【强信心·看发展】指尖触动 甘肃实现公共资源“一门进入，一网交易”

　　新甘肃·每日甘肃网记者万及敏 见习记者雷雅妮

　　公共资源交易平台联系着政府、市场两端，是经营主体获得项目进入市场的重要途径，事关经济发展、社会经济、民生福祉。2023年以来，省公共资源交易中心坚持围绕中心、服务大局，着力建设统一制度规则、统一技术标准、统一数据规范、统一服务模式、统一监管方式“五个统一”基础体系和数据一网共享、交易一网通办、服务一网集成、监管一网协同“四个一网”运行体系，营造“更加统一规范、快捷便利、高效公平”的公共资源交易市场环境，实现公共资源“一门进入、一网交易”。

甘肃省公共资源交易中心网络开标直播一厅。

　　健全完善的制度体系离不开基础政策制度的支撑。

　　过去一年，我省制定出台公共资源交易《远程异地评标评审管理办法》《平台交易电子档案管理办法》《信用管理办法》等系列配套制度，集中制定修订进场交易、见证监督、专家管理等现场管理制度14项。编制印发甘肃省公共资源交易《电子信息系统技术标准》《数据规范》和《平台服务标准》，提出平台信息化建设7个方面40大项164小项指导性标准，形成了全省统一的技术、数据、服务标准体系。省公共资源交易中心主动对接相关行业部门，印发执行水权、林权、草原承包经营权、行政事业单位国有资产出租处置和罚没资产处置等5项交易管理办法，推进5项公共资源进入平台交易，进一步拓展平台覆盖范围。

　　2023年12月18日，我省公共资源交易“全省一张网”正式建成并上线运行，同步建成全省统一的公共资源交易大数据底座和网上服务大厅、移动端服务大厅，集成信息、场所、交易、见证、合同、档案等各类服务功能，提供76个不同场景服务应用，实现了全省交易业务“移动办”“掌上办”和一网交易；完成原有12个电子服务、交易、监管系统的整合升级，新建电子交易系统4个，建成专家网络自主抽取、电子合同签约管理等6个配套辅助系统，通过推动统一集约建设、统一云化部署、统一使用运维，全流程电子化交易率达到98.9%。

　　依托全省统一的公共资源交易区块链服务平台，省公共资源交易中心向各级平台部署应用区块链技术服务，实现了全省公共资源交易数据确权、数据区块链存证查证，全省上链交易数据已达90余万条。

　　在聚力升级数字化服务，推进公共资源“一门进入、一网交易”的同时，省公共资源交易中心着力打造高效便捷的营商环境，从减周期、降成本、优服务、促公平四个方面，提出优化公共资源交易营商环境12条具体措施，围绕平台交易各环节细化40条明确要求，打出保障公共资源交易时间更短、成本更低、服务更优、更加公平政策“组合拳”。对重大项目、民生项目、应急项目设立“绿色通道”、实行容缺受理，推行“7×24小时”轮班服务，将挂网药品申报材料由7项压减至2项，全力助推项目快速交易落地。着力压减交易周期，工程建设和政府采购项目平均交易周期分别较去年缩短3.08天和1.98天。全面推广使用CA数字证书，鼓励减免非政府投资项目投标保证金，省级部分项目和14个市州停收政府投资项目投标保证金，累计为企业免除投标保证金123.94亿元；推广使用电子保函1.93万笔，电子保函替代率从年初的36.5%提高至99.2%，费率从6‰降至4.5‰，保证金退付由5天压减至1天以内，减少企业资金占用62.41亿元。