以高水平平安护航高质量发展——2023年甘肃省政法系统工作综述

以高水平平安护航高质量发展

——2023年全省政法系统工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹 吴东泽

　　防风险、保安全、护稳定、促发展……2023年，全省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把主动创稳作为推进政法工作的总抓手，推动各地各部门各行业主动创稳、有效维稳、全力保稳，为中国式现代化甘肃实践创造了安全稳定的政治社会环境。

　　强化思想引领 政治方向坚定不移

　　全省政法系统始终坚持以政治建设为统领，坚持和加强党对政法工作的绝对领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，体现在实际行动和工作效果上。把深入系统学习领会、全面精准贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署作为首要政治任务，增强工作的前瞻性、引领性和实效性。

　　主题教育开展以来，省委政法委严格落实“第一议题”制度，召开36次委务会会议、39次理论学习中心组学习会议，分专题学习习近平法治思想。举办全省政法领导干部专题研讨班，全省县（区、市）党委政法委书记业务能力培训班，明确“五项主要职责”“六项实践要求”和“九项重点工作”。

　　理论上清醒，政治上坚定，行动上才能自觉。

　　去年以来，全省政法系统围绕“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，探索开展法院与综治中心诉调对接，全省民商事案件诉前调解率较去年上升42%，为群众节省诉讼费用约3亿元。

　　围绕“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”，召开全省“畅通诉求表达、推动主动创稳”现场会，线下设立受理窗口，线上搭建信息平台，让群众话有处说、事有人管、诉求和问题能有效解决。

　　嘉峪关市政法系统本着方便群众的原则，先行先试将市综治中心诉调对接服务大厅进驻城区人民法院诉讼服务大厅挂牌运行，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

　　围绕中心大局 保障经济社会高质量发展

　　全省政法系统自觉把政法工作放在全省发展大局中思考谋划，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，紧扣全省推动高质量发展的重点任务开展工作。

　　组织制定优化法治化营商环境攻坚实施意见，集中化解涉企重点案事件93 件，解决了一批历史遗留和涉党政机关案件执行难问题；充分发挥金融领域不良资产清收处置专班作用，建立“周调度、月通报、季督查”机制；深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”建设工程，33名干部与30名孤儿和3个特困家庭结对帮扶……

　　与此同时，全省政法系统注重在解决问题中提升能力、理顺机制、维护稳定、推动发展。紧盯房地产、涉众金融、劳资纠纷等重点领域涉稳风险问题，推动建立省市县三级全面排查、分类管理机制，采取“清单责任+专班攻坚+研判调度”方式，逐项攻坚化解。“省级层面调度的675项重大现实矛盾问题，已化解592项。”省委政法委有关负责人介绍。

　　安全是发展的前提。长期稳定的社会环境，为发展厚植根基，也为人民创造美好生活提供有利条件。去年9月，酒泉市政法委从严从实从细落实各项安全保卫措施，顺利完成第六届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会的维稳安保任务，守牢甘肃“西大门”。

　　为维护社会安全稳定，省委政法委注重多部门联动融合，协调推动地方党委政府、政法单位行业部门、基层组织、群防群治等各方力量参与基层社会治理和维护安全稳定。构建党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防“五主”责任体系。完善落实调度交流和督导考评机制措施，激励警示并重，形成风险联防、问题联治、平安联创的强大合力。

　　积石山6.2级地震发生后，省委政法委动员政法干警和网格员等全力参与抗震救灾，扎实开展抢险救援、心理疏导安抚、矛盾排查化解、打击违法犯罪等工作。

　　深化主动创稳 建设更高水平法治甘肃

　　“这个案子拖了二十多年了，能有今天这样的结果我已经很满意了，十分感谢你们……”当事人陈某某说道。2023年，在陇南市综治中心调解专班的沟通与联系下，纠纷双方最终达成一致调解意见，一起长达25年的工程建设纠纷“骨头案”得到实质性化解。

　　去年以来，全省政法系统不断增强基层社会治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，坚持服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾三条线协同发力，全面推进综治中心实战化、网格管理实战化、“三调”对接实战化、信息平台实战化。通过统一划分网格和网格员，推进县乡综治中心建设，成功调解矛盾纠纷38万余件。部署开展诉调、警调对接，20.5万件案件在诉前成功调解。

　　黑恶必扫，除恶务尽。2023年，肃北县马鬃山镇进入首批全国平安边境模范县市（乡镇）拟命名名单。这背后，是酒泉市委政法委持续巩固“平安中国建设示范市”，常态化推进扫黑除恶斗争的成果。

　　一年来，全省政法系统深入推进教育、市场流通、金融放贷三大领域专项整治，打掉一批涉黑涉恶组织，破获刑事案件308件，对命案进行“一案一查”，现发命案破案率并列全国第一。强化风险排查管控和预警处置，常态化开展交通运输、建筑施工等领域风险隐患防范治理，坚决维护群众生命财产安全。

　　统抓案件线索办理，促进严格规范公正文明执法司法，对政治督察、扫黑除恶、群众来信来访等各类线索统抓统办，破获刑事治安案件49起。配合完成全国执法司法突出问题专项检查，制定出台我省全面深化政法改革实施意见和若干措施。

　　法治为纲，正义为本。补选省法学会第八届理事会领导机构，举办首届敦煌法学高端学术论坛等6个论坛，推动出台甘肃省平安建设条例等一批立法项目……多项成效让法治之光照亮前行之路。

　　通过实施法治政府、法治社会建设方案，统筹推进法治甘肃建设，依托高校设立学习贯彻习近平法治思想研究基地，加强对习近平法治思想的研究阐释。此外，还举办省见义勇为基金会成立30周年暨全省第十一次见义勇为英模表彰晚会，为主动创稳和爱心甘肃建设增添动力。

　　“只有真正走进群众中间，走进群众心里，才能了解群众所思所想、所忧所盼。”2023年11月7日，“铸忠诚警魂”政法楷模代表媒体见面会在兰州举行，5位分享者以自己的工作实绩，诠释了为人民服务的宗旨，传递了人民至上的情怀。

　　自“铸忠诚警魂”活动开展以来，全省政法系统将其作为“三抓三促”行动在政法系统的具体抓手，推动全面从严管党治警。同时，对全体干警制定落实政治轮训计划，健全落实教、学、练、战一体化教育培训机制，全面提升干警素质能力。

　　“我们将继续坚持和加强党对政法工作的绝对领导，坚决维护国家政治安全，全面深化主动创稳实践，加快推进矛盾纠纷化解法治化，不断提升执法司法质效和公信力，努力建设更高水平的法治甘肃，不断推动主动创稳走深走实。”省委政法委有关负责人表示。