。三是深化文旅合作，夯实民心相通基础。挖掘共建“一带一路”国家文化遗产的旅游开发，打造丝绸之路文旅城市联盟，提升丝绸之路黄金段城市的旅游影响力；深入开展与共建“一带一路”国家在文化旅游、研学访学等领域的交流合作，让海外游客享受丝路之旅、体验丝路文化，使文化交流体验成为民心相通的桥梁纽带。

　　提升合作效能，激发全面开放内生动力。一是着力加强基础设施建设，提升对外开放通道建设质效。加快建设“四通八达”“快速立体”“便捷高效”的综合交通网络，促进与共建“一带一路”国家的交通、信息、管网互联互通，进一步提升兰（州）白（银）、平（凉）庆（阳)、天水、定西、金（昌）武（威）、张掖、酒（泉）嘉（峪关）等重要节点城市的支撑能力；发挥兰州新区国际空港、铁路口岸、综合保税区集聚优势。二是搭建产业合作平台，延伸国际化产业链条。加快建设具有国际竞争力的产业基地，积极构建“内外需并重”“现代高效”的一二三产业体系，持续扩大产业链供应链合作，不断拓展新的产业开放领域和合作空间；推进“三大国际陆港”和“三大国际空港”建设，使口岸成为甘肃对外开放的新平台。围绕六大经济走廊建设，做强做大经贸合作规模，提升兰洽会的国际影响力；三是优化开放环境，畅通内外经济循环。进一步深化国际贸易“单一窗口”建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，统筹培育本地龙头企业与引进优质投资项目相得益彰，催化开放型经济高质量发展内在动力。加大招商引资力度，提升市场开放水平，开拓国际市场，大力培育海外仓、跨境电商、保税维修等外贸新业态。精减优化进出口办理程序，帮助企业开拓出口市场、享受税费优惠、降低合规成本，不断提高口岸通关效率。

　　拓展合作领域，放大全面开放综合效应。一是培育壮大甘肃优势合作项目。持续推动甘肃中医药走进共建“一带一路”国家，让中医药成为甘肃对外交流的名片，以中医药为媒打造新的经济增长点；拓展甘肃特色农业新技术、新品种、新业态以及设施农业、农业装备制造等领域的国际合作，强化农产品出口生产基地建设，促进“甘味”农产品走出去，提升“甘肃品牌”国际影响力。二是推动科技创新国际合作。不断深化与共建“一带一路”国家的高等学校、科研机构合作交流，发挥高校联盟合作平台作用，着力推动联盟成员高校在人才培养、科学研究、学科资源共建共享等方面紧密合作。三是推动绿色发展。积极打造绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，着力谋划数字信息、新能源、新材料等领域国际合作，共绘“绿色丝路”。聚焦绿色、健康、数字等领域，孵化一批经济社会效益好的“小而美”项目，进一步推动共建“一带一路”走深走实。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）科学社会主义教研部副主任、副教授